Viktor Orbán deixou a cena. O que significa a sua partida para a Europa? O nosso painel opina.

Viktor Orbán deixou a cena. O que significa a sua partida para a Europa? O nosso painel opina.

Demonstramos que mesmo regimes iliberais enraizados não são invencíveis.

Zsuzsanna Szelényi, Diretora de Programa do Instituto de Democracia da CEU e autora de Democracia Contaminada: Viktor Orbán e a Subversão da Hungria

"Europa! Europa! Europa!" Foi o que dezenas de milhares de nós gritámos nas margens do Danúbio no domingo, enquanto Péter Magyar se dirigia à multidão jubilosa. Com uma participação recorde de 77%, os húngaros provocaram um terramoto político, dando ao partido Tisza de Magyar a primeira oportunidade real em 16 anos para desmantelar o sistema construído por Viktor Orbán.

Na verdade, os alicerces do Fidesz já vinham a rachar há algum tempo. Um escândalo político em 2024 expôs um profundo colapso moral no cerne do seu regime. Também desfez um dos mitos centrais do seu governo: que os seus instintos políticos eram infalíveis. A ascensão improvável de Magyar foi possibilitada pelo agravamento do desempenho económico do governo e pela crescente indignação com a sua postura pró-russa e anti-europeia. Durante anos, os eleitores húngaros sentiram-se encurralados entre um governo autoritário e uma oposição fraca e fragmentada. Magyar quebrou esse impasse.

Que ele o tenha feito é notável. Foi forçado a confrontar um estado-partido: um sistema sustentado por vastos recursos institucionais, financeiros e de propaganda, e defendido por implacáveis campanhas de difamação. Eu sei o quão assustador isso pode ser, tendo enfrentado isso mesmo como política da oposição há apenas alguns anos.

No entanto, Magyar compreendeu algo essencial. Fez campanha por todo o país com uma energia incansável, indo a pequenas cidades e centros provinciais há muito considerados politicamente fechados. A sua linguagem conservadora-populista protegeu-o dos ataques habituais contra políticos liberais. Ao colocar a questão "leste ou oeste" no centro, deu aos eleitores uma clareza há muito ausente da política húngara.

No seu discurso da vitória, Magyar fez promessas ambiciosas para restaurar o Estado de Direito e reparar as relações com a UE e a NATO. Estas promessas também serão extraordinariamente difíceis de cumprir. Magyar pode ter conquistado o poder, mas não herdou um estado normal. Enfrenta fortes pressões económicas, enormes expectativas públicas e uma oposição no Fidesz que, mesmo na derrota, mantém um extenso poder e influência informal. O sistema de Orbán infiltrou-se no estado, nos media, na economia e na própria cultura política. Afastar Orbán do cargo é uma coisa. Desmantelar o Orbánismo é outra bem diferente.

E, no entanto, um limiar decisivo foi ultrapassado. No final, a estratégia do regime de Orbán de dedicar todos os recursos disponíveis à sua própria perpetuação produziu não durabilidade, mas exaustão. O sistema endureceu, excedeu-se e finalmente quebrou. Não poderia estar mais orgulhosa por nós, húngaros, termos demonstrado que mesmo regimes iliberais enraizados não são invencíveis.

Mas a questão mais difícil de todas não é se Orbán pode ser derrotado, mas se os destroços políticos, legais e morais que ele deixa para trás podem realmente ser reparados.

Esta é uma vitória para o liberalismo no mundo.

Nathalie Tocci, Especialista em Relações Internacionais e Colunista do Guardian Europa

Raramente uma eleição é tão significativa fora de um país como dentro dele. A Hungria é um desses casos. A vitória decisiva de Péter Magyar oferece à Hungria a oportunidade de sair do buraco que Orbán cavou desde que assumiu o poder em 2010. O povo húngaro votou esmagadoramente pela mudança, e isso é agora uma possibilidade — mas não é uma conclusão inevitável.

O exemplo da Polónia mostra o quão difícil é desfazer anos de autoritarismo, especialmente quando o sistema foi manipulado para garantir a sua própria autopreservação. Não será fácil para Magyar reconstruir o Estado de Direito, um poder judicial independente, uma imprensa livre, uma sociedade civil vibrante e a proteção dos direitos humanos. Ele enfrentará uma feroz oposição de todos aqueles que beneficiaram do capitalismo de compadrio de Orbán. A eleição de Magyar foi, portanto, uma batalha crucial no que continua a ser uma longa guerra. O caminho da Hungria de volta à democracia será provavelmente lento e incerto, mas o impacto político mais amplo da derrota de Orbán é profundo e imediato. Remove um espinho persistente no lado da UE — particularmente no que diz respeito à Ucrânia.

Globalmente, Orbán tem sido um pioneiro, símbolo e inspiração para a direita nacionalista. Subiu ao poder quando Trump era um promotor imobiliário, Giorgia Meloni era uma obscura secretária de estado júnior, Marine Le Pen e Nigel Farage eram figuras marginais, e Alice Weidel trabalhava como consultora financeira. O líder húngaro serviu de modelo para políticos de extrema-direita em toda a Europa e nos EUA — razão pela qual a sua campanha procurou endossamentos dessas figuras, incluindo uma visita oficial do Vice-Presidente dos EUA, JD Vance, poucos dias antes das eleições.

A derrota de Orbán não garante um regresso imediato à democracia na Hungria, mas marca uma vitória para o liberalismo globalmente — ainda mais do que dentro da própria Hungria.

Nenhum líder de extrema-direita pode ocupar o seu lugar. É isso que há para celebrar
Cas Mudde, Professor Stanley Wade Shelton UGAF de Assuntos Internacionais na Universidade da Geórgia e autor de The Far Right Today

A eleição na Hungria é um lembrete de que muito do discurso público exagera enormemente a força do autoritarismo e a fraqueza da democracia. A aceitação do resultado por Orbán também destaca como Donald Trump é excecional ao recusar-se a reconhecer a sua derrota eleitoral de 2020.

O resultado será usado para apoiar todo o tipo de alegações falaciosas — desde que isto marca o fim da extrema-direita na Europa até à ideia de que Orbán perdeu devido à sua associação com a toxicidade do regime de Trump. Na realidade, este foi um evento especificamente húngaro, explicado por fatores húngaros como 16 anos de corrupção e má gestão económica — e não por fatores internacionais, incluindo a visita de JD Vance a Budapeste.

Certamente, os Republicanos dos EUA podem ter um desempenho fraco nas eleições intercalares ainda este ano, e a Reunião Nacional pode voltar a não conseguir vencer a presidência francesa no próximo ano, mas isso não será por causa da derrota de Orbán. E embora o regime de Orbán tenha sido o financiador mais importante da infraestrutura da extrema-direita europeia — incluindo think tanks e universidades — o seu impacto político parece, na melhor das hipóteses, modesto.

No entanto, este resultado tem um forte valor simbólico para a política europeia. Orbán substituiu Marine Le Pen como líder não oficial da ainda profundamente dividida extrema-direita europeia durante a crise de refugiados de 2015. Também deu à extrema-direita uma presença permanente no Conselho Europeu, onde vetou ou obstruiu muitas decisões da UE, e na Comissão Europeia — os comissários húngaros mostraram mais lealdade a Orbán do que à UE.

Orbán foi-se, por agora. E embora haja outros políticos de extrema-direita (como Giorgia Meloni) e perturbadores europeus (como o Primeiro-Ministro eslovaco Robert Fico), nenhum tem a intenção, o poder ou os recursos para preencher o vazio deixado pela derrota de Orbán. E é isso que devemos celebrar hoje.

A UE deve encontrar urgentemente formas de lidar com futuros Orbáns
Zselyke Csaky, Investigadora Sénior do Centro para a Reforma Europeia

Este é um momento histórico para a Hungria e para os húngaros — e o resultado também é momentoso para o resto da Europa. Um experimento iliberal e antidemocrático de 16 anos terminou, e este é um momento de celebração. Mas com uma grande maioria vem uma imensa responsabilidade para o novo governo em Budapeste. A Europa também tem lições urgentes a aprender.

Em todas as capitais da UE e em Bruxelas, a vitória de Péter Magyar trouxe enormes suspiros de alívio. Mas a ansiosa expectativa antes da votação, e o facto de muitos líderes da UE simplesmente terem esperado que o "problema Orbán" desaparecesse após estas eleições, revela um problema mais profundo: a UE ainda carece de uma estratégia coerente para lidar com o retrocesso democrático nas suas fileiras. A união poderá enfrentar repercussões mais cedo do que o esperado. Apesar dos esforços persistentes, o quadro atual da UE carece de um mecanismo para expulsar estados-membros que violem o Estado de Direito. Em 2018, Bruxelas iniciou procedimentos do Artigo 7 contra a Hungria devido às violações de Viktor Orbán e congelou mais de 30 mil milhões de euros em fundos da UE. No entanto, não conseguiu garantir o apoio unânime necessário para causar um impacto decisivo. Muitos estados-membros acharam conveniente esconder-se atrás das posições obstrucionistas de Orbán em questões como a migração e outros temas divisivos. Esta experiência sublinha a necessidade de a UE se equipar melhor para lidar com desafios semelhantes — não apenas futuras figuras semelhantes a Orbán, mas também potencialmente mais significativas, como Marine Le Pen ou Jordan Bardella em França.

A eleição na Hungria apresenta à Europa uma oportunidade para emergir mais forte e abordar os seus problemas subjacentes. É uma oportunidade para finalmente fornecer à Ucrânia o apoio necessário, garantir um ambicioso orçamento da UE para sete anos, avançar com o alargamento e reduzir o requisito de unanimidade na política externa que permitiu que países individuais mantivessem o continente refém.

Com as eleições para o Parlamento Europeu a aproximarem-se em 2027, a UE deve agir rapidamente. O que a Europa fizer nos próximos meses determinará se esta vitória marca um ponto de viragem genuíno ou apenas um alívio temporário.

Sob nova liderança, espera-se que a Hungria apoie a Ucrânia. A escala da vitória esmagadora do partido Tisza de Péter Magyar — projetada para garantir uma maioria constitucional de dois terços — é nada menos do que histórica. Este resultado permitirá a Magyar começar a desmantelar o extenso controlo de Orbán sobre o governo, o poder judicial, os media e outras instituições da Hungria. Muitos bastiões de longa data do Fidesz caíram para o Tisza, deixando Orbán sem fundamentos para contestar os resultados parlamentares. É provável que o novo governo seja empossado sem problemas a 12 de maio.

Magyar trabalhará imediatamente para desbloquear milhares de milhões de euros em fundos da UE congelados, sendo que Bruxelas deverá mostrar flexibilidade. Ele reverterá o veto de Orbán à ajuda à Ucrânia, abrindo caminho para 90 mil milhões de euros em apoio. Embora cauteloso nesta questão antes das eleições, Magyar pode agora alinhar a Hungria mais de perto com a corrente principal europeia na maioria dos assuntos.

Internamente, espera-se que Magyar desmantele o aparelho de propaganda do Fidesz e instituições como o Gabinete de Proteção da Soberania, que Orbán usou para assediar ONGs e críticos. O novo primeiro-ministro terá um breve período de graça, mas enfrentará pressão para reverter medidas como os tetos de preços no retalho, parte das políticas de "proteção familiar" de Orbán.

Os desafios permanecem. A equipa de Magyar tem experiência governativa limitada, mas as expectativas públicas são elevadas. Além disso, os gastos governamentais extravagantes no início de 2024 limitarão as suas opções orçamentais. O período de graça pode ser de curta duração.



Perguntas Frequentes
Claro. Aqui está uma lista de Perguntas Frequentes sobre a partida hipotética de Viktor Orbán, enquadrada no tópico do painel de discussão.



Perguntas de Nível Básico



1. Quem é Viktor Orbán e por que ele é tão significativo?

Viktor Orbán é o Primeiro-Ministro da Hungria, cargo que ocupa desde 2010. É uma figura altamente influente e controversa na política europeia, conhecido pelo seu modelo de democracia iliberal nacionalista, postura dura sobre imigração e frequentes confrontos com a União Europeia sobre Estado de Direito e padrões democráticos.



2. Viktor Orbán já deixou efetivamente o cargo?

Não, este é um cenário hipotético. As Perguntas Frequentes baseiam-se num painel de discussão que explora as potenciais consequências se ele viesse a abandonar a cena política.



3. O que significa "deixar a cena"?

Pode significar várias coisas: perder uma eleição, reformar-se da política ou ser incapaz de liderar por outros motivos. A frase implica uma grande mudança, afastando-se do seu controlo direto e dominante sobre a política húngara.



4. Por que a sua partida seria um grande acontecimento para a Europa?

Orbán tem sido uma voz poderosa e disruptiva dentro da UE, frequentemente bloqueando ou desafiando decisões coletivas sobre questões como migração, sanções e apoio à Ucrânia. A sua ausência mudaria significativamente a dinâmica das negociações da UE e o equilíbrio de poder entre as visões nacionalistas e federalistas para a Europa.



Perguntas Intermédias - Impacto



5. O que mudaria primeiro na Hungria se Orbán partisse?

Internamente, provavelmente haveria uma luta pelo poder dentro do seu partido Fidesz. O extenso sistema de leais nos media, negócios e instituições que ele construiu poderia começar a fracturar-se. Os partidos da oposição veriam uma grande oportunidade, potencialmente levando a instabilidade política ou a um sistema mais pluralista.



6. Como é que isto afetaria a política interna da União Europeia?

A UE perderia o seu crítico interno mais vocal. Isto poderia facilitar a aprovação de decisões que requerem unanimidade, particularmente as relacionadas com o apoio à Ucrânia ou uma maior integração europeia. O bloco iliberal na Europa perderia o seu líder mais experiente.



7. A política da Hungria sobre a guerra na Ucrânia mudaria?

É muito provável. Orbán tem sido o líder da UE mais cético em relação à Rússia, atrasando e opondo-se a pacotes de ajuda para a Ucrânia. Um novo governo provavelmente alinhar-se-ia mais de perto...