Cyprus zapowiada, że "wniesie nowe podejście do stołu negocjacyjnego", gdy w czwartek obejmie prezydencję w UE, przy czym obronność, migracje i Ukraina pozostaną najwyższymi priorytetami w obliczu nasilonej niepewności geopolitycznej.
Jako jeden z mniejszych członków bloku, Cypr podejdzie do swojej sześciomiesięcznej kadencji przewodniczenia UE z dyscypliną i zaangażowaniem, ale także z "innym nastawieniem" – powiedział cypryjski minister spraw zagranicznych Constantinos Kombos.
"Wierzymy, że małe państwa mają wiele do zaoferowania w tego rodzaju sytuacjach" – powiedział Kombos w rozmowie z "Guardianem", z flagą UE wyraźnie widoczną w jego biurze. "To zupełnie inne nastawienie, które można wnieść do stołu, inne podejście. Jako małe państwo jesteśmy oddani. Nie postrzegamy [prezydencji] jako czegoś, co musimy zrobić; chcemy to zrobić w najlepszy możliwy sposób".
Gdy konflikt na Ukrainie wkracza w czwarty rok, Kombos stwierdził, że uwaga UE pozostanie skupiona na tym wyniszczonym wojną kraju i agresji Rosji. Zaznaczył, że Cypryjczycy, ponad 50 lat po tureckiej inwazji – która została przeprowadzona w odpowiedzi na zamach stanu mający na celu zjednoczenie z Grecją – aż za dobrze rozumieją realia konfliktu zbrojnego i okupacji.
Mimo że Cypr miał kiedyś bliskie więzi z prawosławną Rosją i widział, jak zamożni Rosjanie, w tym oligarchowie związani z Władimirem Putinem, szukają schronienia na jego wybrzeżach, Kombos powiedział, że Cypr jest szczególnie wrażliwy na los Ukraińców.
"Program słusznie dotyczy Ukrainy i tak pozostanie" – powiedział Kombos, który przed objęciem stanowiska był naukowcem. "Ale chcemy wnieść do tej mieszanki kwestie związane z szerszym regionem Bliskiego Wschodu, ponieważ uważamy, że Cypr również jest częścią tego regionu".
Cypr spędził ponad dwa lata przygotowując się do roli, którą ostatnio pełnił w 2012 roku. Dyplomaci UE opisują jego proponowany program jako bardzo ambitny. Budynki i drogi w podzielonej stolicy, Nikozji, zostały odświeżone, a banery z napisem "Prezydencja Cypru w UE" witają gości na międzynarodowym lotnisku wyspy.
Jednak trwający podział wyspy między uznawaną międzynarodowo grecką południową część a oderwaną turecką północną część budzi obawy. Urzędnicy otwarcie obawiają się, że długotrwałe napięcia z Turcją mogą utrudnić współpracę wojskową z Ankarą w czasie, gdy Bruksela uważa ściślejsze zjednoczenie za klucz do stabilności.
Nikozja, podobnie jak Ateny, zablokowała udział Turcji w finansowanym przez UE programie zamówień obronnych, Safe. Cypryjski prezydent Nikos Christodulidis wykluczył jakiekolwiek zmiany, powołując się na obecność tureckich wojsk na północy jako okupację terytorium UE.
Dążenie do ponownego zjednoczenia kraju dodaje dalszej złożoności. Cypr, długo uważany za cmentarzysko mediatorów pokojowych, jest najdłużej trwającym sporem dyplomatycznym Zachodu.
W wywiadzie Kombos nalegał, że Nikozja nie będzie "przeszkadzać" w relacjach bloku z Ankarą. "Prezydent publicznie powiedział, że chciałby, aby prezydent Recep Tayyip Erdoğan uczestniczył w nieformalnym posiedzeniu Rady w kwietniu" – powiedział. "Nie zamierzamy wykorzystywać prezydencji do poruszania kwestii narodowych".
W swojej roli zarządzającej, kraj liczący 1,2 miliona mieszkańców będzie nadzorować legislacyjny program UE i negocjacje dyplomatyczne. Christodulidis zobowiązał się nadać priorytet bezpieczeństwu i gotowości obronnej, aby wzmocnić strategiczną autonomię unii.
Motto prezydencji Cypru brzmi: "autonomiczna unia, otwarta na świat" – co, jak twierdzą urzędnicy, odzwierciedla zaangażowanie kraju w polityki wzmacniające niezależność bloku i zaangażowanie globalne. W tym duchu, dodał Kombos, nacisk zostanie położony na uwolnienie potencjału regionów, które często pozostają niezauważone, z zdecydowanym działaniem w celu rozwiązania problemu zasięgu UE.
Zaznaczył, że UE i jej państwa członkowskie często aktywnie angażują się w zarządzanie kryzysami, podając przykłady takie jak Syria, Gaza, Liban i Morze Czerwone. "Ale to także region możliwości" – dodał.
Przy zakłócających globalny handel cłach administracji Trumpa, cypryjscy urzędnicy uważają, że nigdy nie było lepszego czasu dla UE na eksplorację alternatywnych rynków.
Kombos zobowiązał się, że przy konkurencyjności bloku jako kluczowym priorytecie, Cypr wykorzysta swoją prezydencję w UE do poparcia umowy o wolnym handlu między Indiami a UE.
"Chcemy otworzyć UE na Bliski Wschód i na Indie" – powiedział Kombos. "UE odnosi sukces właśnie dlatego, że udało jej się przejść przez wszystkie różne kryzysy, z którymi się zmierzyła. Pomimo całej rozpaczy i skarg na to, jak funkcjonuje, i pomimo swoich niedociągnięć, ciągle nas zaskakuje, zawsze idąc naprzód i ewoluując".
Często zadawane pytania
Oczywiście Oto lista często zadawanych pytań dotyczących przejęcia przez Cypr rotacyjnej prezydencji w Unii Europejskiej, zaprojektowana tak, aby była jasna i konwersacyjna
Początkujący Ogólne pytania
1 Co właściwie oznacza rotacyjna prezydencja w UE
Oznacza to, że państwo członkowskie na sześć miesięcy przejmuje przewodnictwo w Radzie Unii Europejskiej. Przewodniczy posiedzeniom, ustala agendy i pośredniczy w kompromisach między krajami UE, aby pomóc w uchwalaniu przepisów. To jak bycie moderatorem spotkań dla klubu.
2 Kiedy jest prezydencja Cypru i jak często to się zdarza
Cypr sprawuje prezydencję od 1 lipca do 31 grudnia 2024 roku. Prezydencja rotuje między 27 państwami członkowskimi UE co sześć miesięcy, zgodnie z ustaloną wcześniej kolejnością.
3 Co Cypr rozumie przez świeże podejście
Cypr podkreśla, że jako mniejszy, geograficznie peryferyjny członek UE, skupi się na przezwyciężaniu podziałów i silniejszym uwzględnianiu perspektyw mniejszych państw oraz południowych i wschodnich regionów UE.
4 Czy to oznacza, że Cypr teraz rządzi całym UE
Nie, wcale nie. Prezydencja zarządza pracami Rady UE. Nie kontroluje Komisji Europejskiej ani Parlamentu Europejskiego. Pomyśl o tym jako o roli przywództwa administracyjnego i dyplomatycznego, a nie o najwyższej władzy.
5 Jakie są główne priorytety prezydencji Cypru
Ich kluczowe priorytety będą prawdopodobnie skupiać się na:
Migracjach i azylu: Finalizacja nowego Paktu UE w sprawie migracji i azylu.
Autonomii strategicznej: Wzmacnianie samowystarczalności UE w dziedzinie energii, obronności i surowców krytycznych.
Rozszerzeniu: Zarządzanie procesami akcesyjnymi krajów kandydujących, takich jak Ukraina i Mołdawia.
Problemie cypryjskim: Utrzymanie rozmów o zjednoczeniu na agendzie UE.
Zaawansowane Szczegółowe pytania
6 Jak świeże podejście może w praktyce coś zmienić
Cypr może wykorzystać swoją pozycję do kształtowania dyskusji poprzez:
Nadawanie priorytetu tematom często pomijanym przez większe państwa.
Tworzenie nowych nieformalnych formatów dialogu.
Wykorzystanie swojego unikalnego doświadczenia z podziałem i migracjami do budowania pragmatycznych kompromisów.
7 Jakie są największe wyzwania, z którymi Cypr będzie się zmagał podczas swojej prezydencji
