Die Exekutive der EU wird voraussichtlich neue Vorschriften vorschlagen, um das bedeutende Problem der Kurzzeitvermietungen über Plattformen wie Airbnb und Booking.com anzugehen. Dieser Schritt erfolgt, da der erste Wohnungskommissar des Blocks die "soziale Krise" bekämpfen will, dass Menschen Schwierigkeiten haben, sich Wohnungen leisten zu können.
In einem Interview mit dem Guardian und anderen europäischen Zeitungen erklärte Dan Jørgensen, dass die politischen Entscheidungsträger in Brüssel das Wohnungswesen ernst nehmen müssen, da sie sonst Gefahr laufen, an Boden an EU-feindliche Populisten zu verlieren, die seiner Meinung nach keine Lösungen für den Mangel an bezahlbarem Wohnraum haben.
Jørgensen betonte die Dringlichkeit der Situation und warnte davor, dass anti-EU-Populisten an Zustimmung gewinnen könnten, wenn die politischen Entscheidungsträger dieses soziale Problem nicht erkennen und darauf reagieren. Er stellte fest, dass Brüssel bisher bei der Bewältigung wichtiger Aspekte der Wohnungskrise versagt hat.
Als dänischer Sozialdemokrat leitet Jørgensen die Bemühungen, den ersten bezahlbaren Wohnungsbauplan der EU zu entwickeln, der aufgrund der Dringlichkeit der Krise nun für Dezember vorgesehen ist, vorgezogen von 2026.
Obwohl die EU traditionell Wohnungspolitik vermieden hat, besteht Jørgensen darauf, dass sie in ihren Zuständigkeitsbereich fällt. Er erläuterte, dass der kommende Plan sich auf Bereiche konzentrieren wird, in denen Wohnen eindeutig eine europäische Verantwortung ist und wo frühere Bemühungen unzureichend waren, einschließlich der Notwendigkeit stärkerer Vorschriften für Kurzzeitvermietungen.
Der Aufstieg von Kurzzeitvermietungen über Airbnb und ähnliche Seiten wird dafür verantwortlich gemacht, die Mieten in die Höhe zu treiben, Bewohner aus Stadtzentren zu verdrängen und Wohngebiete in Touristenorte zu verwandeln. Jørgensen beschrieb dies als großes Problem in vielen Städten, nannte jedoch keine spezifischen Plattformen oder Vorschläge, die in Betracht gezogen werden.
Diese Besorgnis entsteht vor dem Hintergrund eines breiteren Anstiegs der Wohnkosten. Laut Eurostat stiegen die Immobilienpreise in der EU von 2010 bis 2023 um 48 % und die Mieten um 22 %, während die Inflation um 36 % zunahm. Einige Länder verzeichneten sogar noch stärkere Anstiege, mit Mietsteigerungen von 211 % in Estland, 169 % in Litauen und 98 % in Irland.
Bis 2023 gab fast 9 % der EU-Bevölkerung 40 % oder mehr ihres verfügbaren Einkommens für Wohnen aus, darunter 29 % in Griechenland, 15 % in Dänemark und 13 % in Deutschland.
Jørgensen, der auch an der Senkung der Energiepreise arbeitet, sagte, der Wohnungsbauplan werde die "Finanzialisierung" von Wohnraum angehen, bei der Immobilien als Spekulationsobjekte behandelt werden, ohne Rücksicht auf gesellschaftliche Auswirkungen. Er erwähnte, dass die Kommission Maßnahmen der Mitgliedstaaten prüft, wie die Verpflichtung von Bauträgern, bezahlbaren Wohnraum in ihre Projekte aufzunehmen.
Die Europäische Kommission unter Ursula von der Leyen erkundet mutige Ideen, die möglicherweise das EU-Recht herausfordern. Spanien plant beispielsweise eine 100 %ige Steuer auf Immobilien, die von Nicht-EU-Bürgern gekauft werden, und sozialistische Europaabgeordnete setzen sich für ein Verbot von Immobilienkäufen durch Ausländer ein.
Zudem merkte Jørgensen an, dass die Kommission Wege prüft, um Mieterrechte zu stärken und staatliche Beihilferegeln zu lockern, um Regierungen bei der Bereitstellung von Subventionen oder Steueranreizen für Wohnungsbauunternehmen zu unterstützen.
Von der Leyen schuf die Position des Wohnungskommissars im Jahr 2024, um die Unterstützung der sozialistischen Mitglieder des Europäischen Parlaments für ihre zweite Amtszeit zu sichern.
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Anwohner protestieren gegen Touristenapartments in Barceloneta, Barcelona. Fotograf: Pau Barrena/AFP/Getty Images
Sozialistische Europaabgeordnete, die sich lange für eine größere Rolle der EU im Wohnungswesen eingesetzt haben, waren besorgt, nachdem sie bei den Europawahlen 2024 Stimmen verloren hatten, bei denen nationalistische und rechtsextreme Parteien an Boden gewannen. Eine Nachwahlumfrage des Europäischen Parlaments ergab, dass steigende Preise und Lebenshaltungskosten die Hauptfaktoren waren, die die Wähler beeinflussten, wobei 42 % der Befragten diese Probleme nannten.
Im letzten Monat sagte von der Leyen den Europaabgeordneten, die EU benötige "eine radikale Überholung unserer Herangehensweise an dieses Problem" und versprach, "den ersten EU-Wohnungsgipfel auszurichten, um es auf unserer Agenda zu priorisieren."
Die EU-Spitzen werden auf einem Gipfel nächste Woche über Wohnungsbau diskutieren, wo sie ihre Perspektiven zur kommenden Strategie austauschen können. Diplomaten haben die Gespräche vorsichtig begrüßt, betonten jedoch, dass jeder europäische Ansatz die Unterschiede auf den Wohnungsmärkten der 27 Mitgliedstaaten berücksichtigen müsse.
Bisher haben sozialistische Europaabgeordnete die Initiative angeführt, aber einige ihrer Vorschläge könnten umstritten sein, wie die Forderung nach 300 Milliarden Euro (260 Milliarden Pfund) an EU-Zuschüssen und Darlehen für den Wohnungsbau und Änderungen an den EU-Haushaltsregeln, um mehr Staatsausgaben in diesem Sektor zu fördern.
Jørgensen vermied es, ein Ausgabenziel zu nennen – er merkte an, "wir sprechen hier über sehr, sehr große Zahlen" – stellte aber klar, dass öffentliche Mittel manchmal notwendig sein würden, um private Investitionen anzuziehen. Er erwähnte, dass EU-Mitgliedstaaten jetzt mehr Möglichkeiten hätten, EU-Mittel für Wohnungsbau zu nutzen als zuvor, und verwies auf eine Halbzeitüberprüfung des Haushalts, die die verfügbaren Mittel von 7 Milliarden auf 15 Milliarden Euro erhöhte.
Er argumentierte, es sei an der Zeit, dass die EU das Wohnungswesen mit "frischen Augen" betrachtet, und verglich es mit der COVID-19-Pandemie, als die Gesundheitskrise zu einer beispiellosen gemeinsamen Beschaffung von Impfstoffen führte. "Genau wie in der COVID-Krise müssen wir, wenn wir mit neuen Situationen konfrontiert werden, die Rolle der Europäischen Union neu definieren", sagte er.
Häufig gestellte Fragen
Selbstverständlich. Hier ist eine Liste hilfreicher und klarer FAQs zu den vorgeschlagenen EU-Vorschriften für Kurzzeitvermietungen und ihrem Zusammenhang mit der Bezahlbarkeit von Wohnraum.
Einsteigerfragen
1. Was ist eine Kurzzeitvermietung?
Eine Kurzzeitvermietung ist eine Immobilie oder ein Zimmer in einer Immobilie, die für kurze Zeit, typischerweise einige Tage oder Wochen, an Gäste vermietet wird. Plattformen wie Airbnb, Booking.com und Vrbo sind die gebräuchlichsten Wege, diese anzubieten.
2. Warum mischt sich die EU bei Kurzzeitvermietungen ein?
Die EU greift ein, weil das rasche Wachstum von Kurzzeitvermietungen in vielen Städten Probleme verursacht. Es wird für Einheimische schwieriger, bezahlbaren Langzeitwohnraum zu finden, da Immobilien in profitablere Touristenunterkünfte umgewandelt werden.
3. Wie könnten Regeln für Kurzzeitvermietungen Wohnraum bezahlbarer machen?
Durch klarere Regeln und bessere Daten zielen die Vorschriften darauf ab, sicherzustellen, dass eine gesunde Anzahl von Wohnungen ganzjährig für Bewohner verfügbar ist. Wenn weniger Apartments nur für Touristen genutzt werden, können mehr in den Langzeitmietmarkt zurückkehren, was zur Stabilisierung oder Senkung der Mieten beitragen kann.
4. Bedeutet das, dass ich mein Gästezimmer nicht mehr vermieten darf?
Nein, keineswegs. Die Vorschläge richten sich generell an professionelle Anbieter, die mehrere Immobilien oder ganze Wohnungen Vollzeit vermieten. Die Vermietung eines einzelnen Zimmers in der eigenen Hauptwohnung ist typischerweise nicht der Hauptfokus und wird voraussichtlich weiterhin möglich sein.
5. Was ist das Hauptziel dieser neuen Regeln?
Das Hauptziel ist die Schaffung eines fairen und transparenten Systems in der gesamten EU. Dies wird Städten helfen, die Auswirkungen von Kurzzeitvermietungen zu managen, die Verfügbarkeit von Langzeitwohnraum zu schützen und sicherzustellen, dass alle Beteiligten die gleichen Grundregeln befolgen.
Fortgeschrittene & praktische Fragen
6. Welche spezifischen Daten müssen Plattformen wie Airbnb teilen?
Plattformen werden verpflichtet sein, Aktivitätsdaten automatisch mit lokalen Behörden zu teilen. Dazu gehören:
- Die Anzahl der Gäste und gebuchten Nächte
- Die genaue Adresse der Mietimmobilie
- Die Registrierungsnummer des Vermieters
7. Wie wird das System mit der Registrierungsnummer des Vermieters funktionieren?
Gemäß den vorgeschlagenen Regeln können Städte ein System einrichten, bei dem Vermieter sich bei ihrer lokalen Behörde registrieren müssen. Sie erhalten eine eindeutige Registrierungsnummer, die sie in allen ihren Mietangeboten angeben müssen. Plattformen werden verpflichtet sein, diese Nummern zu überprüfen und zu validieren.
