Um ano após a queda de Bashar al-Assad da Síria, o novo presidente do país, o ex-combatente jihadista Ahmed al-Sharaa, discursou no Fórum de Doha este mês. Ele habilmente navegou por questões sobre seu passado controverso enquanto descrevia o caminho difícil da Síria em direção a um sistema mais aberto e baseado em regras. Ao ouvi-lo, fiquei impressionado com um pensamento: embora a posição da Europa no Oriente Médio tenha sido gravemente prejudicada por sua postura em Gaza e sua autoexclusão da diplomacia nuclear do Irã, ela ainda tem um papel a desempenhar com seus vizinhos no leste do Mediterrâneo.
O mundo da Europa foi virado de cabeça para baixo — pelo alinhamento de Washington com Moscou na Ucrânia e pela ruptura transatlântica, já que a administração Trump trata a Europa como rival. Outra faceta dessa convulsão é a relevância cada vez menor da Europa no Oriente Médio. Somente aceitando que o passado acabou os europeus podem esperar recuperar um papel construtivo e independente na região.
Após a crise de Suez em 1956, que encerrou o domínio colonial europeu no Oriente Médio, os europeus se contentaram em desempenhar um papel secundário em relação aos Estados Unidos. Washington ditava as regras, e os governos e o público europeus nem sempre concordavam — mais notavelmente sobre a guerra do Iraque em 2003. Ainda assim, os EUA geralmente buscavam o apoio europeu para suas iniciativas, e a Europa geralmente atendia.
O acordo subjacente — a segurança europeia sob o guarda-chuva americano — tornava o arranjo valioso. Isso não significava que a Europa não tivesse influência no Oriente Médio. Ela desempenhou papéis importantes durante o processo de paz de Oslo, apoiando a Organização para a Libertação da Palestina como um Estado emergente. Mais impressionantemente, a diplomacia europeia construiu pacientemente o esforço multilateral que levou ao acordo nuclear com o Irã. Em cada caso, porém, o papel da Europa — mesmo quando diferente do de Washington — visava apoiar a liderança dos EUA, suavizando seus excessos. Às vezes funcionava; frequentemente falhava. Mas o quadro político se manteve.
Esse quadro agora desapareceu. A Europa se retirou do Oriente Médio, consumida pela guerra em seu próprio continente. O conflito na Ucrânia absorveu a maior parte da atenção da política externa europeia e distorceu sua visão do Oriente Médio. Garantir o apoio dos EUA na Ucrânia, especialmente sob Donald Trump, significou aceitar as políticas regionais de Washington sem questionar — incluindo o bombardeio ilegal ao Irã. O Irã, há muito visto como problemático devido ao seu histórico de direitos humanos, seus proxies e seu programa nuclear, de repente se tornou um adversário aos olhos europeus por causa de seu alinhamento com a Rússia.
Por sua vez, os Estados Unidos não tratam mais a Europa como seu principal parceiro no Oriente Médio. Com a ascensão de potências regionais — especialmente os Estados do Golfo e a Turquia —, Washington agora negocia diretamente com Riad, Doha, Abu Dhabi e Ancara. A marginalização da Europa já era clara sob Joe Biden, em grande parte devido à sua própria irrelevância autoinfligida. Sob Trump, essa exclusão se tornou automática, à medida que sua administração empurra a Europa ainda mais para os bastidores.
Os atores regionais não estão pedindo que a Europa retorne. Mais danoso ainda, a teimosa e imoral recusa da Europa em usar sua influência para deter a guerra devastadora de Israel em Gaza destruiu qualquer credibilidade que ainda lhe restava. Quando o chanceler alemão Friedrich Merz afirmou sem rodeios que Israel estava fazendo o "trabalho sujo" da Europa ao atacar o Irã, o pretexto caiu. A Europa não era mais acusada de padrões duplos; com poucas exceções — como Espanha, Noruega, Irlanda e ocasionalmente França —, ela era vista como não tendo padrão algum. Não havia nem influência nem princípio: a Europa simplesmente havia sido apagada do mapa.
Hoje, qualquer esperança de um cessar-fogo duradouro em Gaza, muito menos de progresso em direção a um Estado palestino, não vem dos esforços europeus. Os líderes europeus ainda se escondem atrás do plano de paz de Trump, evitando qualquer pressão real que poderiam exercer sobre Israel. A pequena esperança que resta vem da mediação do Catar, com a Turquia, a Arábia Saudita e o Egito desempenhando papéis-chave. Da mesma forma, se a diplomacia entre os EUA e o Irã for retomada no futuro, os governos europeus não a liderarão. O grupo E3 — França, Alemanha e Reino Unido — enfraqueceu sua própria posição ao acionar a "retomada" das sanções da ONU contra o Irã, o que efetivamente encerrou o acordo nuclear que ajudaram a criar.
Qualquer progresso agora depende do alinhamento entre os Estados do Golfo e o Irã, especialmente do papel potencial da Arábia Saudita em facilitar as conversas entre Washington e Teerã. Em suma, nas questões mais urgentes do Oriente Médio — o conflito israelense-palestino e o Irã —, os governos europeus podem, na melhor das hipóteses, apoiar os esforços do Golfo para influenciar Trump. Esse apoio é importante, principalmente em Gaza, onde um frágil cessar-fogo pode desmoronar se o plano de Trump estagnar. Mas o papel da Europa na região foi reduzido a um status de terceiro escalão.
No entanto, o Oriente Médio continua sendo vizinho da Europa, e seria ingênuo pensar que os europeus podem permanecer desengajados para sempre. Com seu espaço de manobra diminuindo, a Europa deve se concentrar no Levante mais amplo — especificamente Líbano, Iraque e Síria. Todos os três países são altamente vulneráveis. O Líbano está navegando por um complexo processo de reforma, com a ameaça constante de guerra, já que Israel continua ocupando cinco postos avançados no país. O Iraque conseguiu ficar fora das recentes convulsões da região, buscando um equilíbrio delicado, pois busca maior autonomia sem irritar Teerã. A Síria permanece frágil enquanto tenta conciliar justiça e coesão social diante de um Israel expansionista e agressivo.
Exceto pela Síria, onde Trump demonstrou algum interesse — destacado pela visita de al-Sharaa a Washington —, os EUA não estão profundamente envolvidos no Líbano ou no Iraque. E embora os atores regionais sejam essenciais, seja por sua influência na segurança (como a da Turquia na Síria) ou pelo apoio econômico (como o do Golfo), há um vácuo que a Europa poderia ajudar a preencher. Com a ordem liberal internacional em desordem, o apoio à governança pode não estar mais na moda, mas é necessário no Levante. É aqui que a Europa ainda pode fazer uma contribuição construtiva.
Perguntas Frequentes
Claro. Aqui está uma lista de Perguntas Frequentes sobre a afirmação "A Europa perdeu toda a credibilidade no Oriente Médio. Para recuperá-la, o caminho a seguir está na Síria, no Iraque e no Líbano".
Perguntas de Nível Iniciante
1. O que significa dizer que a Europa perdeu credibilidade no Oriente Médio?
Significa que muitos governos e pessoas no Oriente Médio não confiam mais que a Europa seja um parceiro consistente, eficaz ou justo. Eles veem as políticas europeias como frequentemente hipócritas, guiadas por interesses de curto prazo ou ineficazes para resolver os problemas centrais da região.
2. Por que focar especificamente na Síria, no Iraque e no Líbano?
Esses três países representam epicentros de grandes crises não resolvidas que impactam toda a região — desde guerra e terrorismo até fluxos de refugiados e colapso econômico. Contribuir com sucesso para a estabilidade aqui demonstraria uma nova abordagem europeia, mais capaz.
3. Este não é o papel dos Estados Unidos? Por que a Europa deveria se envolver?
Os EUA são um ator importante, mas seu foco é frequentemente militar e estratégico. A Europa, devido à sua geografia, laços históricos profundos e ao fato de sentir as consequências diretas, tem um interesse único e potencial para desempenhar um papel diferente, focado na estabilização e no desenvolvimento de longo prazo.
4. O que a Europa poderia fazer realisticamente nesses países?
A Europa poderia ir além da ajuda humanitária e focar na reconstrução de infraestrutura, no apoio à governança local, no investimento na criação de empregos para os jovens e no fomento a uma sociedade civil independente — tudo isso mantendo uma pressão diplomática consistente por soluções políticas.
Perguntas Avançadas/Práticas
5. Quais ações específicas fizeram a Europa perder credibilidade?
Ações-chave incluem respostas inconsistentes à Primavera Árabe, padrões duplos percebidos em direitos humanos, falha em prevenir as piores atrocidades da guerra na Síria e políticas vistas como priorizando o controle de fluxos de refugiados em vez de resolver as causas profundas do deslocamento.
6. Como Síria, Iraque e Líbano estão conectados? Por que uma abordagem conjunta é necessária?
Seus destinos estão entrelaçados. A instabilidade na Síria se espalha para o Líbano e o Iraque. Grupos militantes operam através das fronteiras. O colapso econômico no Líbano afeta toda a região. Uma abordagem fragmentada falha. A Europa precisa de uma estratégia coordenada que aborde questões transfronteiriças como refugiados, reconstrução e reforma do setor de segurança.
7. Quais são os maiores obstáculos que a Europa enfrenta neste caminho?
Conflitos Complexos: Divisões sectárias e políticas profundamente arraigadas dentro de cada país.
