当欧洲央行前行长、意大利总理马里奥·德拉吉提出一项让欧洲在经济实力上与美国和中国匹敌的计划时，他的建议之一是各国在防务领域携手合作。与其让每个欧洲国家各自建造自己的舰船、坦克或战机，不如在盟友之间分摊成本、共享技术。
但欧洲似乎立刻就栽了跟头。今年6月，德国总理弗里德里希·默茨和法国总统埃马纽埃尔·马克龙不得不放弃联合未来空中作战系统，该项目自2018年以来一直难以推进。
自那以后，防务企业高管整个夏天都在追问一个大问题：接下来怎么办？法国似乎准备独自推进自己的战斗机项目，而德国则在犹豫是否要拥有自己的战机。德国最终可能会成为竞争对手“暴风”战斗机的二级买家，该机型隶属于由英国、意大利和日本牵头的全球空中作战计划（GCAP）。
与此同时，在英国，整个夏天的焦点都集中在军费开支的未来上。此前，约翰·希利在6月因开支承诺问题辞去国防大臣一职，随后又在安迪·伯纳姆担任首相后回归，而英国何时能实现国防开支占GDP 3%的目标仍是悬而未决的问题。
各国军方正竞相研发第六代战斗机，这是在二战首批喷气式战机基础上的进一步升级。“暴风”和美国的F47被设计为凭借人工智能技术、更强的隐身性能以及伴随飞行的无人机蜂群来制霸天空。（F47以美国第47任总统唐纳德·特朗普命名，至少在民主党入主白宫之前是如此。）
法国和德国的项目之所以破裂，是因为法国的达索航空和总部位于德国的空客防务与航天公司之间在由谁主导的问题上存在分歧。据报道，法国还希望打造一款能降落在其航空母舰上的更小型战机，但德国没有航母。
最后一击来自上周，法国发动机制造商赛峰宣布将停止与德国MTU航空发动机公司在战斗机发动机方面的联合研发工作。
一位欧洲防务负责人最近承认，如果德国试图自行建造（可能与其他伙伴合作）以与GCAP和法国项目竞争，那么欧洲出现多达三款战斗机并非不可能。“这并不理想，”这位负责人略显尴尬地说道。
三款太多了——几乎所有不指望从中分一杯羹的人都会这么说。
“我们绝不可能最终搞出三款，”一位为多家大型主承包商提供咨询的英国顾问表示，“没有那么多订单来支撑。你需要足够的订单才能让这些项目具备成本效益。”
这位人士还认为，考虑到财政紧张，欧洲甚至不太可能同时存在两款战斗机。战斗机项目在产业意义上被视为成功，前提是能生产数百架——大约600架被认为是一个不错的目标。这远远超过任何一个欧洲国家空军的实际需求。根据智库国际战略研究所的数据，法国现役有228架“阵风”战斗机。
达索决心继续推进。达索航空首席执行官埃里克·特拉皮耶上月表示，下一代作战飞机可以完全在法国建造，或与其他伙伴合作。他希望最早在2031年就能让验证机飞上天空。
这个故事对防务行业的许多人来说已经耳熟能详。20世纪80年代初，欧洲国家曾考虑建造第四代战斗机。法国与意大利、西班牙、西德和英国共同参与了联合项目。但随着在工作份额和最终产品性能上的分歧不断加剧，法国最终退出。达索最终造出了“阵风”，而其他四国至今仍在推进“欧洲战斗机”台风项目，该机型首飞至今已过去30年。尽管如此，仍有人怀疑达索能否造出与其他第六代战斗机同等隐身能力的机型。达索可能会打造一款“阵风增强版”或“超级阵风”，配备更新的雷达、武器、数字系统和升级版发动机，但不会进行彻底的重新设计以使其真正达到前沿水平。已计划于2030年代初进行的“阵风”升级将使其能够与隐身无人机协同作战。
另一个重大问题——每个空军都面临的问题，包括美国和GCAP伙伴国——是到2035年有人驾驶战斗机投入使用时，它是否已经过时。不过就目前而言，业内似乎一致认为有人驾驶战斗机仍将是必需的，但它们将被一群“忠诚僚机”无人机环绕，比如BAE系统公司的Brontanax，这种无人机可以被派往地平线以外的危险区域，而有人驾驶战机则保持在更远的后方。
对德国而言，剩下的选择有些尴尬——请求加入GCAP。加拿大在7月的范堡罗航展上加入了GCAP，但只是作为“观察员”。这能让加拿大在采购产品时排在前列，但不会带来作为核心伙伴才能获得的政治上有价值的制造就业机会。（富裕的沙特阿拉伯也在积极推动加入，尽管该国没有太多技术专长可贡献，而且会因其人权记录而面临强烈批评。）
“这些是非常昂贵的平台，拥有有保障的订单非常有帮助，”英国航空航天与防务游说团体ADS的首席执行官凯文·克雷文表示，“我认为欧洲和北约内部正逐渐形成一种共识：这些极其昂贵的平台需要合作。”他补充说，“第六代项目中有一些元素可以在欧洲范围内实现合作。”
一些产业伙伴对德国加入持开放态度。意大利在GCAP中的主要防务公司莱昂纳多的首席执行官洛伦佐·马里亚尼表示，德国将是一个“积极因素”和“强大的财务伙伴，是欧洲财力最强的国家”。不过，他也承认增加一个核心伙伴可能会增加项目延期的风险。
一张效果图显示两架下一代战斗机在日本富士山附近飞行。英国正与意大利和日本联合开发这款战机。图片来源：日本防卫省/EPA
重新开启谈判以接纳另一个核心成员可能会很棘手。英国、意大利和日本成立了一家名为Edgewing的合资企业来建造“暴风”。Edgewing的首席执行官马尔科·佐夫表示，其目标是“创造条件以避免争斗”。另一位内部人士将其描述为“在一开始就把所有争执都解决掉”，明确谁负责什么工作，从而为快速研发扫清道路，以便在2035年前将其送上天空。
为“暴风”制造发动机的罗尔斯-罗伊斯首席执行官图凡·埃尔金比奇在范堡罗对记者表示，如果德国加入，“我认为这完全不会对GCAP产生负面影响”——尽管他不愿透露罗尔斯是否可能与MTU共享工作。“更多国家感兴趣并不令人意外，这会让项目更加成功，因为对我来说这意味着更大的市场，”他说。
空客防务与航天公司首席执行官迈克尔·舍尔霍恩在伦敦对记者表示，公司会加入那些能“获得重要工作份额和领导地位”的项目。“目前正在探索中。”
然而，一旦欧洲高管们结束暑假归来，如果他们想避免德拉吉所警告的分裂局面，就需要迅速行动。否则，可能会重蹈过去的覆辙——建造多款相互竞争出口订单的替代机型。一位在防务行业工作的顾问表示：“那意味着我们没有吸取教训。”
**常见问题解答**
以下是关于欧洲战斗机计划当前乱局的一系列常见问题，以自然的语气和清晰直接的答案撰写。
**一般性问题——大局观**
1. 等等，欧洲战斗机到底发生了什么？为什么这么乱？
欧洲目前正试图建造两款独立的下一代战斗机：法国-德国-西班牙的FCAS项目和英国-日本-意大利的GCAP项目。混乱源于伙伴国之间的政治内斗、对谁能在产业蛋糕中分得最大份额的分歧，以及在关键研发阶段审批上的拖延。说了很多，但造出来的不多。
2. 我们说的是“欧洲战斗机”台风还是“阵风”？
不是。那些是现役一代的战斗机。混乱是关于它们的继任者。“欧洲战斗机”和“阵风”预计将服役到2040年代，但欧洲需要在2040年前后准备好一款全新的战机来取代它们。这就是FCAS和GCAP的用途。
3. 欧洲为什么还需要新战斗机？
因为现役战机正接近设计寿命的终点，更重要的是，它们并非为未来战争而设计。下一代战机旨在与无人机蜂群协同作战，利用先进隐身技术躲避雷达，并通过人工智能处理海量数据，帮助飞行员比任何人单独行动都更快地做出决策。
4. 这两个主要项目叫什么？都有谁参与？
有两个相互竞争的项目：
- FCAS：由法国和德国牵头，西班牙也参与其中。
- GCAP：由英国、日本和意大利牵头。
**深入探讨——问题与政治**
5. 为什么他们不能都合作造一款战机？
这是个价值百万美元的问题。主要障碍是民族自豪感和主权问题。法国希望保持其工业独立性，德国希望确保本国企业获得公平份额，而英国则担心与欧洲竞争对手分享其敏感技术机密。每个人都想当牵头国家，没人愿意让步。
