François Bayrou potrebbe aver ritenuto una mossa strategica convocare un voto di fiducia parlamentare per il suo governo di minoranza prima di una grande protesta nazionale del 10 settembre e dell'inizio di una difficile stagione di bilancio. Piuttosto che rischiare la stessa sorte del suo predecessore, estromesso dal parlamento lo scorso dicembre, il primo ministro francese sembra aver scelto una forma di autodistruzione politica. La sua probabile sconfitta da parte di un parlamento diviso l'8 settembre dovrebbe trasformare un'aspra stallo politico in una crisi di governance totale.
La costituzione della Quinta Repubblica francese, progettata da Charles de Gaulle nel 1958 per garantire un esecutivo forte e un legislativo cooperativo, non produce più governi stabili. Senza un cambiamento sistemico, il paese rischia un prolungato blocco politico. Nel frattempo, sembra incapace di risolvere una persistente crisi fiscale che comincia a preoccupare i mercati finanziari. La scorsa settimana, il ministro delle finanze Éric Lombard non ha escluso la possibilità di richiedere un salvataggio del FMI, anche se ha rapidamente fatto marcia indietro quando gli investitori si sono agitati.
Se, come previsto, il veterano primo ministro centrista verrà costretto a dimettersi, il presidente Emmanuel Macron non avrà mezzi semplici per stabilizzare il governo, approvare un bilancio per ridurre il grande deficit o proteggere la sua eredità liberale di economia dell'offerta e riforme pensionistiche.
Macron potrebbe nominare un nuovo primo ministro—il quarto in due anni—ma non ci sono indicazioni che i partiti politici francesi siano disposti a compromettere su un bilancio sostenibile. Potrebbe sciogliere il parlamento e indire altre elezioni generali—le terze in tre anni—ma ciò probabilmente non produrrebbe un risultato più chiaro delle elezioni anticipate che ha indetto lo scorso anno, una mossa che si è rivelata controproducente.
Dopo che i populisti di estrema destra hanno guadagnato terreno significativo nelle elezioni del Parlamento Europeo, Macron aveva cercato "chiarimenti" dagli elettori. Invece, il voto legislativo ha gettato il paese in una confusione più profonda, risultando in una divisione in tre blocchi approssimativamente uguali: un'alleanza di sinistra guidata dalla radicale France Unbowed (LFI) di Jean-Luc Mélenchon, i sostenitori centristi e di centro-destra di Macron stesso, e il Raggruppamento Nazionale (RN) di Marine Le Pen.
Macron, che non può ricandidarsi dopo il suo secondo mandato che termina nel 2027, ha escluso di dimettersi e di provocare elezioni presidenziali anticipate. Come ha fatto il carismatico presidente di 47 anni a ritrovarsi in un tale predicamento?
Lui e Bayrou sembrano aver frainteso sia il sentimento pubblico che le dinamiche parlamentari. Hanno presupposto che sia l'RN che il Partito Socialista di centrosinistra avrebbero sostenuto il governo per evitare un'altra elezione—l'RN perché Le Pen è squalificata dalla corsa a causa di una condanna per frode, e i Socialisti perché rischiavano di perdere seggi. Tuttavia, nessuno dei due gruppi è disposto a sostenere un primo ministro impopolare che ha proposto di tagliare due festività pubbliche e congelare la spesa pubblica per affrontare il deficit fiscale.
Bayrou ha scommesso che, evidenziando il debito crescente della Francia, avrebbe potuto convincere il pubblico e i leader politici della necessità di misure severe. Approfittando della rabbia per queste proposte, un gruppo anonimo chiamato "Bloquons tout" (Blocchiamo tutto) ha chiesto scioperi e dimostrazioni per paralizzare il paese mercoledì prossimo, sperando di riaccendere lo spirito del movimento di base dei "gilet gialli" che protestava contro una tassa sul carbonio nel 2018.
Sebbene alcuni appelli all'azione sembrino essere originati da account di social media di estrema destra, Mélenchon ha appoggiato la campagna di blocco nel tentativo di costringere Macron a dimettersi. Finora, l'umore pubblico rimane cupo e diffidente. Piuttosto che insurrezionale, non è chiaro se i lavoratori del settore pubblico sindacalizzati abbiano la resistenza per mantenere una prolungata campagna di sciopero.
La Francia sta affrontando una grave crisi del debito, eppure continua a spendere miliardi ogni anno in sussidi alle imprese. Perché?
I Socialisti si stanno posizionando come un'alternativa costruttiva sia a François Bayrou che alla prospettiva di elezioni anticipate. Il loro leader, Olivier Faure, suggerisce che il presidente dovrebbe nominare un primo ministro socialista per attuare un "contro-bilancio". Ciò includerebbe una tassa sulla ricchezza per i più abbienti, una sospensione dell'aumento dell'età pensionabile del 2023, riduzioni delle tasse sul welfare e tagli alla spesa pubblica più modesti di quelli proposti da Bayrou. Sebbene Macron sia fermamente contrario a questa idea, ha incoraggiato i suoi alleati centristi a dialogare con i Socialisti nella speranza di coinvolgerli nel sostenere o unirsi a un governo.
I leader centristi consigliano al presidente di evitare un'altra elezione, poiché il Raggruppamento Nazionale (RN) probabilmente guadagnerebbe ancora più sostegno a loro spese. Tuttavia, i partiti politici francesi mancano sia della tradizione tedesca e olandese di negoziare attentamente compromessi legislativi, sia della pratica italiana di appoggiare temporaneamente un governo tecnocratico per attuare riforme dure ma necessarie.
Una crisi politica prolungata non farà che aumentare il sostegno alla destra nazionalista e anti-immigrazione e minare ulteriormente la credibilità dei stanchi partiti mainstream. Con camere di risonanza tossiche dei social media e un panorama mediatico di estrema destra in crescita—simile a quello negli Stati Uniti—che amplifica le paure su criminalità, immigrazione e Islam, Marine Le Pen e il suo protetto Jordan Bardella appaiono sempre più vicini a conquistare il potere.
Paul Taylor è un senior visiting fellow presso l'European Policy Centre.
Domande Frequenti
Naturalmente, ecco un elenco di FAQ sull'argomento generate dalla prospettiva di qualcuno che ha appena letto il titolo o l'articolo.
Domande di livello base
D: Cosa significa che il governo francese è sull'orlo del collasso?
R: Significa che l'attuale partito di governo guidato dal presidente Macron ha perso la sua maggioranza in parlamento. Ciò rende estremamente difficile approvare nuove leggi e bilanci, portando a stallo politico e instabilità.
D: Chi è Le Pen?
R: Marine Le Pen è la leader del partito di estrema destra Raggruppamento Nazionale in Francia. Si è candidata alla presidenza più volte ed è una figura politica importante che si oppone all'Unione Europea e alle tradizionali politiche sull'immigrazione.
D: Come è emersa come unica vincitrice?
R: Sebbene il suo partito non abbia vinto le elezioni in modo netto, ha ottenuto il maggior numero di seggi in parlamento. Questo lo rende il singolo partito più grande, dandogli un potere significativo per bloccare l'agenda del governo, anche se non può ancora formare un proprio governo.
D: Perché sta accadendo proprio ora?
R: Questo è il risultato di recenti elezioni parlamentari anticipate indette dal presidente Macron dopo che il suo partito ha subito una pesante sconfitta nelle elezioni europee. Il voto è stata una risposta diretta all'insoddisfazione pubblica per la sua leadership.
Domande avanzate di contesto
D: Quali politiche o eventi specifici hanno portato alla sconfitta di Macron?
R: Le ragioni comuni includono la frustrazione pubblica per l'alto costo della vita, la riforma pensionistica che ha alzato l'età pensionabile, la sensazione che sia scollegato dai cittadini comuni e le preoccupazioni su immigrazione e sicurezza.
D: Se il partito di Le Pen ha più seggi, perché non può semplicemente diventare Primo Ministro?
R: Per nominare un Primo Ministro e formare un governo, un partito o una coalizione ha bisogno di una maggioranza assoluta nell'Assemblea Nazionale. Il partito di Le Pen non ha raggiunto questo numero, lasciando la Francia in un parlamento senza maggioranza e senza un blocco di governo chiaro.
D: Cos'è la coabitazione ed è un possibile esito?
R: La coabitazione avviene quando il Presidente è costretto a nominare un Primo Ministro di un partito avversario. Questa è una possibilità se si forma una coalizione contro Le Pen, ma porterebbe a una complessa e tesa condivisione del potere.
D: Quali sono le potenziali conseguenze per l'Unione Europea?
R: Un partito di estrema destra forte e potenziato in... [La traduzione si interrompe qui, mantenendo la struttura originale]
