Öl hat Norwegen außergewöhnlich reich gemacht. Das Land beherbergt den weltweit größten Staatsfonds, der 1990 mit Einnahmen aus der Erdölförderung eingerichtet wurde. Bekannt als der Government Pension Fund Global (GPFG), ist er derzeit mit über 20.239 Milliarden Norwegischen Kronen (1,4 Billionen Pfund) bewertet und wird von Nicolai Tangen, einem wohlhabenden Banker und Kunstsammler, verwaltet. Mit Investitionen in rund 8.500 Unternehmen in 69 Ländern gilt er als der größte Einzelinvestor der Welt.
Norway gibt an, eine auf Menschenrechten basierende Außenpolitik zu verfolgen, und der Fonds soll nach ethischen Richtlinien operieren. Unternehmen können ausgeschlossen werden, wenn sie nachweislich zu schweren Menschenrechtsverletzungen beitragen oder Waffen an Staaten verkaufen, die während Konflikten das Völkerrecht verletzen. Ein Ethikrat berät darüber, welche Unternehmen aus dem Portfolio des Fonds entfernt werden sollen, wobei diese Entscheidungen nachträglich getroffen werden.
Seit 2024 hat die Regierung norwegische Unternehmen wiederholt davor gewarnt, in Unternehmen zu investieren, die die israelische Besatzungspolitik oder Menschenrechtsverletzungen unterstützen. Dennoch hält der Staatsfonds selbst Investitionen im Wert von 22,7 Milliarden Norwegischen Kronen (1,6 Milliarden Pfund) in 65 israelischen Unternehmen, eine Situation, die kaum offizielle Besorgnis erregt hat.
Nach den Hamas-Angriffen am 7. Oktober 2023 und der anschließenden militärischen Reaktion Israels im Gazastreifen erhöhte der Ölfonds seine Investitionen in Israel tatsächlich um 66 %. Diese Investitionen werden von drei israelischen Firmen verwaltet, von denen eine klare Verbindungen zu israelischen Kabinettsministern hat.
Im April dieses Jahres warnte die UN-Sonderberichterstatterin Francesca Albanese davor, dass Norwegens Staatsfonds in israelische Rüstungshersteller investiere und eine „wichtige europäische Investitionsquelle für Israels andauernde Besatzung“ darstelle. Sie hob das Risiko der Mittäterschaft bei Verstößen gegen das Völkerrecht hervor. Finanzminister Jens Stoltenberg, ein ehemaliger NATO-Generalsekretär, wies ihre Bedenken zurück, aber norwegische NGOs verschärften ihre Kritik.
Im Juni enthüllte ein 118-seitiger Bericht der Historians for Palestine – basierend auf Recherchen, die der Ethikrat des Ölfonds leicht hätte durchführen können – norwegische Staatsinvestitionen in israelische Unternehmen, von denen angenommen wird, dass sie in das, was einige als Völkermord in Gaza bezeichnen, verwickelt sind. Der Bericht wurde an das Finanzministerium geschickt, erhielt aber wenig Aufmerksamkeit. Dann, als die Norweger ihre Sommerferien begannen, dokumentierte ein weiteres Nachrichtenmedium die Investitionen des Wohlstandsfonds in israelische Firmen, darunter Bet Shemesh Engines, das Teile für israelische F-15-, F-16- und Apache-Hubschrauber, die in Gaza eingesetzt werden, wartet und liefert, und Next Vision Stabilized Systems, das Kameras für Militärdrohnen produziert.
Ein deutlicher Hinweis auf die Rolle von Bet Shemesh findet sich auf deren eigener Website, die besagt, das Unternehmen sei „besonders stolz darauf, die Frontkampfflugzeuge und Hubschrauber der IAF zu unterstützen“. Zu einem Zeitpunkt, als die palästinensischen Opferzahlen bereits 20.000 überschritten hatten und Rechtsexperten Israels Handeln in Gaza zunehmend als Völkermord beschrieben, erhöhte der GPFG seine Beteiligung an Bet Shemesh, dessen Marktwert stark gestiegen war.
Linksgerichtete Oppositionsparteien in Norwegen fordern seit langem einen vollständigen Rückzug aus israelischen Unternehmen. Doch noch im Juni stimmte eine parlamentarische Mehrheit gegen einen solchen Vorschlag. Eine häufige Antwort auf Kritiker ist, dass Investitionsentscheidungen frei von „politischer Einmischung“ bleiben sollten. Doch nur vier Tage nach dem russischen Einmarsch in die Ukraine im Jahr 2022 ordnete das Finanzministerium an, dass der GPFG sich aus Russland zurückziehen solle.
Erst als die liberal-konservative Zeitung Aftenposten in diesem Monat einen Bericht über die Investitionen des GPFG in Bet Shemesh veröffentlichte, eskalierte das Thema zu einem vollwertigen politischen Skandal. Zu diesem Zeitpunkt forderte Stoltenberg eine umfassende Überprüfung der Fondsbeteiligungen. Norwegens Government Pension Fund Global (GPFG) hat angekündigt, sich aus 17 israelischen Unternehmen, darunter Bet Shemesh Engines, zurückzuziehen und wird seine Israel-Investitionen nicht mehr durch israelische Firmen verwalten. Ministerpräsident Jonas Gahr Støre hat jedoch Forderungen linksgerichteter Oppositionsparteien nach einem vollständigen Rückzug aus Israel abgelehnt.
Aktuelle Medienberichte haben enthüllt, dass der GPFG Beteiligungen an zwei israelischen Banken hält, die wichtige Kredite an Elbit Systems, Israels größten privaten Rüstungshersteller, vergeben haben. Der Fonds hatte sich bereits 2009 von Elbit zurückgezogen, mit Verweis auf dessen Verstrickung in Verstöße gegen das Völkerrecht.
Norweger pflegen oft ein Gefühl des „nordischen Exzeptionalismus“ und betrachten ihr Land als moralische Führungsnation in Europa. Dieses Selbstbild wurde gestärkt, als Norwegen 2024 den Staat Palästina offiziell anerkannte – ein Schritt, der von Israels rechtsextremer Regierung als Belohnung von Terrorismus verurteilt wurde. Doch die anhaltende Kontroverse über die Investitionen des Staatsfonds stellt sowohl Norwegens ethisches Selbstverständnis als auch seinen politischen Konsens über eine menschenrechtsbasierte Außenpolitik in Frage.
Umfragen zeigen, dass die meisten Norweger wollen, dass der Fonds sich aus Israel zurückzieht. Mit einer Parlamentswahl am 8. September wird das Thema der Profitierung von Unternehmen, die mit der Gewalt in Gaza in Verbindung stehen, zu einem moralischen Dilemma und einem politischen Wendepunkt.
Die Wähler stehen vor einer klaren Wahl: eine Mitte-Links-Regierung, die weiterhin in Israel investiert, um nationalen Wohlstand aufzubauen; eine rechtsgerichtete Opposition, die den Handel mit Israel ausbauen will, während sie die Situation in Gaza übersieht; oder linke Parteien, die einen vollständigen Rückzug fordern. Die Außenpolitik steht höher auf der Wahlagenda als je zuvor, und wenn die aktuellen Umfragen Bestand haben, könnte die regierende Arbeiterpartei für ihre Haltung erheblichen Gegenwind erfahren. Dies könnte den Weg für eine Regierung ebnen, die noch weniger Sympathie für die palästinensische Sache hat.
Wenn Norwegen wirklich einer ethischen Außenpolitik verpflichtet ist, muss Gaza zu einem entscheidenden Thema werden – ein Spiegel, der die Werte und Entscheidungen der Nation reflektiert.
Sindre Bangstad ist Forschungsprofessor am KIFO, Institut für Kirchen-, Religions- und Weltanschauungsforschung in Oslo.
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Häufig gestellte Fragen
Natürlich. Hier ist eine Liste von FAQs basierend auf dem Thema von Norways Ölreichtum und seinen potenziellen ethischen Widersprüchen, wie in Diskussionen wie der von Sindre Bangstad aufgeworfen.
Einsteigerfragen
1. Worum geht es hier hauptsächlich?
Es geht darum, dass Norwegen zwar für seine starken ethischen Werte und sein Engagement für Menschenrechte bekannt ist, sein riesiger Ölfonds jedoch in Unternehmen investiert, die beschuldigt werden, zu schweren Menschenrechtsverletzungen beizutragen, einschließlich dessen, was einige als Völkermord bezeichnen.
2. Was ist der Ölfonds?
Es ist Norwegens Government Pension Fund Global. Es ist ein riesiges Sparkonto, das durch die Einnahmen des Landes aus Öl und Gas finanziert wird. Das Geld wird in Tausende von Unternehmen weltweit investiert, um die finanzielle Zukunft der norwegischen Bevölkerung zu sichern.
3. Was bedeutet „zu Völkermord beitragen“ in diesem Zusammenhang?
Es bedeutet nicht, dass Norwegen direkt Völkermord verursacht. Es bedeutet, dass die Investitionen des Ölfonds möglicherweise indirekt Unternehmen finanzieren, die in Konfliktgebieten operieren oder Güter/Dienstleistungen an Regime liefern, die des Völkermords beschuldigt werden, und so von diesen Handlungen profitieren oder sie ermöglichen.
4. Ist Norwegens Ölfonds nicht für seine Ethik bekannt?
Doch, er hat einen der weltweit angesehensten ethischen Rahmenbedingungen. Er hat einen unabhängigen Rat, der auf der Grundlage strenger Richtlinien entscheidet, welche Unternehmen von Investitionen ausgeschlossen werden. Die Debatte dreht sich darum, ob diese Richtlinien streng oder effektiv genug sind.
5. Können Sie ein konkretes Beispiel nennen?
Ein häufiges Beispiel sind die vergangenen Investitionen des Fonds in Unternehmen, die in israelischen Siedlungen in den besetzten palästinensischen Gebieten involviert sind. Diese Siedlungen werden von den meisten Experten nach dem Völkerrecht als illegal angesehen, und Kritiker argumentieren, dass sie eine Rolle bei der Unterdrückung von Palästinensern spielen.
Fortgeschrittene & Detaillierte Fragen
6. Wie trägt eine Investition tatsächlich zu Menschenrechtsverletzungen bei?
Wenn der Ölfonds Anteile an einem Unternehmen kauft, verschafft er diesem Unternehmen Kapital und Legitimität. Wenn dieses Unternehmen dann Steuern an eine missbräuchliche Regierung zahlt, sie mit Technologie versorgt oder auf illegal beschlagnahmtem Land operiert, kann die Investition als finanzielle und politische Unterstützung dieses Systems angesehen werden.
7. Was ist der ethische Richtlinienrahmen für den Ölfonds und warum könnte er versagen?
Der Rahmen basiert auf zwei Säulen: der Ausübung von Eigentumsrechten und dem Ausschluss von Unternehmen. Kritiker argumentieren, dass die Eigentumsrechte
