Il petrolio ha reso la Norvegia eccezionalmente ricca. Il paese ospita il più grande fondo sovrano al mondo, istituito nel 1990 utilizzando i proventi del petrolio. Noto come Fondo Pensionistico Globale del Governo (GPFG), è attualmente valutato oltre 20.239 miliardi di corone norvegesi (1,4 trilioni di sterline) ed è gestito da Nicolai Tangen, un ricco banchiere e collezionista d'arte. Con investimenti in circa 8.500 aziende in 69 paesi, si erge come il più grande investitore singolo al mondo.
La Norvegia afferma di seguire una politica estera basata sui diritti umani, e il fondo dovrebbe operare secondo linee guida etiche. Le aziende possono essere escluse se ritenute responsabili di gravi violazioni dei diritti umani o di vendita di armi a stati che violano il diritto internazionale durante i conflitti. Un Consiglio per l'Etica consiglia quali aziende rimuovere dal portafoglio del fondo, sebbene queste decisioni vengano prese a posteriori.
Dal 2024, il governo ha ripetutamente messo in guardia le imprese norvegesi dall'investire in aziende che sostengono le politiche di occupazione israeliane o le violazioni dei diritti umani. Tuttavia, il fondo sovrano stesso detiene investimenti per 22,7 miliardi di corone norvegesi (1,6 miliardi di sterline) in 65 aziende israeliane, una situazione che ha suscitato scarsa preoccupazione ufficiale.
In seguito agli attacchi di Hamas del 7 ottobre 2023 e alla successiva risposta militare israeliana a Gaza, il fondo petrolifero ha effettivamente aumentato i suoi investimenti in Israele del 66%. Questi investimenti sono gestiti da tre società israeliane, una delle quali ha chiari legami con ministri del gabinetto israeliano.
Nell'aprile di quest'anno, la relatrice speciale delle Nazioni Unite Francesca Albanese ha avvertito che il fondo sovrano norvegese stava investendo in produttori di armi israeliani e fungeva da "principale fonte europea di investimento per l'occupazione israeliana in corso". Ha evidenziato il rischio di complicità in violazioni del diritto internazionale. Il ministro delle finanze Jens Stoltenberg, ex segretario generale della NATO, ha respinto le sue preoccupazioni, ma le ONG norvegesi hanno intensificato le critiche.
A giugno, un rapporto di 118 pagine di Historians for Palestine—basato su ricerche che il consiglio etico del fondo petrolifero avrebbe potuto facilmente condurre—ha rivelato investimenti statali norvegesi in aziende israeliane ritenute coinvolte in quello che alcuni definiscono genocidio a Gaza. Il rapporto è stato inviato al Ministero delle Finanze ma ha ricevuto poca attenzione. Poi, mentre i norvegesi iniziavano le vacanze estive, un altro organo di informazione ha documentato gli investimenti del fondo di ricchezza in aziende israeliane, tra cui Bet Shemesh Engines, che fornisce parti e manutenzione per gli F-15, F-16 e gli elicotteri Apache israeliani utilizzati a Gaza, e Next Vision Stabilized Systems, che produce fotocamere per droni militari.
Una chiara indicazione del ruolo di Bet Shemesh si trova sul suo sito web, dove afferma che l'azienda è "particolarmente orgogliosa di supportare gli aerei da combattimento e gli elicotteri in prima linea dell'IAF". In un momento in cui le vittime palestinesi avevano già superato le 20.000 e gli esperti legali descrivevano sempre più le azioni israeliane a Gaza come genocidio, il GPFG ha aumentato la sua partecipazione in Bet Shemesh, il cui valore di mercato era schizzato.
I partiti di opposizione di sinistra in Norvegia chiedono da tempo un disinvestimento completo dalle aziende israeliane. Tuttavia, fino a giugno, una maggioranza parlamentare ha respinto una tale proposta. Una risposta comune ai critici è che le decisioni di investimento dovrebbero rimanere libere da "interferenze politiche". Eppure, solo quattro giorni dopo l'invasione russa dell'Ucraina nel 2022, il Ministero delle Finanze ha ordinato al GPFG di disinvestire dalla Russia.
Solo quando il giornale liberale-conservatore Aftenposten ha pubblicato un rapporto questo mese sugli investimenti del GPFG in Bet Shemesh, la questione è diventata un vero e proprio scandalo politico. A quel punto, Stoltenberg ha chiesto una revisione completa delle partecipazioni del fondo. Il Fondo Pensionistico Globale del Governo norvegese (GPFG) ha annunciato che disinvestirà da 17 aziende israeliane, inclusa Bet Shemesh Engines, e non gestirà più i suoi investimenti in Israele tramite società israeliane. Tuttavia, il primo ministro Jonas Gahr Støre ha respinto le richieste dei partiti di opposizione di sinistra per un ritiro completo da Israele.
Recenti rapporti dei media hanno rivelato che il GPFG detiene partecipazioni in due banche israeliane che hanno fornito prestiti chiave a Elbit Systems, il più grande produttore privato di armi israeliano. Il fondo aveva precedentemente disinvestito da Elbit nel 2009, citando il suo coinvolgimento in violazioni del diritto internazionale.
I norvegesi spesso abbracciano un senso di "eccezionalismo nordico", vedendo il loro paese come un leader morale in Europa. Questa immagine di sé è stata rafforzata quando la Norvegia ha riconosciuto ufficialmente lo stato di Palestina nel 2024—una mossa condannata dal governo di destra israeliano come un premio al terrorismo. Tuttavia, l'attuale controversia sugli investimenti del fondo sovrano sta mettendo in discussione sia l'auto-percezione etica della Norvegia che il suo consenso politico sulla politica estera basata sui diritti umani.
I sondaggi mostrano che la maggior parte dei norvegesi vuole che il fondo si ritiri da Israele. Con le elezioni generali in arrivo l'8 settembre, la questione di trarre profitto da aziende legate alla violenza a Gaza sta trasformando un dilemma morale in una svolta politica.
Gli elettori si trovano ora di fronte a una scelta chiara: un governo di centrosinistra che continua a investire in Israele per costruire la ricchezza nazionale; un'opposizione di destra che cerca di espandere il commercio con Israele ignorando la situazione a Gaza; o partiti di sinistra che chiedono il disinvestimento completo. La politica estera è salita più in alto nell'agenda elettorale che mai, e se gli attuali sondaggi verranno confermati, il Partito Laburista al governo potrebbe affrontare una significativa reazione per la sua posizione. Questo potrebbe aprire la strada a un governo ancora meno solidale con la causa palestinese.
Se la Norvegia è veramente impegnata in una politica estera etica, Gaza deve diventare una questione determinante—uno specchio che riflette i valori e le scelte della nazione.
Sindre Bangstad è professore di ricerca al KIFO, Istituto per la Ricerca sulla Chiesa, la Religione e la Visione del Mondo a Oslo.
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Domande Frequenti
Certamente Ecco un elenco di FAQ basate sul tema della ricchezza petrolifera della Norvegia e delle sue potenziali contraddizioni etiche sollevate in discussioni come quella di Sindre Bangstad
Domande di Livello Base
1 Qual è il problema principale discusso qui
Il problema è che mentre la Norvegia è nota per i suoi forti valori etici e l’advocacy per i diritti umani, il suo enorme fondo petrolifero investe in aziende accusate di contribuire a gravi violazioni dei diritti umani, incluso ciò che alcuni definiscono genocidio
2 Cos’è il fondo petrolifero
È il Fondo Pensionistico Globale del Governo norvegese. È un enorme conto di risparmio finanziato dalle entrate petrolifere e del gas del paese. Il denaro è investito in migliaia di aziende in tutto il mondo per garantire il futuro finanziario del popolo norvegese
3 Cosa significa contribuire al genocidio in questo contesto
Non significa che la Norvegia stia direttamente causando un genocidio. Significa che gli investimenti del fondo potrebbero finanziare indirettamente aziende che operano in zone di conflitto o forniscono beni/servizi a regimi accusati di atti genocidi, traendone così profitto o facilitando quelle azioni
4 Il fondo petrolifero norvegese non è noto per essere etico
Sì, ha uno dei framework etici più rispettati al mondo. Ha un consiglio indipendente che decide quali aziende escludere dagli investimenti basandosi su linee guida rigorose. Il dibattito verte su whether queste linee guida siano abbastanza severe o efficaci
5 Puoi farmi un esempio specifico
Un esempio comune sono i passati investimenti del fondo in aziende coinvolte negli insediamenti israeliani nei Territori Palestinesi Occupati. Questi insediamenti sono considerati illegali secondo il diritto internazionale dalla maggior parte degli esperti, e i critici sostengono che giochino un ruolo nell'oppressione dei palestinesi
Domande Avanzate e Dettagliate
6 In che modo un investimento contribuisce effettivamente alle violazioni dei diritti umani
Quando il fondo petrolifero acquista azioni di un'azienda, fornisce a quell'azienda capitale e legittimità. Se quell'azienda paga poi tasse a un governo abusivo, gli fornisce tecnologia o opera su terre confiscate illegalmente, l'investimento può essere visto come un supporto finanziario e politico a quel sistema
7 Qual è il framework delle linee guida etiche per il fondo petrolifero e perché potrebbe fallire
Il framework si basa su due pilastri: l’esercizio della proprietà e l’esclusione di aziende. I critici sostengono che la proprietà
