Petrol, Norveç'i olağanüstü derecede zenginleştirdi. Ülke, 1990 yılında petrol gelirleri kullanılarak kurulan ve dünyanın en büyük egemen varlık fonuna ev sahipliği yapıyor. Küresel Emeklilik Fonu (GPFG) olarak bilinen fon, şu anda 20.239 milyar Norveç kronundan (1,4 trilyon sterlin) fazla bir değere sahip ve zengin bir bankacı ve sanat koleksiyoncusu olan Nicolai Tangen tarafından yönetiliyor. 69 ülkede yaklaşık 8.500 şirkete yatırım yaparak dünyanın en büyük tek yatırımcısı konumunda bulunuyor.
Norveç, insan hakları temelli bir dış politika izlediğini iddia ediyor ve fonun etik kurallar çerçevesinde işlemesi gerekiyor. Ciddi insan hakları ihlallerine katkıda bulunduğu tespit edilen veya çatışmalar sırasında uluslararası hukuku ihlal eden devletlere silah satan şirketler fondan çıkarılabiliyor. Etik Konseyi, fon portföyünden hangi şirketlerin çıkarılacağı konusunda tavsiyelerde bulunuyor, ancak bu kararlar sonradan alınıyor.
2024 yılından bu yana hükümet, Norveçli işletmeleri İsrail'in işgal politikalarını veya insan hakları ihlallerini destekleyen şirketlere yatırım yapmamaları konusunda defalarca uyardı. Ancak egemen varlık fonunun kendisi, 65 İsrail şirketinde 22,7 milyar Norveç kronu (1,6 milyar sterlin) değerinde yatırım bulunduruyor ve bu durum resmi kaygıyı çok az çekti.
Hamas'ın 7 Ekim 2023 saldırılarının ve İsrail'in Gazze'deki askeri operasyonunun ardından petrol fonu, İsrail'e yaptığı yatırımları %66 oranında artırdı. Bu yatırımlar, biri İsrail bakanlarıyla açık bağlantıları olan üç İsrail firması tarafından yönetiliyor.
Bu yılın Nisan ayında BM özel raportörü Francesca Albanese, Norveç'in egemen varlık fonunun İsrail silah üreticilerine yatırım yaptığını ve "İsrail'in devam eden işgali için önemli bir Avrupa yatırım kaynağı" olduğunu uyardı. Uluslararası hukuk ihlallerine suç ortaklığı riskine dikkat çekti. Eski NATO genel sekreteri Maliye Bakanı Jens Stoltenberg endişelerini reddetti, ancak Norveçli STK'lar eleştirilerini artırdı.
Haziran'da, petrol fonunun etik konseyinin kolayca yapabileceği araştırmalara dayanan Filistinli Tarihçiler'den 118 sayfalık bir rapor, Norveç devletinin, bazılarının Gazze'de soykırım olarak adlandırdığı eylemlere karıştığına inanılan İsrail şirketlerine yaptığı yatırımları ortaya çıkardı. Rapor Maliye Bakanlığı'na gönderildi ancak çok az ilgi gördü. Ardından Norveçliler yaz tatillerine başlarken, başka bir haber kuruluşu, zenginlik fonunun İsrail şirketlerine yaptığı yatırımları belgeledi. Bunlar arasında Gazze'de kullanılan İsrail F-15, F-16 ve Apache helikopterlerine bakım yapan ve yedek parça sağlayan Bet Şemeş Motorları ve askeri drone'lar için kamera üreten Next Vision Stabilize Sistemler yer alıyor.
Bet Şemeş'in rolünün net bir göstergesi, şirketin kendi web sitesinde bulunabilir. Sitede şirketin "IAF'ın ön cephe savaş uçaklarına ve helikopterlerine destek vermekten özellikle gurur duyduğu" belirtiliyor. Filistinli kayıpların sayısı 20.000'i aştığında ve hukuk uzmanları İsrail'in Gazze'deki eylemlerini giderek daha fazla soykırım olarak nitelendirdiğinde, GPFG piyasa değeri artan Bet Şemeş'teki hissesini artırdı.
Norveç'te sol eğilimli muhalefet partileri uzun süredir İsrail şirketlerinden tamamen çekilme çağrısında bulunuyor. Ancak Haziran ayında parlamento çoğunluğu böyle bir öneriyi reddetti. Eleştirmenlere verilen ortak yanıt, yatırım kararlarının "siyasi müdahaleden" uzak kalması gerektiği yönünde. Ancak 2022'de Rusya Ukrayna'yı işgal ettikten sadece dört gün sonra Maliye Bakanlığı, GPFG'ye Rusya'dan çıkması talimatını verdi.
Sorunun tam teşekküllü bir siyasi skandala dönüşmesi, liberal-muhafazakar gazete Aftenposten'ın bu ay GPFG'nin Bet Şemeş'e yaptığı yatırımlarla ilgili bir rapor yayınlamasına kadar gerçekleşmedi. Bu noktada Stoltenberg, fonun yatırımlarının kapsamlı bir şekilde gözden geçirilmesi çağrısında bulundu. Norveç'in Küresel Emeklilik Fonu (GPFG), Bet Şemeş Motorları da dahil olmak üzere 17 İsrail şirketinden çekileceğini ve İsrail yatırımlarını artık İsrail firmaları aracılığıyla yönetmeyeceğini açıkladı. Ancak Başbakan Jonas Gahr Støre, sol muhalefet partilerinin İsrail'den tamamen çekilme çağrılarını reddetti.
Son medya raporları, GPFG'nin İsrail'in en büyük özel silah üreticisi Elbit Systems'a kilit krediler sağlayan iki İsrail bankasında hisseye sahip olduğunu ortaya çıkardı. Fon, 2009 yılında uluslararası hukuk ihlallerine karıştığı gerekçesiyle Elbit'ten çekilmişti.
Norveçliler genellikle "İskandinav istisnacılığı" duygusunu benimser ve ülkelerini Avrupa'da ahlaki bir lider olarak görürler. Bu öz imaj, Norveç'in 2024'te Filistin devletini resmen tanımasıyla güçlendi - İsrail'in aşırı sağcı hükümeti bu hareketi terörü ödüllendirmek olarak kınadı. Ancak, egemen varlık fonunun yatırımlarıyla ilgili devam eden tartışma, Norveç'in hem etik öz algısını hem de insan hakları temelli dış politika konusundaki siyasi mutabakatını sorguluyor.
Anketler, çoğu Norveçlinin fonun İsrail'den çekilmesini istediğini gösteriyor. 8 Eylül'de genel seçimler yaklaşırken, Gazze'deki şiddetle bağlantılı şirketlerden kâr elde etme sorunu, ahlaki bir ikilemi siyasi bir dönüm noktasına dönüştürüyor.
Seçmenler şimdi net bir seçimle karşı karşıya: ulusal serveti artırmak için İsrail'e yatırım yapmaya devam eden merkez sol bir hükümet; İsrail ile ticareti genişletmeye çalışırken Gazze'deki durumu görmezden gelen sağcı bir muhalefet; veya tamamen çekilme talep eden sol partiler. Dış politika, seçim gündeminde hiç olmadığı kadar yükseldi ve mevcut anketler devam ederse, iktidardaki İşçi Partisi bu tutumu nedeniyle önemli bir tepkiyle karşılaşabilir. Bu, Filistin davasına daha az sempati duyan bir hükümetin yolunu açabilir.
Norveç gerçekten etik bir dış politikaya bağlıysa, Gazze ulusunun değerlerini ve seçimlerini yansıtan bir ayna haline gelmeli.
Sindre Bangstad, Oslo'daki Kilise, Din ve Dünya Görüşü Araştırmaları Enstitüsü KIFO'da araştırma profesörüdür.
Bu makalede ele alınan konular hakkında bir görüşünüz var mı? Mektup bölümümüzde yayınlanması için e-posta yoluyla en fazla 300 kelimelik bir yanıt göndermek isterseniz, lütfen buraya tıklayın.
Sıkça Sorulan Sorular
Elbette Sindre Bangstad'ınki gibi tartışmalarda gündeme gelen Norveç'in petrol zenginliği ve olası etik çelişkileri konusuna dayalı SSS listesi aşağıdadır.
Başlangıç Seviyesi Sorular
1 Burada tartışılan ana konu nedir
Sorun şu ki, Norveç güçlü etik değerleri ve insan hakları savunuculuğu ile tanınırken, dev petrol fonu, bazılarının soykırım olarak nitelendirdiği ciddi insan hakları ihlallerine katkıda bulunmakla suçlanan şirketlere yatırım yapıyor.
2 Petrol fonu nedir
Norveç'in Küresel Emeklilik Fonu'dur. Ülkenin petrol ve gaz gelirleriyle finanse edilen dev bir tasarruf hesabıdır. Bu para, Norveç halkının finansal geleceğini güvence altına almak için dünya çapında binlerce şirkete yatırılıyor.
3 Bu bağlamda soykırıma katkıda bulunmak ne anlama geliyor
Norveç'in doğrudan soykırıma neden olduğu anlamına gelmez. Petrol fonunun yatırımlarının, çatışma bölgelerinde faaliyet gösteren veya soykırımsal eylemlerle suçlanan rejimlere mal/hizmet sağlayan şirketlere dolaylı olarak fon sağlayabileceği, böylece bu eylemlerden kâr elde ettiği veya onları mümkün kıldığı anlamına gelir.
4 Norveç'in petrol fonu etik olarak bilinmiyor mu
Evet, dünyanın en saygın etik çerçevelerinden birine sahiptir. Katı kurallara göre yatırım yapılmayacak şirketlere karar veren bağımsız bir konseyi vardır. Tartışma, bu kuralların yeterince katı veya etkili olup olmadığı üzerinedir.
5 Belirli bir örnek verebilir misiniz
Yaygın bir örnek, fonun İşgal Altındaki Filistin Toprakları'ndaki İsrail yerleşimleriyle ilgili şirketlere yaptığı geçmiş yatırımlardır. Bu yerleşimler çoğu uzman tarafından uluslararası hukuka aykırı kabul ediliyor ve eleştirmenler Filistinlilerin baskı altında tutulmasında rol oynadıklarını savunuyor.
İleri Detaylı Sorular
6 Bir yatırım aslında insan hakları ihlallerine nasıl katkıda bulunur
Petrol fonu bir şirkete hisse satın aldığında, o şirkete sermaye ve meşruiyet sağlar. Eğer bu şirket daha sonra istismarcı bir hükümete vergi öderse, ona teknoloji sağlarsa veya yasa dışı olarak ele geçirilmiş arazide faaliyet gösterirse, yatırım bu sisteme finansal ve siyasi olarak destek veriyor olarak görülebilir.
7 Petrol fonu için etik kılavuz çerçevesi nedir ve neden başarısız oluyor olabilir
Çerçeve iki temel üzerine kuruludur: mülkiyetin kullanımı ve şirketlerin dışlanması. Eleştirmenler, mülkiyetin
