Ropa učinila Norsko výjimečně bohatým. Země je domovem největšího suverénního fondu na světě, založeného v roce 1990 z příjmů z ropy. Fond známý jako Government Pension Fund Global (GPFG) má v současné hodnotu přes 20 239 miliard norských korun (1,4 bilionu liber) a spravuje jej Nicolai Tangen, zámožný bankéř a sběratel umění. S investicemi do přibližně 8 500 společností v 69 zemích je největším jednotlivým investorem na světě.
Norsko tvrdí, že vede zahraniční politiku založenou na lidských právech, a fond má fungovat v rámci etických zásad. Společnosti mohou být vyloučeny, pokud se zjistí, že přispívají k závažným porušováním lidských práv nebo prodávají zbraně státům porušujícím mezinárodní právo během konfliktů. Rada pro etiku radí, které společnosti mají být z portfolia fondu odstraněny, avšak tato rozhodnutí se činí dodatečně.
Od roku 2024 vláda opakovaně varovala norské podniky před investováním do společností podporujících izraelskou okupační politiku nebo porušování lidských práv. Přesto samotný suverénní fond drží investice v hodnotě 22,7 miliardy norských korun (1,6 miliardy liber) v 65 izraelských společnostech, což je situace, která vzbuzuje jen malý oficiální zájem.
Po útocích Hamasu 7. října 2023 a následné vojenské reakci Izraele v Gaze fond ve skutečnosti zvýšil své investice v Izraeli o 66 %. Tyto investice spravují tři izraelské firmy, z nichž jedna má jasné vazby na izraelské ministry.
Letos v dubnu varovala zvláštní zpravodajka OSN Francesca Albaneseová, že norský suverénní fond investuje do izraelských zbrojařských firem a slouží jako „hlavní evropský zdroj investic pro pokračující izraelskou okupaci“. Zdůraznila riziko spoluviny na porušování mezinárodního práva. Ministr financí Jens Stoltenberg, bývalý generální tajemník NATO, její obavy odmítl, ale norské nevládní organizace svou kritiku zesílily.
V červnu 118stránková zpráva od Historians for Palestine – založená na výzkumu, který by etická rada ropného fondu mohla snadno provést – odhalila státní investice Norska do izraelských společností, o nichž se předpokládá, že jsou zapojeny do toho, co někteří nazývají genocidou v Gaze. Zpráva byla zaslána ministerstvu financí, ale setkala se s malou pozorností. Poté, co Norové začali letní dovolené, další zpravodajský server zdokumentoval investice fondu do izraelských firem, včetně Bet Shemesh Engines, která udržuje a dodává součástky pro izraelské F-15, F-16 a v Gaze používané vrtulníky Apache, a Next Vision Stabilized Systems, která vyrábí kamery pro vojenské drony.
Jasný důkaz role Bet Shemesh lze nalézt na jejích vlastních webových stránkách, které uvádějí, že společnost je „zvláště hrdá na podporu frontových bojových letadel a vrtulníků izraelského letectva“. V době, kdy počet palestinských obětí již překročil 20 000 a právní experti stále častěji popisovali izraelské akce v Gaze jako genocidu, GPFG zvýšil svůj podíl v Bet Shemesh, jejíž tržní hodnota prudce vzrostla.
Levicové opoziční strany v Norsku dlouho volají po úplném odprodeji investic do izraelských společností. Avšak ještě v červnu parlamentní většina takový návrh zamítla. Běžnou reakcí na kritiky je, že investiční rozhodnutí by měla zůstat prostá „politického vměšování“. Přesto pouhé čtyři dny po ruské invazi na Ukrajinu v roce 2022 nařídilo ministerstvo financí GPFG, aby se stáhl z Ruska.
Až když liberálně-konzervativní noviny Aftenposten tento měsíc zveřejnily zprávu o investicích GPFG do Bet Shemesh, eskalovala tato záležitost v plnohodnotný politický skandál. V té chvíli Stoltenberg požadoval komplexní přezkum aktiv fondu. Norský fond Government Pension Fund Global (GPFG) oznámil, že se stáhne z 17 izraelských společností, včetně Bet Shemesh Engines, a již nebude spravovat své investice v Izraeli prostřednictvím izraelských firem. Premiér Jonas Gahr Støre však odmítl výzvy levicových opozičních stran k úplnému stažení z Izraele.
Nedávné mediální zprávy odhalily, že GPFG drží podíly ve dvou izraelských bankách, které poskytly klíčové půjčky společnosti Elbit Systems, největšímu soukromému izraelskému zbrojaři. Fond se přitom z Elbitu již stáhl v roce 2009 s odůvodněním, že se podílí na porušování mezinárodního práva.
Norové často přijímají pocit „severské výjimečnosti“ a svou zemi považují za morálního lídra v Evropě. Tento sebepojetí bylo posíleno, když Norsko v roce 2024 oficiálně uznalo stát Palestina – krok, který izraelská krajně pravicová vláda odsoudila jako odměňování terorismu. Přetrvávající kontroverze ohledně investic suverénního fondu však zpochybňuje jak norské etické sebevědomí, tak politický konsenzus o zahraniční politice založené na lidských právech.
Průzkumy ukazují, že většina Norů chce, aby se fond z Izraele stáhl. S blížícími se všeobecnými volbami 8. září se otázka zisku z firem spojených s násilím v Gaze mění z morálního dilematu v politický bod obratu.
Voliči nyní čelí jasné volbě: středolevá vláda, která pokračuje v investování do Izraele za účelem budování národního bohatství; pravicová opozice, která usiluje o rozšíření obchodu s Izraelem, přičemž přehlíží situaci v Gaze; nebo levicové strany požadující úplný odprodej. Zahraniční politika se na volební agendě ocitla výše než kdy dříve, a pokud se současné průzkumy potvrdí, vládní Strana práce by mohla čelit významné opozici za své stanovisko. To by mohlo otevřít cestu vládě, která je k palestinské věci ještě méně vstřícná.
Pokud je Norsko skutečně odhodláno k etické zahraniční politice, Gaza se musí stát klíčovou otázkou – zrcadlem odrážejícím hodnoty a volby národa.
Sindre Bangstad je výzkumným profesorem v KIFO, Institutu pro církevní, náboženský a světový výzkum v Oslu.
Máte názor na problémy zmíněné v tomto článku? Pokud chcete zaslat reakci o maximálním rozsahu 300 slov e-mailem k posouzení pro zveřejnění v naší rubrice dopisů, klikněte zde.
Často kladené otázky
Samozřejmě Zde je seznam ČKD na téma norského ropného bohatství a jeho potenciálních etických rozporů, jak je nastolují diskuse, jako je ta od Sindreho Bangstada
Otázky pro začátečníky
1 O čem se zde hlavně diskutuje?
Jde o to, že zatímco Norsko je známé svými silnými etickými hodnotami a obhajobou lidských práv, jeho obrovský ropný fond investuje do společností obviněných z přispívání k závažným porušováním lidských práv, včetně toho, co někteří označují za genocidu.
2 Co je to ropný fond?
Je to Norský globální penzijní fond státu. Je to obrovský spořící účet financovaný příjmy země z ropy a zemního plynu. Peníze jsou investovány do tisíců společností po celém světě, aby zajistily finanční budoucnost norského lidu.
3 Co v tomto kontextu znamená přispívat ke genocidě?
Neznamená to, že Norsko přímo páchá genocidu. Znamená to, že investice ropného fondu mohou nepřímo financovat společnosti, které působí v konfliktních oblastech nebo dodávají zboží/služby režimům obviněným z genocidních činů, a tím z těchto akcí profitovat nebo je umožňovat.
4 Není norský ropný fond známý svou etičností?
Ano, má jeden z nejrespektovanějších etických rámců na světě. Má nezávislou radu, která rozhoduje o vyloučení společností z investic na základě přísných směrnic. Diskuse se vede o tom, zda jsou tyto směrnice dostatečně přísné nebo účinné.
5 Můžete uvést konkrétní příklad?
Běžným příkladem jsou minulé investice fondu do společností zapojených do izraelských osad na okupovaných palestinských územích. Většina expertů považuje tyto osady za nelegální podle mezinárodního práva a kritici argumentují, že hrají roli v utlačování Palestinců.
Pokročilé / podrobné otázky
6 Jak konkrétně investice přispívá k porušování lidských práv?
Když ropný fond nakupuje akcie společnosti, poskytuje této společnosti kapitál a legitimitu. Pokud tato společnost následně platí daně utlačovatelské vládě, dodává jí technologie nebo působí na nelegálně zabrané půdě, lze investici považovat za finanční a politickou podporu tohoto systému.
7 Jaký je etický rámec ropného fondu a proč může selhávat?
Rámec je založen na dvou pilířích: výkonu vlastnických práv a vylučování společností. Kritici tvrdí, že vlastnická
