テヘランは、米国がイランに新たな制裁を課すのを支援するいかなる国に対しても報復すると約束した。スコット・ベッセント財務長官は、これらの制裁を「敵に対して動員された史上最大の金融攻撃」と評している。
米国が発表する前に、イランの中東最大の貿易相手国であるアラブ首長国連邦は、イランとの全ての貿易を終了すると述べた。テヘランは、この動きがワシントンとUAEの間で調整されたものだと信じている。
米国は、イランと貿易するいかなる国や団体にも制裁を課すと述べており、これは二次制裁として知られている。
この強硬な発言の真の試練は、インド、中国、ロシアなどの国々が、イランとの貿易を続けることが自国経済に対する信頼できる米国の報復につながると信じるかどうかにかかっているだろう。中国は数十年にわたりイラン原油の主要な買い手である。
5月、米国は中国の精製業者とそれに資金を提供する銀行に対する制裁を脅かした。しかし中国の商務省は、イラン原油輸入に関する米国の警告を無視するよう中国企業に指示し、その脅しは非合法であると呼んだ。中国は初めて、米国の制裁を中国領土内で無効にするために設計された政府法を使用した。
米国は4月に恒力石化（大連）製油所に制裁を課していたが、ドナルド・トランプ氏が米国がおそらく負けるであろう中国との大規模な貿易・関税戦争を引き起こすリスクを認識したとき、ワシントンはほとんど手を引いた。
今回、中国外務省の報道官である林剣氏は再び、中国は国際法に基づかない一方的制裁に反対し、軍事行動、制裁、圧力戦術は解決策ではないと信じていると述べた。
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しかし、5月とは異なり、イランのアジアへの原油輸送は、米国のイラン港に対する海上封鎖の効果により、すでにほぼ停止している。これにより、それらの貨物の輸送コストは数年ぶりの高水準に押し上げられた。先週、イランの中央銀行総裁アブドルナセル・ヘマティ氏は、米国の封鎖により同国の原油輸出が「事実上停止した」と認めた。
ホワイトハウスは、米国の原油輸出封鎖によるハイパーインフレと外貨収入の不足により、イラン経済が再び崩壊の瀬戸際にあると信じている。月曜日、リアルは非規制市場で1ドルあたり199万2000リアルで取引されており、米国大統領が先週テヘランに対する「壊滅的な経済作戦」を発表して以来4.5%下落した。
「イランは完全に崩壊している!!!」とトランプ氏は月曜日にソーシャルメディアに大文字で投稿した。
画像を全画面で表示 イランのバンダレ・アッバースのビーチ近くのホルムズ海峡の船舶。写真：Amirhosein Khorgooi/ISNA/Reuters
しかし、イランは20年以上にわたり何らかの形の米国の経済的最大圧力キャンペーン下にあり、これまで生き延びてきた。
イランの安全保障責任者であるモフセン・レザイー氏は、ワシントンが提案された措置を進めれば、テヘランは「地震のような」報復で応じると述べた。また、イランの湾岸諸国に対し、米国の制裁キャンペーンに参加しないよう警告した。
「イラン周辺の国々が経済戦争でアメリカ人に加われば、ペルシャ湾とホルムズ海峡から一滴の石油も出て行かないだろう」とレザイー氏は述べ、イランは湾岸からの他の石油輸出ルートも標的にすると付け加えた。
海峡を通る輸送は週末にかけて深刻に混乱したままであり、世界のエネルギー市場にさらなる圧力をかけている。
イランの外相アッバス・アラグチ氏は、予想される制裁を米国の必死さの表れとして退け、これらの措置はテヘランを打ち負かすことに失敗するだろうと主張した。同氏は、米国が軍事作戦から彼が「同じ古い計画」と呼ぶものに移行したと述べた。
イラン外務省と関係のある国際弁護士レザ・ナスリ氏は、「この発表はイランに対する措置ではない。それは世界に対する管轄権の主張であり、地球上のすべての主権国家がその真の宛先である。イランは単なる機会に過ぎない。いかなる国も自国の銀行、企業、空港、船舶登録が他国と合法的に貿易することを禁じるという要求は、他のすべての国を対象としている。主権そのものが標的である」と述べた。
イラン外務省報道官エスマイル・バガエイ氏は、「すでに失敗が証明されている方法を繰り返しても、異なる結果は生まれない。ただ、アメリカがすべてのイラン人に対してどれほど敵対的で意地悪であるかを示すだけだ。これらの制裁が一般のイラン市民を傷つけることを米国はよく知っている」と述べた。
同氏はさらに、「他国に自国の貿易を停止または制限するよう強制または威嚇することは、国際関係の最も重要な基盤と国連憲章の最も基本的な柱、すなわち国家の主権尊重に違反することを意味する」と付け加えた。
テヘラン大学の西アジア研究教授ハッサン・アフマディアン氏は、「新しい制裁は一つもない。イランのすべては2018年以来、一次および二次制裁下にある。これらの制裁が米国とイスラエルが望んだ目標を達成できなかったため、両者は軍事行動に転じた。『経済戦争』についての大げさな宣伝は、実際には大きな後退の公の認めに過ぎない。軍事的に失敗した後、ワシントンは明らかに振り出し、すなわち経済に戻っている」と述べた。
画像を全画面で表示 イラン人がテヘランでドナルド・トランプ氏を描いた反米ビルボードの前を歩く。写真：Abedin Taherkenareh/EPA
同氏は、イランはここ数週間、米国の経済戦争はもはやテヘランにとって受け入れ可能な選択肢ではなく、米国が封鎖を実施するのを傍観するよりも戦争を選ぶだろうとシグナルを送っていたと述べた。これは「軍事能力、米国の国内事情、イランの国内事情に関連するイランの計算」を含むと述べた。
先週木曜日、ベッセント氏はCNBCのインタビューで「米国は歴史上最も厳しい制裁でイラン・イスラム共和国を崩壊に導く」と主張した。
財務長官は「米国政府は同盟国と世界の他の国々にイランとの貿易を停止するよう求めている」と主張した。また、米国は「この要求に従わない者に対して全力を尽くす」と付け加えた。
「国々は我々と共にあるか、我々に反対するかのどちらかだ」とベッセント氏は述べた。「同盟国と世界の他の国々が決断する時であり、我々はこの政権の経済を破壊するだろう」日曜日にフィナンシャル・タイムズに執筆した中で、同氏は「完全な金融的孤立は、米国の武力の必要性を排除しつつ、同盟国の自由を拡大することができる。イランの残りの金融および商業的つながりを断ち切る国々は、自らの立場を強化するだろう。彼らは世界資本へのより深いアクセスを得て、自国の市場への信頼を高め、世界経済で求める地位を達成するだろう」と述べた。
しかし、中国とロシアはこれまでのところ、米国の圧力に屈する兆候を示していない。
偶然にも、パキスタンの陸軍参謀総長サイード・アシム・ムニール元帥は月曜日にテヘランに飛び、6月に署名された停滞した覚書に関する協議を再開する機会を探る予定だ。しかし、イランも米国もそれを実施しておらず、主に覚書がイランにホルムズ海峡の暫定的な管理権を与えたかどうかをめぐる紛争による。
よくある質問
以下は、イランが新たな米国制裁に協力する国々への報復を誓約することについて、自然で明確かつ簡潔なスタイルで書かれたFAQのリストです。
初心者レベルの質問
Q イランと米国の間で今何が起こっていますか
A 米国はイランに対する新たな制裁を発表しました。これに対し、イランはこれらの新たな制裁の執行や協力を行ういかなる国に対しても行動を起こすと述べています
Q この文脈で報復とはどういう意味ですか
A イランがそれらの国々に対して否定的な行動を取ると脅していることを意味します。これには経済措置、外交行動、または軍事的脅威が含まれる可能性があります
Q なぜイランは他の国々を脅しているのですか
A イランは制裁を自国経済への攻撃と見なしています。協力する国々を脅すことで、イランは参加を思いとどまらせ、米国に後退を迫ろうとしています
Q 制裁とは何ですか
A 制裁とは、ある国が別の国に課す罰則や制限です。これらはしばしば貿易の制限、資産の凍結、金融取引の禁止を含み、標的となった国の行動を変えるよう圧力をかけることを目的としています
Q これはイランと米国の間だけの問題ですか、それとも他の国々も関与していますか
A 他の国々も関与しています。なぜなら、米国の制裁はしばしば他国にイラン原油の購入停止やイランの銀行との取引停止を要求するからです。イランはこれらの国々を特に標的にして脅しています
上級レベルの質問
Q イランはどのような報復を行う可能性が高いですか
A イランにはいくつかの選択肢があります。報復として次のことが考えられます
ホルムズ海峡での輸送を妨害する
協力国のインフラに対するサイバー攻撃を開始する
地域の代理勢力への支援を強化して米国の同盟国を攻撃する
それらの国々に対する独自の制裁や貿易制限を課す
Q イランは他の主権国家に対する脅しをどのように実行できますか
A イランの脅しを実行する能力はさまざまです。ペルシャ湾では軍事力とホルムズ海峡の支配を通じて強い影響力を持っています。また、レバノン、シリア、イエメンの過激派グループに対する重要な影響力も持っており、これを使って地域の米国の同盟国に圧力をかけることができます
Q ホルムズ海峡とは何ですか、そしてなぜ重要ですか
