首先，中央情报局（CIA）在一个石油资源丰富且反对美国的国家首都山区腹地，定位到该国领导人的一处重兵把守的住所。随后，通过美国军事力量的果断且压倒性展示，该领导人被推翻。最后，一位更愿意合作的继任者上台，以符合华盛顿的利益。
这就是唐纳德·特朗普最近接管委内瑞拉政府的蓝图。该国总统尼古拉斯·马杜罗于1月3日凌晨在加拉加斯被抓获。特种部队逮捕马杜罗后，其副总统德尔茜·罗德里格斯在特朗普的支持下掌权，为这个长期谴责“美帝国主义”的南美国家开启了一个曾经难以想象、亲美的新时代。
“我感谢唐纳德·特朗普总统及其政府友好的合作意愿，”罗德里格斯周四在X上发文称，这可能是自她的盟友失势以来，她最公开地表示顺从。
马杜罗被推翻三个月后，特朗普似乎渴望在伊朗复制这种“政权捕获”模式。此前，伊朗最高领袖阿亚图拉·阿里·哈梅内伊在德黑兰一次针对其基地的毁灭性以美联合行动中丧生。
“我必须参与（他的继任者的）任命，就像在委内瑞拉与德尔茜那样，”特朗普本周对美国新闻网站Axios表示。他在接受《纽约时报》采访时补充道：“我们在委内瑞拉所做的，我认为……是完美的方案。”
一位美国国务院官员告诉《华尔街日报》，特朗普的策略——在不部署美军的情况下远程管理一个政权的行为——或许可以称为“斩首与委任”。
然而，南美和中东专家严重怀疑，在加拉加斯奏效的方法能否在7000英里外的德黑兰取得成功。
“将伊朗变成一个顺从的傀儡政权，远比在委内瑞拉更不切实际。即使在马杜罗领导下，委内瑞拉政府也已倾向于与美国合作，美国是其历史上的能源伙伴和该地区的关键参与者，”前国家安全委员会南美事务主任、现史汀生中心拉丁美洲项目主任本杰明·格丹表示。他补充道：“认为在委内瑞拉之后，美国可以四处干预，并在我们的航空母舰停靠的任何地方扶植一个德尔茜·罗德里格斯式的人物，这种想法有点愚蠢。”
伊朗专家认为，特朗普要求参与选择该国下一任领导人，很可能被其幸存的官员断然拒绝，视为对国内政治的公然干涉。伊朗对外部势力的干预有着痛苦的记忆，包括英国、俄罗斯和美国。在很大程度上，1979年使伊斯兰政权上台的革命，是由民族主义对所谓外国干预的怨恨推动的。当时执政的亲西方君主穆罕默德·礼萨·巴列维国王被广泛视为美国的傀儡。
反美情绪，以革命口号“Marg bar Amrika”（美国去死）为代表，自该政权的精神创始人阿亚图拉·鲁霍拉·霍梅尼将美国称为“大撒旦”以来，一直是其意识形态的核心。表达对美国敌意的口号和壁画在德黑兰和其他伊朗城市随处可见。
特朗普坚持要求被咨询似乎更加牵强，因为两国已有46年没有外交关系——这与委内瑞拉不同，美国直到2019年还与委内瑞拉保持联系。美国与伊朗的关系在1980年卡特政府时期中断，当时革命者冲进美国驻德黑兰大使馆，并劫持了52名美国外交官作为人质。
华盛顿中东研究所伊朗项目主任亚历克斯·瓦坦卡称特朗普试图介入伊朗领导层选择“完全不现实”。这位专家将这一想法描述为“妄想”，并怀疑是否有任何可行的计划在伊朗复制类似委内瑞拉的情况。“政权更迭可能比试图将现有的什叶派激进伊斯兰主义者转变为Maga运动的支持者更简单，而这基本上就是他的提议，”瓦坦卡表示。
他指出，外部影响是可能的，因为“哈梅内伊核心圈子的残余势力”中的一些人正在与外国情报机构合作。“但你仍然需要一个策略，”他强调。“你必须确定政权内部可以与谁合作。然后，与这个团体一起，你要么说服目前抵抗的其他人加入你的一方，要么帮助美国人消灭他们。这样，一位领导人就可以出现，并做罗德里格斯在委内瑞拉所做的事情……但我没有看到任何迹象表明美国目前的行动有如此详细的规划。他们可能只是决定撤出，说‘我们杀了哈梅内伊，没有核武器了，导弹发射器也被摧毁了。’”
“这是公开的战争，在这种情况下，政权中任何剩余的人提出与美国合作都变得更加困难……他们可能在第二天起床前就被杀。”
国际危机组织高级伊朗分析师内森·拉法蒂表示，尽管美国和幸存的政权内部人士可能在维持连续性方面有共同利益，但这种方法有可能疏远大多数伊朗民众，他们对最近造成数千人死亡的暴力镇压抗议活动仍感到愤怒。“即使该体系的意识形态支持者基础在缩小，那些支持者很可能认为，除非他们团结起来，否则这就是终局。因此，你可能会看到一种团结效应，”他解释道。
“对华盛顿来说，最顺利的结果是在连续性中确保变革——找到一个能够迅速将伊朗体系中关键多数团结起来的伙伴，条件是美国可以接受，”拉法蒂补充道。“但这个目标面临两个挑战：在政权内部找到足够多愿意接受变革的声音，以及让许多伊朗人对连续性感到不满。”
专家认为，伊朗下一任领导人的真正决定权在于强大的革命卫队，它控制着伊朗的军事政策和经济的大部分。
南美专家认为，特朗普明显希望重复“德尔茜模式”，反映出他在华盛顿似乎成功接管马杜罗在委内瑞拉的威权政权残余后的信心。“没有损失飞机，没有损失美国军人，而且有一个政府曾被他描述为不可调和的敌对，但现在非常顺从。这个国家拥有巨大的自然资源，在特朗普看来，这些资源现在对美国是可用的，”格丹表示。
然而，这位前白宫顾问补充说，除了伊朗比委内瑞拉更远、武装更好之外，现在判断特朗普的赌博是否在南美奏效还为时过早。“一年后，如果美国海军不再驻扎在加勒比海，委内瑞拉人可能会逐渐感到他们又有了一些喘息空间和自主权，”格丹预测道。
中东冲突的分心甚至可能有利于马杜罗的继任者，因为他们试图比特朗普更持久，并延长他们27年的统治。“他们的计划不是永远做一个傀儡政权，”格丹说。“他们的计划是希望美国继续前进。”
常见问题解答
关于伊朗、委内瑞拉和美国外交政策的常见问题
初级问题
问：当人们说“伊朗不是委内瑞拉”时，是什么意思？
答：这意味着两国在历史、政治制度、经济、地区影响力和社会结构上存在根本差异。适用于委内瑞拉的政策或策略不能简单地复制粘贴到伊朗，并期望获得相同的结果。
问：特朗普在委内瑞拉的政权更迭策略是什么？
答：主要包括承认反对派领导人胡安·瓜伊多为合法总统，实施严厉的经济制裁，并鼓励军方叛变，以向尼古拉斯·马杜罗总统施压，迫使其下台。目标是取代现有政府。
问：为什么会有人认为同样的方法在伊朗也能奏效？
答：一些政策制定者可能将两国都视为依赖石油的经济体，并由反对美国的政府统治。他们可能认为，通过制裁和外交孤立的极限施压可以削弱政府，引发民众起义或迫使对方让步。
问：这种类比的主要缺陷是什么？
答：伊朗拥有更具韧性、复杂和根深蒂固的政治体系，更强大的军事和安全机构，更多元化的经济，以及在整个中东地区更大的影响力和代理人网络。在美国压力加剧之前，委内瑞拉的社会和国家机构已经陷入深度危机。
高级比较问题
问：伊朗的内部政治稳定性与委内瑞拉有何不同？
答：伊朗政府由最高领袖领导，并得到伊斯兰革命卫队的支持，虽然面临异议，但对安全和关键机构保持牢固控制。委内瑞拉的危机导致其经济和公共服务几乎完全崩溃，造成大规模移民，并在美国干预前更明显地削弱了其政治控制。
问：在面对美国压力时，民族主义在伊朗和委内瑞拉分别扮演什么角色？
答：在伊朗，历史积怨和强烈的国家主权意识根深蒂固。美国的压力往往巩固了国内对政府的支持，将抵抗描绘为爱国行为。在委内瑞拉，虽然存在反美情绪，但灾难性的经济状况更决定性地削弱了政府的民众支持。
问：伊朗的地区联盟如何使其比委内瑞拉更不易受攻击？
答：
