Când Donald Trump a câștigat al doilea mandat, conducerea Indiei a simțit, probabil, o satisfacție tăcută. Demonstrațiile publice de prietenie ale prim-ministrului Narendra Modi cu Trump, atât în timpul, cât și după președinția acestuia, au sugerat un raport special între acești doi lideri de dreapta proeminenți.
Pe măsură ce Trump a început să restructureze comerțul global și geopolitica prin tarife agresive, India a intrat în discuții comerciale cu SUA de la început. New Delhi știa că negocierile vor fi dure, mai ales având în vedere poziția sa fermă privind protejarea agriculturii și a sectorului lactic. Cu toate acestea, India era optimistă în privința încheierii unui acord care să-i reflecte greutatea economică și importanța strategică pentru SUA ca contrapondere la China.
În schimb, Trump a aplicat mai întâi Indiei o tarifă de 25% în aprilie – o rată mai mare decât cea aplicată majorității aliaților SUA. Aceasta a fost acum dublată la 50%, ca pedeapsă pentru faptul că India a cumpărat, rafinat și exportat petrol rus în timpul războiului din Ucraina. Această tarifă abruptă va face aproape toate exporturile indiene către SUA necompetitive.
Relația specială mult mediatizată a lui Modi cu Trump pare acum ridicolă. Și nu au fost doar tarifele. După scurtul conflict al Indiei cu Pakistanul în urma atacului terorist de la Pahalgam din aprilie, Trump și vicepreședintele JD Vance i-au tratat pe ambele țări ca pe vecini certăreți care au nevoie de intervenția SUA pentru a restabili ordinea. Afirmația lui Trump că amenințările sale telefonice i-au forțat pe India și Pakistan să înceteze luptele le-a plasat pe același plan – o comparație insultătoare pe care India s-a simțit obligată să o respingă. Unii au sugerat ulterior că motivul real pentru tariful de 50% a fost refuzul Indiei de a-l credita pe Trump, care era dornic de un Premiul Nobel pentru Pace, pentru intermedierea păcii.
Trump a făcut clar că aceasta a fost o mișcare punitivă. El a respins India ca fiind o „economie moartă”, în timp ce consilierul său comercial șef, Peter Navarro, a acuzat India de profiterism de război prin cumpărarea de petrol rus la preț redus. Navarro a numit chiar conflictul din Ucraina „războiul lui Modi”.
Această ruptură umilitoare în relații a submînat efortul de lungă durată al lui Modi de a se prezenta ca un om de stat global bine conectat. Îmbrățișările sale entuziaste și fotografiile excesiv de prietenoase cu liderii mondiali par acum stângace, privind în urmă. Cu toate acestea, ar fi o greșeală să privim această schimbare în relațiile dintre SUA și India doar prin prisma dinamicilor personale.
Țările mari precum India au rădăcini geopolitice adânci care nu sunt ușor de zdruncinat. Nealinierea – poziția Indiei din Războiul Rece de a evita alinierea cu blocurile capitaliste sau comuniste – nu este un termen popular în India lui Modi datorită asocierii sale cu Nehru, dar politica sa externă a urmărit să păstreze independența Indiei într-o lume multipolară. Astăzi, această idee poate fi numită „autonomie strategică”, dar obiectivul rămâne similar. Până de curând, capacitatea Indiei de a cumpăra petrol rus, a-l rafina și a-l exporta în Europa cu aprobarea tacită a administrației Biden era văzută ca un semn al acestei abordări flexibile, nealiniate.
Ceea ce s-a schimbat în ultimii 25 de ani este că clasa politică indiană a început să vadă SUA ca partenerul său natural. SUA a devenit cea mai mare piață de export a Indiei și destinația preferată pentru copiii elitei sale. Încă din vremea predecesorului lui Modi, Manmohan Singh, care a semnat acordul nuclear indo-american, India a gravitat către Washington. Cadrul Quad – un grup care include Japonia, Australia, SUA și India, menit să contracareze influența Chinei în Indo-Pacific – a fost interpretat pe scară largă ca dovadă a acestei înclinări spre vest.
Această schimbare a creat un dezechilibru în politica externă a Indiei. În timp ce pretinde autonomie strategică, India s-a aplecat spre SUA prin parteneriate care nu ating nivelul alianțelor formale și prin gesturi lipsite de susținere substanțială. Sub Modi, factorii de decizie indieni au presupus că dimensiunea economică și rata de creștere a țării și-au ridicat statutul global, făcând posibilă o astfel de abordare. India și-a asumat locul la masa cea mare a lumii, dar realitatea este că nu este suficient de bogată, nu este predominant albă și nu vorbește în întregime limba engleză pentru a fi considerată un membru de bază al lumii occidentale sau anglofone. Sub Modi, factorii săi de decizie au trecut cu vederea un adevăr cheie: în afara cercului interior al Occidentului, Statele Unite nu au aliați – au clienți. Decizia lui Trump de a majorita tarifele pentru India din resentimente a servit drept memento că președinții americani au privit adesea India fie ca un supliciant, fie ca o pacoste, sau ambele.
Unii analiști susțin că Trump este un caz izolat și că relația indo-americană este prea semnificativă din punct de vedere economic și geopolitic pentru ca această răceală să dureze. Dar este mai probabil ca Trump să fie în avangardă, exprimând deschis ceea ce alți lideri occidentali încă se simt constrânși de normele liberale să spună cu voce tare.
Generozitatea occidentală s-a bazat întotdeauna pe dominația occidentală. Pe măsură ce criza climatică și ascensiunea Chinei au făcut clar că supremația occidentală nu este garantată, iar promisiunea unei creșteri economice constante – standardul modern al progresului – a început să dispară, centriștii occidentali au început să se retragă din ordinea globală pe care au construit-o odată cu mândrie. Gaza simbolizează această retragere. Instituții precum OMC, ajutorul extern, procedurile corecte de azil, dreptul internațional umanitar și sistemul ONU – întregul cadru postbelic condus de SUA – sunt abandonate pe măsură ce națiunile bogate se întorc spre interior, împotriva unei lumi problematice și solicitante.
Această schimbare a alimentat creșterea aproape simultană a partidelor de extremă dreapta care stabilesc agenda în întregul Occident. Personalități precum Nigel Farage, Jordan Bardella, Alice Weidel și Viktor Orbán arată că amestecul de nativism și protecționism al lui Trump este noua realitate pe care India și alte națiuni non-occidentale trebuie să o confrunte în următorii ani. (O evoluție revelatoare din al doilea mandat al lui Trump a fost zelul liderilor europeni de a se umili pentru a mulțumi SUA.)
În ciuda preocupărilor liberale cu privire la tactica lui Trump blunt, acolo unde merge el, elitele politice europene vor urma. Tarifele sale nu sunt acte impulsive, ci semne ale lucrurilor care vor veni – cărămizi în zidul pe care Occidentul îl construiește pentru a-și proteja propriile interese.
Modi, ca și liderii indieni dinaintea sa, învață că geografia este destin. Nealinierea nu este o alegere, ci o necesitate. Poziția Indiei o lasă adesea cu opțiuni dificile, limitate. Nu poate provoca SUA ca egal, așa cum face China, și nu se poate supune cererilor lui Trump ca un stat client, așa cum a făcut UE. În schimb, India trebuie să continue să meargă pe sârmă, echilibrând cu grijă în timp ce navighează printr-un peisaj global ostil sub ochii vigilenți ai populației sale vulnerabile.
Mukul Kesavan este un istoric, romancier și eseist politic și social indian.
Întrebări frecvente
Desigur, Iată o listă de întrebări frecvente pe această temă, concepută pentru a fi clară și accesibilă
Întrebări pentru începători
1. Ce înseamnă titlul „Luați prin surprindere de Trump”?
Înseamnă că prim-ministrul indian Narendra Modi și guvernul său au fost surprinși de acțiunile sau declarațiile fostului președinte american Donald Trump, fiind forțați să-și reevalueze rapid strategia.
2. De ce se schimbă poziția globală a Indiei?
Lumea se îndreaptă de la o ordine stabilă bazată pe reguli, condusă de SUA, către un sistem mai imprevizibil, în care țări precum SUA și China acționează mai mult în propriul interes imediat, făcând mai dificilă navigarea pentru puterile mijlocii precum India.
3. Care este principala lecție pe care o învață India?
Că nu se poate baza doar pe prieteniile cu marile puteri precum SUA. Trebuie să devină mai autosuficientă, să-și diversifice parteneriatele și să fie pregătită pentru schimbări bruște de politică din partea aliaților săi.
4. Puteți da un exemplu de cum Trump a luat India prin surprindere?
Un exemplu cheie este când Trump a revocat brusc statutul preferențial de comerț al Indiei în 2019, ceea ce a dăunat exporturilor indiene. Acesta a fost un memento dur că legăturile economice pot fi folosite ca levier.
Întrebări de nivel intermediar
5. Ce provocări specifice ar putea aduce o potențială revenire a lui Trump pentru Modi?
Un al doilea mandat Trump ar putea aduce presiuni reînnoite privind problemele dezechilibrelor comerciale, relația Indiei cu Rusia și cereri ca India să adopte o poziție mai confruntativă față de China.
6. Cum încearcă India să se adapteze la acest nou peisaj global?
India urmărește o strategie de multi-aliniere, consolidând legăturile cu alte puteri și grupuri regionale, menținând în același timp parteneriatul său tradițional cu Rusia și angajându-se independent cu națiunile europene.
7. Ce este Quad și de ce este important pentru India?
Quad este un dialog strategic informal între SUA, India, Japonia și Australia. Este un pilon al strategiei Indiei de a contracara influența Chinei în regiunea Indo-Pacific și de a-și asigura interesele cu parteneri democrați puternici.
8. Care este cel mai mare risc pentru India în acest peisaj în schimbare?
Să fie forțată să aleagă părți într-un nou Război Rece între SUA și China. India dorește să mențină relații bune cu ambele pentru a-și proteja interesele economice și de securitate, dar tensiunile crescânde fac acest echilibrist foarte dificil.
