Ако междинните избори нанесат тежък удар, отслабеният Доналд Тръмп, притиснат от контролиран от демократите Конгрес, може постепенно да трябва да приеме унижението да бъде игнориран. Той ще продължи да завършва публикациите си в Truth Social с обичайното си „Благодаря ви за вниманието по този въпрос“, но никой всъщност няма да обръща внимание. Неговите безредни пресконференции вече няма да бъдат излъчвани на живо от телевизионните мрежи. Републиканската партия ще премине към въпроса кой ще го наследи. Тръмп може да обяви, че е преименувал Шанз-Елизе на Сънсет булевард, и дори Google Maps едва ли ще се заинтересува. Той ще се превърне в най-жалкото политическо същество: куцо пате.
Но този сценарий не съвпада съвсем с личността на Тръмп, с американския медиен пейзаж или с близката история на други президентски краища. Малко преди да напусне поста, Джордж У. Буш започна „вълната“ във войната в Ирак, Бил Клинтън въведе Китай в Световната търговска организация, а Роналд Рейгън помогна да се сложи край на Студената война. Тръмп със сигурност също ще беснее срещу угасването на светлината.
Вижте изображението на цял екранДоналд Тръмп говори в Белия дом на 30 януари 2025 г. за сблъсъка във въздуха между самолет на American Airlines и военен хеликоптер във Вашингтон. Снимка: China News Service/Getty Images
Много наблюдатели, включително бившият държавен секретар на САЩ Хилъри Клинтън и бившият британски външен министър Дейвид Лами, прогнозират, че след междинните избори през ноември Тръмп ще се съсредоточи още повече върху своята разрушителна външна политика, опитвайки се да отиде по-далеч и по-бързо. Логиката е, че потенциалната законодателна безизходица в Конгреса ще го блокира за вътрешни инициативи, но много по-малко за външна политика.
Фигури като Антониу Гутериш, който тази седмица присъства на последното си Общо събрание на ООН като генерален секретар, и които са се опитвали да убедят Тръмп, че САЩ могат да постигнат повече в съюз с други, отколкото сами, вероятно ще бъдат отхвърлени. Онези, които се надяват на завръщане от свят без ред към такъв с ред, свободно изграден около набор от разпознаваеми ценности, вероятно ще бъдат разочаровани. Накратко, предстои още.
Тази оценка ускорява глобална тенденция държавите да формират сложна мрежа от дипломатически, военни и търговски съюзи, предназначени да ги предпазят от непредсказуем и хищнически американски президент. Тези хеджиращи съюзи, родени от страх от попадане в капан или изоставяне, изникват по целия свят, променяйки матрицата на дипломацията, често, но не винаги, в полза на другата суперсила на епохата, Китай.
Джон Бю, съветник по външна политика на четирима бивши британски министър-председатели, описва процеса като създаване на „международен ред под прага“.
Както Марк Карни, министър-председателят на Канада, призова в реч в Давос през януари, средните сили се преорганизират. Тенденцията е най-очевидна сред бившите съюзници на САЩ.
Марк Ленард, директор на Европейския съвет за външни отношения, каза: „Светът се движи от ситуация, в която държавите се виждаха в контекста на система от съюзи – „Как да се включим и да направим всичко около оперативната съвместимост с американската голяма стратегия?“ – към такава, в която основната цел е: „Как да хеджираме и как да се уверим, че можем да се защитим, ако Америка не е там?““
Където и да погледне човек, именно съюзите, в които САЩ не участват – от БРИКС до Шанхайската организация за сътрудничество (ШОС) – процъфтяват и се задълбочават.
Скорошната среща на върха на БРИКС в Делхи завърши с декларация от 140 плътни параграфа, съсредоточена върху това как суверенните държави могат да изолират своите икономики, вериги за доставки и платежни инфраструктури от превърнатите в оръжие западни финансови мрежи. Целта беше да се покаже, че „глобалният юг“ може да формира правила, без да се превръща в антиамерикански съюз. „Оперативната стратегия не цели да изкорени долара за една нощ“, обясни индийският коментатор Наврууп Сингх, „а да изгради паралелен, недоларов pipeline, чрез който двустранната търговия, особено на стратегически стоки като петрол, газ, селско стопанство и критични минерали, да може да тече свободно, без да бъде блокирана от американския екстериториален контрол.“ На срещата на ШОС този месец в Бишкек, Киргизстан, президентът на Китай Си Дзинпин каза: „Огромното мнозинство държави не приемат политиката на сила, не искат конфликт и конфронтация и не желаят да бъдат затворени и изоставени. Вместо това те искат да спечелят равно място на световната сцена чрез собственото си развитие и международно сътрудничество.“ Създадена да управлява гранични спорове между бивши съветски държави, дейността на ШОС отдавна се разшири, за да включи икономическо измерение, което насърчава свързаността, търговията и инвестициите. Вижте изображението на цял екран Си Дзинпин говори на Шанхайската организация за сътрудничество в Бишкек, Киргизстан на 1 септември. Снимка: Zhai Jianlan/Xinhua/AP За разлика от това, в групите, в които САЩ доминират, като Г-7 и НАТО, основната скорошна цел беше да се оформи дневен ред, който избягва излизане на Тръмп. Успехът се измерва с това дали Западът избягва публичен разпад. Понякога тези нови ad hoc съюзи са относително обикновени. Някои действат в съществуващи институции, други включват създаване на специфични нови механизми за кооперативна търговия, като меморандуми за разбирателство относно търговията с критични минерали или развитието на нови припокриващи се институции. В случая на Обединеното кралство мозъчният тръст Chatham House предполага, че могат да бъдат формирани до шест различни мини-съюза за изграждане на подводници и въздушни двигатели, споделяне на критични минерали или насърчаване на свободната търговия. Вижте изображението на цял екран Президентът на Турция Реджеп Тайип Ердоган (вляво), с престолонаследника на Саудитска Арабия Мохамед бин Салман (в центъра) и министър-председателя на Пакистан Шехбаз Шариф, на среща в Мека. Снимка: Turkish Presidency Press Office/AFP/Getty Images Най-големият и най-поразителен скорошен пример за този нов ред дойде в Близкия изток на 7 август, когато Турция, Пакистан и Саудитска Арабия подписаха пакта от Мека – отбранителен военен съюз, който за някои е за прекратяване на зависимостта от военния чадър на САЩ, а за други – за противодействие на Иран. Както и да е, той вероятно ще пренапише архитектурата за сигурност на Близкия изток. Трита Парси, от американския мозъчен тръст по външна политика Институт Куинси за отговорно управление, каза: „Ако седите в страните от Съвета за сътрудничество в Персийския залив точно сега, трябва да се чувствате изключително уязвими, защото сте сложили всичките си яйца в кошницата за американска сигурност и се оказа, че не само не работи, но се предполагаше да бъде гаранция, че други ще бъдат възпрени да ви атакуват. Вместо това САЩ започнаха война против желанията на повечето страни от Персийския залив и в рамките на тази война цялата инфраструктура на американските бази се оказа не възпиращ фактор, а магнит.“ Не само изложените бази бяха бомбардирани от ирански ракети и дронове до степен, по думите на генерал Дейвид Петреъс, че те станаха „вече нежизнеспособни“, но държавите от Персийския залив също откриха, че САЩ са готови да позволят на Израел да бомбардира столицата на Катар, Доха, с надеждата да assassinate ръководството на Хамас. Това беше първата подобна атака срещу държава от ССПЗ и промени изчисленията за сигурност на ССПЗ относно това дали Иран или Израел в крайна сметка е основната заплаха в региона. Вижте изображението на цял екран Сграда, повредена в Доха, според израелски официален представител, след израелска атака срещу лидери на Хамас на 9 септември 2025 г. Снимка: Ibraheem Abu Mustafa/Reuters САЩ настояват публично, че ще реинвестират в по-добре защитени бази и скоро ще представят следвоенна визия, в която САЩ остават незаменими за сигурността на Персийския залив. Но Маджед ал-Ансари, говорител на външното министерство на Катар, каза: „Държавите от Персийския залив не могат да разчитат единствено на САЩ и други международни съюзи за своята сигурност. Самодостатъчността по отношение на сигурността е единственият път напред.“ Парси призна, че не е ясно какво дърво ще израсне от семето, посято в Мека. „Дали това е друга блокова форма? Дали в основата си е сила, която разделя региона и подхранва съперничество и конфронтация? Или е, както твърдят турците, отворена групировка, която не е насочена срещу никого и е изградена върху колективна сигурност?
Визията на Саудитска Арабия 2030 междувременно зависи от чуждестранни инвестиции, туризъм и надеждни енергийни маршрути. Безкрайните войни, насърчавани от Израел и оставяни без контрол от САЩ – войни, които служат на цели срещу дългосрочните интереси на Саудитска Арабия – са в тежест на саудитската икономика.
Всичко това има сериозни последици за Индия, която разчита на Близкия изток за почти 60% от суровия си петрол и около 70% от втечнения си природен газ. Индия може да се нуждае да изгради собствени партньорства за сигурност с твърда сила в региона.
В статия в списание Foreign Affairs Марк Линч, професор по политически науки и международни отношения в Университета Джордж Вашингтон, наскоро попита: „Ако на Вашингтон дори не можеше да се разчита да се консултира със съюзниците си, да победи противниците си или да защити партньорите си от последиците от регионалните си злополуки, тогава каква беше ползата от обещанията му? Основната сделка, която Съединените щати предлагаха, се разпадна и няма да бъде лесно възстановена.“
Същите въпроси се задават в Европа, което води до призиви за по-европеизирано НАТО – често разглеждано като съюз на петте му основни военни сили. Тази групировка удобно заобикаля Брекзит и би позволила на Германия, Франция, Италия, Полша и Обединеното кралство да работят заедно срещу руската заплаха, ако приемем, че тези демокрации все още са ръководени следващата година от сили, противопоставящи се на авторитаризма на Путин.
Дебатът за този съюз, популяризиран на Мюнхенската конференция по сигурността, е воден от два страха: хибридната война, водена от Москва, и американският план да остави конвенционалната отбрана на Европа на европейците. Поддръжниците на Тръмп третират европейците главно като търговски конкуренти и понякога като цивилизационна заплаха, а не като съюзници. Никой не може да предполага, че САЩ биха защитили Европа, ако Русия атакува. Не е изненадващо, че Полша, Балтийските държави и Скандинавия са увеличили разходите си за отбрана от 2022 г. съответно с 71%, 134% и 126%. Призивите за купуване на европейски оръжия растат.
Загрижеността относно това къде Тръмп може да удари след заплахите си към Гренландия е толкова разпространена, че някои европейски дипломати частно изразяват облекчение, че САЩ не успяха да повторят успеха на Венецуела в Иран. Няма обич към иранското правителство, освен че то напомня на Европа за рисковете от разчитане на военното и технологично превъзходство на САЩ.
Държавата, която се сблъсква най-остро с американската дилема, е разбира се Канада. Сега навлизайки в асиметрична търговска война с най-голямата и най-мощна държава в света, тя едва ли се съмнява в разрива, пред който е изправена. Боб Рей, бивш канадски посланик в ООН, наскоро написа: „Съседът на Канада е хищнически хегемон [който] разкъсва договори, осмива международното право и очевидно има различна концепция за отношенията между сила и право и между закон, морал и собствен интерес.“
Но в посланието на Карни в Давос имаше дълбока двусмисленост. Дали той просто търсеше нови пазари, блокирани от американските мита, или се опитваше да изгради мрежа от държави – трети блок – със сходни либерални ценности? Рей твърди, че за да процъфтява един съюз на средните нации, Карни трябва да бъде по-ясен относно това какви ценности защитава Канада, включително поддържането на международното право. Той написа: „Можем да успеем да победим такава агресия само ако сме готови да предоставим икономическа, политическа и военна подкрепа на други държави и юрисдикции, изправени пред подобни атаки и заплахи.“
В речта си пред Европейския парламент тази седмица, докато се опитваше да предложи лек за суровите реалности, описани в речта му в Давос, Карни твърди, че асоциираното членство в ЕС би било повече от икономика – то би отразявало дълбоко вкоренена близост на споделени ценности, които Канада вече не споделя имплицитно със САЩ. Но основаващият се на правила ЕС не предоставя лесен достъп до своите пазари и тази голяма визия може скоро да затъне в дребния шрифт, който Брюксел обича.
Тази криза на Запада понякога се разглежда като чисто европейски феномен. Но Южна Корея се оказва в подобна позиция като Канада. Ulchi Freedom Shield, годишното съвместно военно учение, което САЩ и Южна Корея провеждаха, за да противодействат на севернокорейската заплаха, беше внезапно намалено от Вашингтон точно преди да започне през август. Тръмп нареди учението да бъде съкратено от 11 на пет дни, позовавайки се на разходите, желанието си да подобри отношенията с севернокорейския лидер Ким Чен-ун и нежеланието на Южна Корея да подкрепи войната му срещу Иран. Намаляването на американските военни запаси заради войната с Иран едва ли помогна.
Американските военни участват в съвместно учение за навеждане на мост близо до южната река Хан в Йоджу, Южна Корея. Снимка: NurPhoto/Getty Images
Това засили дебата в Южна Корея и в Япония относно преследването на независими ядрени оръжия, особено предвид очевидното безразличие на САЩ и международната общност към програмата на Северна Корея.
Триенето даде на Си златна възможност да популяризира Китай пред Южна Корея и Азия като по-надежден съюзник.
Оптимисти като Кърт Кембъл – който като заместник държавен секретар при Джо Байдън направи повече от всеки друг за възстановяването на американските съюзи в Азия след първия мандат на Тръмп – настояват, че задачата му може да бъде повторена. Няма нужда да се паникьосваме, каза той, твърдейки, че „до зимата ще има драматично възраждане на дискусията, дебата, надеждата и, честно казано, оптимизма относно това, което предстои.“ Старите центробежни сили, включително европейската неприязън към китайския протекционизъм и американското господство в изкуствения интелект, ще се появят отново.
Противното мнение е, че нещо фундаментално се е променило. Веднъж изгорен, два пъти предпазлив: старият трансатлантически ред няма да бъде възстановен и нещо ново – по-малко предвидимо, по-фрагментирано – вече се оформя.
Често задавани въпроси
ЧЗВ Средните сили, хванати неподготвени, търсят нови съюзи, докато Тръмп предизвиква смут
Въпроси за начинаещи
Какво е средна сила
Държава, която не е суперсила като САЩ или Китай, но има достатъчно икономическо и политическо влияние, за да има значение. Помислете за Канада, Австралия, Бразилия, Турция или Южна Корея
Защо средните сили са хванати неподготвени точно сега
Те изградиха външните си политики около американското лидерство. Митата на Тръмп, заплахите към съюзници и непредсказуемите му действия разклатиха това предположение
Защо Тръмп предизвиква смут на световната сцена
Той наложи мита както на приятели, така и на съперници, постави под въпрос НАТО, оттегли се от глобални споразумения и притисна съюзниците да следват неговата линия по търговия и сигурност
Какво всъщност означава търсенето на нови съюзи
Означава, че средните сили укрепват връзките помежду си и с други големи играчи – като ЕС, Китай или регионални блокове – за да намалят зависимостта от Вашингтон
Защо не могат просто да останат със САЩ
Защото американската политика сега се променя рязко с всеки избор. Средните сили искат стабилност, а не камшичен удар
Какво искат средните сили от нов съюз
Предвидими търговски правила, гаранции за сигурност и дума при решенията – не просто да им се казва какво да правят
Въпроси за средно ниво
Кои държави водят това търсене на нови съюзи
Канада, Австралия, Бразилия, Южна Африка, Индонезия, Турция и Мексико са сред най-активните. ЕС действа като блок с подобни опасения
Какви са основните ползи от формирането на нови съюзи
Диверсифицирана търговия, намалена експозиция на американски натиск, повече възможности за преговори и хеджиране срещу конфликт между суперсили
Какви са най-големите проблеми, пред които са изправени
Противоречащи си интереси помежду им, ограничен военен капацитет, зависимост от американските пазари и рискът да разгневят Вашингтон
Формират ли формален блок като НАТО
Не. Това е по-скоро мрежа от гъвкави партньорства – търговски сделки, отбранителни пактове и коалиции по конкретни въпроси – а не единен съюз
Каква роля играе Китай в това
Китай е основен търговски партньор и алтернативен източник на инвестиции, но много средни сили се опасяват да не заменят зависимостта от САЩ със зависимост от Китай
Как това засяга обикновените хора
Това може да означава нови търговски сделки, променящи се цени на вносни стоки и промени в разходите за отбрана или военните разполагания
Случвало ли се е преди
Да
