Ponad 1 milion nieudokumentowanych migrantów i osób ubiegających się o azyl złożyło wnioski o legalizację swojego statusu w Hiszpanii w ramach rządowego programu, który ma na celu podkreślenie i ochronę korzyści płynących z imigracji, w czasie gdy większość krajów europejskich zaostrza swoje granice.
Chociaż zakrojona na szeroką skalę inicjatywa regularyzacyjna, ogłoszona przez hiszpański rząd kierowany przez socjalistów w styczniu, początkowo miała pomóc około 500 000 osób, do czasu zakończenia okresu rejestracji we wtorek przyciągnęła ponad dwukrotnie więcej wnioskodawców.
Program oferuje zezwolenie na pobyt i pracę, ważne początkowo przez rok, wnioskodawcom, którzy mogą wykazać, że nie mają przeszłości kryminalnej i mieszkali w Hiszpanii co najmniej pięć miesięcy – lub złożyli wniosek o ochronę międzynarodową – przed 31 grudnia 2025 roku.
Wypowiadając się we wtorek w Madrycie, premier Hiszpanii Pedro Sánchez powiedział, że wysoka liczba wnioskodawców pokazuje, jak bardzo program był potrzebny. „Fakt, że ponad milion osób złożyło wnioski, pokazuje, jak konieczne było to uznanie praw i obowiązków” – powiedział.
Sánchez stwierdził, że Hiszpania potrzebuje imigracji, aby rozwijać swoją gospodarkę, rozwiązać kryzys demograficzny i finansować swoje państwo opiekuńcze.
„Bez imigracji PKB Hiszpanii byłby w 2050 roku o 19% niższy” – powiedział. „A co to oznacza w praktyce? Oznacza to na przykład, że 90 000 barów musiałoby zostać zamkniętych, że 50 000 klas w szkołach podstawowych i średnich nie miałoby uczniów, a około 220 000 gospodarstw rolnych by zniknęło”.
Dodał, że bez imigracji Hiszpania byłaby „biedniejsza, bardziej pusta, słabsza i bez środków na finansowanie swojego państwa opiekuńczego”.
Chociaż podobne nadzwyczajne programy regularyzacyjne były wprowadzane przez poprzednie socjalistyczne i konserwatywne rządy w Hiszpanii, najnowszy plan został ostro skrytykowany przez prawicową Partię Ludową (PP) i skrajnie prawicową partię Vox.
PP sugeruje, że posunięcie to przytłoczy hiszpańskie usługi publiczne, podczas gdy Vox twierdzi, że Sánchez próbuje doprowadzić do „demograficznej, społecznej, pracowniczej i wyborczej transformacji Hiszpanii”.
Kierowane przez PP regionalne rządy Walencji i Aragonii wniosły wyzwania prawne przeciwko programowi regularyzacyjnemu. We wtorek sąd poinformował, że rozważa zwrócenie się do Trybunału Sprawiedliwości Unii Europejskiej z pytaniem, czy części dekretu regularyzacyjnego hiszpańskiego rządu mogą być sprzeczne z prawem UE.
Alberto Núñez Feijóo, lider PP, skrytykował również decyzję rządu sprzed czterech lat o wprowadzeniu ustawy o pamięci demokratycznej, która oferowała obywatelstwo hiszpańskie potomkom Hiszpanów zmuszonych do wygnania podczas hiszpańskiej wojny domowej i późniejszej dyktatury Franco. Ponad 2,4 miliona osób złożyło wnioski o obywatelstwo na mocy tej ustawy, a ponad 544 000 zostało już zatwierdzonych.
W wywiadzie radiowym w poniedziałek Feijóo oskarżył Sáncheza o angażowanie się w „inżynierię wyborczą” w nadziei na zdobycie większej liczby wyborców socjalistycznych.
„Tym, co stoi za tym [ustawą o potomkach], jest oczywiste zainteresowanie pozyskaniem nowych wyborców” – powiedział w Es Radio. „Skoro obecni wyborcy nie sprawdzają się, zobaczmy, czy opłaci się produkować nowych wyborców”.
Rząd odrzucił oskarżenia Feijóo, twierdząc, że trącą one desperacją.
„Uważam je za niewiarygodnie nieodpowiedzialne” – powiedziała Elma Saiz, hiszpańska minister ds. integracji, zabezpieczenia społecznego i migracji. „Pokazują desperację i frustrację kogoś, kto nie ma żadnego projektu politycznego dla naszego kraju i kto już zdaje się wyczuwać porażkę wyborczą”.
Sánchez jest silnym i konsekwentnym obrońcą potrzeby imigracji w czasie, gdy inni europejscy przywódcy przyjęli skrajnie prawicowy język, aby przekonać wyborców, że również traktują imigrację poważnie.
Zwracając się do parlamentu w październiku 2024 roku, Sánchez powiedział, że kraj znajduje się na demograficznym rozdrożu i potrzebuje imigracji, aby rozwijać swoją gospodarkę i utrzymać państwo opiekuńcze.
„Na przestrzeni dziejów migracja była jednym z wielkich motorów rozwoju narodów” – powiedział. „Podczas gdy nienawiść i ksenofobia były – i nadal są – największymi niszczycielami narodów, kluczem jest dobre zarządzanie nią”.
We wtorek Sánchez ogłosił plan o wartości 500 milionów euro (431 milionów funtów) na rzecz „integracji i obywatelstwa”, aby pomóc w zarządzaniu przepływem migrantów i zapewnić ich właściwą integrację. „Społeczeństwo hiszpańskie musi zagwarantować równe traktowanie, zwalczać dyskryminację i zapewniać możliwości” – powiedział. „A ci, którzy przybywają, muszą szanować nasze prawa, uczyć się naszych języków urzędowych i dzielić wartości demokratyczne, które nas definiują”.
**Często zadawane pytania**
Poniżej znajduje się lista często zadawanych pytań dotyczących miliona migrantów ubiegających się o regularyzację w Hiszpanii, uporządkowana według tematu i poziomu trudności.
**Pytania dla początkujących**
1. **Czym jest ten program regularyzacyjny?**
Jest to nowy proces rządowy umożliwiający nieudokumentowanym migrantom mieszkającym w Hiszpanii ubieganie się o legalny pobyt i pozwolenie na pracę. Jest to jednorazowa, masowa procedura administracyjna.
2. **Kto jest uprawniony?**
Generalnie migranci, którzy mogą udowodnić, że mieszkają w Hiszpanii nieprzerwanie od co najmniej dwóch lat, nie mają przeszłości kryminalnej i mogą wykazać, że są zintegrowani ze społecznością.
3. **Co się stanie, jeśli moja aplikacja zostanie zatwierdzona?**
Otrzymasz zezwolenie na pobyt i pozwolenie na pracę. Umożliwi ci to legalne życie, pracę i dostęp do podstawowych usług publicznych, takich jak opieka zdrowotna i edukacja.
4. **Czy to jednorazowa akcja, czy mogę złożyć wniosek później?**
Jest to konkretny, tymczasowy program. Rząd ustalił termin składania wniosków. Po jego upływie będziesz musiał polegać na standardowych, trudniejszych ścieżkach imigracyjnych.
5. **Czy potrzebuję prawnika, aby złożyć wniosek?**
Jest to wysoce zalecane. Papierkowa robota jest skomplikowana, a błędy mogą prowadzić do odrzucenia. Wiele organizacji pozarządowych i grup społecznych oferuje również bezpłatne porady prawne.
**Pytania dla średniozaawansowanych**
6. **Jestem tutaj 18 miesięcy, a nie 24. Czy nadal mogę złożyć wniosek?**
Prawdopodobnie nie w ramach tego konkretnego programu. Ustawa wymaga minimalnego nieprzerwanego pobytu dwóch lat. Powinieneś jednak sprawdzić, czy kwalifikujesz się do innej ścieżki zakorzenienia, takiej jak zakorzenienie rodzinne lub społeczne.
7. **Jakich dokumentów potrzebuję, aby udowodnić, że mieszkam w Hiszpanii?**
Potrzebujesz oficjalnych dowodów, takich jak umowy najmu, rachunki za media na twoje nazwisko, wyciągi bankowe, dokumentację medyczną, zapisanie dzieci do szkoły lub zaświadczenie o zameldowaniu (empadronamiento) potwierdzające ciągły pobyt.
8. **Co się stanie, jeśli moja aplikacja zostanie odrzucona?**
Możesz odwołać się od decyzji. Masz miesiąc na złożenie administracyjnego odwołania, a później sądowego. Prawnik jest niezbędny na tym etapie.
9. **Jak długo trwa cały proces?**
Czasy rozpatrywania są różne. Rząd dąży do podjęcia decyzji w ciągu 3 miesięcy.
