Egy kormány által támogatott jelentés, amelyet a héten tettek közzé, arra figyelmeztetett, hogy Nagy-Britannia egy "elveszett generáció" kialakulásának kockázatával néz szembe, mivel a 16 és 24 év közötti, oktatásban, munkavállalásban vagy képzésben nem részt vevő fiatalok (úgynevezett Neet-ek) száma meghaladta az 1 milliót.
A hivatalos brit statisztikák szerint a fiatalok mintegy 13,5%-a nem dolgozik és nem tanul. A 18 és 24 év közöttiek esetében ez az arány 15,8%-ra – közel minden hatodik fiatalra – emelkedik.
Hollandiában ez az arány több mint egy évtizede 5% alatt maradt. Az Eurostat, amely tágabb, 15–29 éves korosztályt vizsgál, és ezért magasabb értéket közöl, azt találta, hogy a holland Neet-ráta tavaly 5,3% volt.
A Resolution Foundation egy nemrégiben készült jelentésében arra a következtetésre jutott, hogy ha az Egyesült Királyság elérné a holland Neet-rátát, akkor jelenleg 600 000-rel több 18 és 24 év közötti fiatal tanulna vagy dolgozna.
Alan Milburn, a felülvizsgálatot vezető volt munkáspárti miniszter elmondta, hogy Nagy-Britannia valószínűleg nem tudja közvetlenül lemásolni Hollandiát, mivel a hagyományok, a kultúrák és a struktúrák eltérőek. "De hát, van mit tanulni" – tette hozzá.
Független agytrösztök, köztük a Resolution Foundation és a Youth Futures Foundation legutóbbi összehasonlító tanulmányai arra utalnak, hogy Hollandia Neet-rátája – amely a legalacsonyabb az EU-ban és az OECD-országok között – évtizedek tudatos szakpolitika-alkotásának eredménye.
A holland megközelítés három fő pilléren nyugszik: a szakképzésen, egy olyan szociális biztonsági hálón, amely a bevonásra és a rehabilitációra összpontosít, valamint pénzügyi ösztönzőkön, amelyek megéri a vállalkozások számára fiatal munkavállalókat alkalmazni.
A kutatók szerint kulcsfontosságú a fiatalok oktatásban tartása. Az Egyesült Királyságban 2024-ben a 18 és 24 év közöttiek 43%-a vett részt oktatásban, szemben a hollandiai 67%-kal. A 18 évesek körében ez az arány 66%, illetve 80%. 24 éves korra Hollandiában kétszer annyi fiatal tanul (43%), mint az Egyesült Királyságban (21%).
Az oktatás típusa még fontosabb lehet. A műszaki képzést nagyra értékelik Hollandiában: a középfokú szakképzés (MBO) a holland munkaerőpiac fő munkaerő-forrása, és gyakran "a gazdaság alapkövének" nevezik.
A felső középfokú oktatásban részt vevő holland 16–19 évesek közel 70%-a MBO-iskolába jár, és a 25 év alattiak 35%-a később műszaki vagy szakmai egyetemeken tanul. Az Egyesült Királyságban 2024-ben a 18–21 éveseknek csak 22%-a vett részt szakképzési kurzusokon.
Robbert Dijkgraaf, Hollandia volt oktatási minisztere, az Amszterdami Egyetem tudomány és társadalom professzora elmondta, hogy a szakképzés kulcsfontosságú abban, hogy az emberek megtalálják a helyüket a munkában és a társadalomban.
"A Neet-probléma Hollandiában is jelen van" – mondta. "Szorosan kapcsolódik a szakképzéshez. A felsőoktatás minden formáját egyformán fontosnak kellene látnunk a társadalom számára, és egyenlően kellene kezelnünk őket."
"A szakképzés nem csupán egy mód arra, hogy felkészítsük az embereket a társadalomra és a munkára – gyakran egy mentőcsónak is" – tette hozzá, megjegyezve, hogy a holland rendszer, amely négy nap munkát egy nap szakképzéssel kombinál, elengedhetetlen.
Elmondása szerint a szakiskolák szorosan együttműködnek a munkáltatókkal. Felidézett egy tanárt, aki egy sérülékeny diáknak talált munkát egy cipőjavító műhelyben. A diák azt mondta neki: "Nagyon fontos számomra, hogy tudjam, a társadalom látja az értékemet. Hogy szükség van rám a társadalomban."
A "képzett és okos" fiatalok eladói piacon vannak – mondta Dijkgraaf. De ez nem igaz mindenkire. "Gyakran viccelődöm azzal, hogy az oktatás olyan, mint megtalálni a ragasztószalag kezdetét – nagyon frusztráló, de ha egyszer megvan a kezdet, tudsz tovább haladni."
Kulcsfontosságú, hogy a holland szakképzés mindig magában foglal munkaalapú tanulást vagy gyakornoki képzést. 19 éves korra a holland fiatalok több mint fele rendelkezik munkahelyi tapasztalattal, és ezáltal kapcsolatokkal, ami simábbá és támogatóbbá teszi az iskolából a munkaerőpiacra való átmenetet. Az Egyesült Királyságban kevesebb mint minden ötödik fiatal rendelkezik ezzel a tapasztalattal.
A második fő hajtóerő a kutatók szerint Hollandia alacsony NEET-rátája (a fiatalok, akik nem vesznek részt oktatásban, munkavállalásban vagy képzésben) a jóléti államának volt köszönhető. A 2004-es Munkaügyi és Szociális Segélyezési Törvény a jóléti és szociális segélyprogramokat a központi kormányzattól a helyi önkormányzatokhoz helyezte át. Ez a strukturális változás a hangsúlyt egy centralizált bürokratikus modellről egy személyre szabottabb, helyi rendszerre helyezte át. A Resolution Foundation megjegyezte, hogy ennek egyértelmű hatása volt olyan problémákra, mint a mentális egészség és a hosszú távú betegségek.
Az Egyesült Királyságbeli fiatalokhoz hasonlóan a holland fiatalok is Európa egyik legmagasabb depressziós és szorongásos arányáról számolnak be. Ez azonban nem vezetett gyenge részvételhez a munkában vagy az oktatásban. Az Egyesült Királyságban a kutatók szerint a rokkantsági ellátást igénylő fiatalok hónapokig vagy akár évekig is eltölthetnek anélkül, hogy valódi intézményi kapcsolatba kerülnének, vagy munkával kapcsolatos elvárásokkal szembesülnének. Hollandiában a helyi tanácsok testre szabott bevonási programokat kínáltak, amelyek pszichológiai támogatást, támogatott munkahelyeket és speciális képzést foglaltak magukban.
Tim Versnel, a rotterdami városi tanács foglalkoztatási vezetője elmondta, hogy a város a fiatalok munkanélküliségének közelmúltbeli növekedésére egy gondoskodóbb megközelítéssel és intenzív kurzusokkal válaszolt. A tanács ismert helyi munkáltatókkal és egy mentoráló szervezettel működik együtt a krónikusan munkanélküli fiatalok támogatása érdekében, akik közül sokan családon belüli erőszakkal vagy mentális egészségügyi problémákkal küzdve nőttek fel.
"Korábban a megközelítésünk főként az oktatásra és a munkaerőpiacra való jobb bejutási módok megtalálására összpontosított" – mondta Versnel. "Áttértünk egy gondoskodóbb megközelítésre: mentális ellenálló képesség tréning, segítség a szerhasználathoz és pénzügyi ismeretek. Ez egy teljesebb életre kiterjedő megközelítés, nem csupán állásképzés és álláspályázatok benyújtása."
A rotterdami helyi önkormányzat a krónikusan munkanélküli fiatalok bérének akár 70%-át is fedezi. "Alapvetően az élet minden területe javul, ha valaki dolgozik: mentális stabilitás, mentális egészség, fizikai egészség és önbecsülés" – tette hozzá Versnel.
Végül a holland rendszer felismeri, hogy az alacsony NEET-ráta hajlandó munkáltatókat igényel. Míg az Egyesült Királyságban a munkáltatók panaszkodnak, hogy a pályakezdő munkavállalók túl drágák, addig Hollandia régóta alkalmaz fiskális politikát a fiatalok foglalkoztatásának hatékony támogatására. A Youth Futures Foundation kiemeli azokat a kormányzati programokat, amelyek csökkentették a bérjárulékokat és közvetlen pénzügyi juttatásokat adtak azoknak a vállalkozásoknak, amelyek fiatal munkavállalókat alkalmaznak.
Például a "fiatal munkavállalók után járó prémium támogatás" évente 3500 eurót (3000 fontot) ért azoknak a munkáltatóknak, akik egy fiatalt legalább heti 32 órás szerződéssel alkalmaztak. Utódja, a "munkaerőköltség-előny" akár 6000 eurós adókedvezményeken keresztül csökkenti a bérköltségeket.
Ez persze pénzbe kerül. 2011-ben, a legutóbbi évben, amelyre vonatkozóan brit adatok állnak rendelkezésre, Nagy-Britannia GDP-jének 0,5%-át költötte aktív munkaerő-piaci politikákra, és 0,01%-át felvételi ösztönzőkre és foglalkoztatási támogatásokra. Hollandiában ezek az arányok 2,3%, illetve 0,5% voltak.
A kutatók szerint a Hollandia által nyújtott legfontosabb tanulság az volt, hogy az alacsony NEET-ráta nem érhető el részleges intézkedésekkel vagy ideiglenes támogatásokkal. Ehelyett az oktatási rendszer, a szociális ellátás és az üzleti ösztönzők alapvető összehangolására van szükség.
"Miről szól ez alapvetően?" – kérdezte Milburn. "Néhány strukturális dologról: prioritásként kezelik a szakképzést és az abba való befektetést. A holland rendszer sokkal integráltabb – összehozzák a dolgokat."
"És az utolsó rész, amit láthatóan jól csinálnak, és amit mi rosszul, az az, hogy a munkáltatók már a kezdetektől sokkal jobban bevonódnak az oktatási rendszerbe. Így a gyerekek megismerkednek a munkáltatókkal és a munka világával."
Gyakran Ismételt Kérdések
Itt található egy lista a gyakran ismételt kérdésekről, hogy mit tanulhat az Egyesült Királyság Hollandiától a fiatalok munkanélküliségével kapcsolatban
Kezdő Szintű Kérdések
1 Mennyire rossz a fiatalok munkanélkülisége az Egyesült Királyságban Hollandiához képest
Az Egyesült Királyság fiatalok munkanélküliségi rátája jelenleg jelentősen magasabb, mint Hollandiáé A hollandoké az egyik legalacsonyabb ráta Európában
2 Mi a fő oka annak, hogy Hollandiában ilyen alacsony a fiatalok munkanélkülisége
A legnagyobb ok a duális oktatási rendszerük Ez kombinálja az osztálytermi tanulást valódi fizetett gyakornoki képzésekkel vállalatoknál A fiatalok egyszerre szereznek képesítéseket és munkatapasztalatot
3 A holland rendszer csak több gyakornoki képzésről szól
Nem pontosan Jobb gyakornoki képzésekről szól Hollandiában a gyakornoki képzés egy szokványos megbecsült karrierút nem egy második választás A munkáltatók bevonásával tervezik meg biztosítva hogy a tanított készségek valóban szükségesek legyenek
4 Mi az az MBO és miért fontos
Az MBO a Middelbaar Beroepsonderwijs rövidítése Ez a holland változata a szakképzésnek Nagyra értékelik és közvetlenül kapcsolódik az állásokhoz A holland diákok mintegy 40%-a ezt az utat választja és a legtöbbjük gyorsan talál munkát
5 A holland kormány több pénzt költ erre mint az Egyesült Királyság
Igen általában Hollandia jelentősen befektet a szakképzésbe és az aktív munkaerő-piaci politikákba Finanszírozzák a képzést bértámogatásokat biztosítanak fiatal munkavállalók számára és fizetnek pályaorientációs tanácsadókat
Középhaladó Haladó Kérdések
6 Hogyan vonódnak be a holland munkáltatók a fiatalok munkanélküliségének megoldásába
Ez egy partnerség A munkáltatók segítenek a gyakornoki képzések tantervének kialakításában Mentorálást és garantált munkagyakorlatot biztosítanak Cserébe képzett motivált munkavállalók utánpótlását kapják akik készen állnak a munkára Adókedvezmények is vannak fiatalok alkalmazására
7 Mi az a startkwalificatie és miért fontos
A startkwalificatie egy alapképesítés Ez a minimális szint amely szükséges ahhoz hogy valakinek valódi esélye legyen a munkaerőpiacon A holland rendszert úgy tervezték hogy szinte minden fiatal elérje ezt megelőzve a nincs készség nincs állás csapdát
