Când statele din Marea Baltică s-au alăturat NATO pentru protecție împotriva Rusiei, nu s-au așteptat niciodată ca cel mai puternic aliat al lor să fie cel care amenință să le ia teritoriu. Șocul crizei din Groenlanda s-ar putea să fi dispărut din titlurile ziarelor, dar sub Donald Trump, SUA a sugerat, de asemenea, că s-ar putea să nu apere Europa. Între timp, Rusia rămâne o prezență destabilizatoare în Baltica.
Din fericire, statele vulnerabile baltice au lansat o serie de inițiative impresionante pentru a-și menține apele în siguranță. Pe măsură ce SUA se retrage din apărarea europeană, aceste eforturi ar putea oferi un model pentru viitorul NATO.
În ianuarie, Finlanda a anunțat că se va alătura altor țări din Marea Baltică pentru a înființa un centru de supraveghere maritimă. Finlanda vede acest lucru ca pe o modalitate de a-și spori capacitatea de a răspunde la incidente din apele sale teritoriale și zona economică exclusivă – o mișcare sensibilă.
Nu este singurul pas care se întreprinde. Când conductele Nord Stream au explodat în apele suedeze și daneze în septembrie 2022, regiunea a fost luată complet prin surprindere. Câteva voci avertizaseră de ani de zile că cablurile și conductele submarine sunt vulnerabile la sabotaj, dar cu puține incidente care să zgâlțâie complacența, s-a făcut puțin. Apoi a venit atacul asupra Nord Stream, urmat de sosirea flotei fantomă a Rusiei – folosită pentru a evita sancțiunile petroliere – și de deteriorarea misterioasă a două cabluri și a unei conducte în 2023.
Statele litorale – excluzând Rusia – au început să coopereze mai strâns. Pe măsură ce cablurile erau tăiate în mod misterios, amenințând aprovizionarea cu energie și internet, iar navele fantomă se mișcau zilnic, acestea au îmbunătățit schimbul de informații, un pas plictisitor, dar crucial. Au introdus un instrument de inteligență artificială numit Nordic Warden pentru a detecta anomalii în apropierea infrastructurii submarine. Marinele și gardele de coastă și-au extins patrulele și au început să inspecteze navele fantomă – o sarcină dificilă, deoarece dreptul maritim internațional garantează libertatea de navigație. La începutul anului trecut, au înființat chiar un serviciu comun de patrulare, Baltic Sentry, pentru a proteja cablurile și conductele non-stop. Deși oficial este o inițiativă NATO, este condusă de statele baltice însele.
Pentru Estonia, 2023 a fost un semnal de alarmă, după cum mi-a spus consilierul pentru securitate națională, Erkki Tori. Acum, în 2026, el notează că flota fantomă a Rusiei este contestată nu doar în Marea Baltică, ci și în altă parte. Dreptul maritim limitează opțiunile, spune Tori, dar tot permite anumite acțiuni. Împărtășirea de idei și practici cu alte țări este cheia soluției.
Aceeași abordare – acționarea în cadrul dreptului internațional – se aplică și pentru protejarea cablurilor și conductelor submarine. „Mecanismele internaționale ale lumii nu au fost construite pentru asta, dar încercăm oricum – în cadrul statului de drept”, explică Tori.
Se pare că țările din Marea Baltică i-au inspirat pe alții. În ianuarie, marina franceză a interceptat un presupus petrolier fantomă rusesc cu înregistrare falsă între Spania și Maroc – a doua astfel de intervenție din ultimele luni.
Într-adevăr, statele baltice demonstrează ce pot realiza statele membre NATO, mai ales prin colaborarea cu vecinii. Acest lucru contează pe măsură ce eficacitatea alianței este pusă sub semnul întrebării. După cum a remarcat prim-ministrul danez Mette Frederiksen în timpul crizei din Groenlanda, NATO ar înceta să existe dacă SUA ar ataca teritoriul unui membru.
Trump s-ar putea să lase Groenlanda în pace deocamdată – deși Frederiksen nu este foarte optimistă în privința asta. La Conferința de Securitate de la München, și-a făcut clar poziția. Totuși, întrebarea rămâne: s-ar grăbi SUA să vină în ajutorul națiunilor europene dacă ar fi atacate, așa cum cere angajamentul de apărare mutuală al NATO din Articolul 5? În martie anul trecut, Donald Trump a declarat fără menajamente: „Dacă nu plătesc, nu-i voi apăra”, referindu-se la aliații europeni din NATO. Câteva luni mai târziu, țările membre s-au angajat să cheltuiască 5% din PIB pentru apărare și domenii conexe.
Europenii obișnuiți au început deja să reevalueze modul în care NATO trebuie să se adapteze pentru o eră în care SUA asigură o pondere din ce în ce mai mică a capacității militare. În Suedia, doar un sfert din populație crede că America ar ajuta dacă țara ar fi atacată. În iunie anul trecut, 51% dintre britanici considerau improbabil ca SUA să vină în ajutorul statelor baltice în cazul unui atac rusesc.
De aceea inițiativele precum cooperarea maritimă dintre țările din Marea Baltică sunt atât de cruciale. NATO ar putea supraviețui sau chiar să prospere pe termen lung. Trump ar putea să-și tempereze abordarea confruntării. Dar nimeni nu poate fi sigur. Formarea de parteneriate regionale mai mici este esențială: permite statelor NATO să-și securizeze propriile zone în mod independent, fără a se baza doar pe NATO sau SUA. Mai mult, o astfel de cooperare nu slăbește alianța.
Colaborarea localizată care apare între țările din Marea Baltică oferă o imagine a viitorului NATO.
Întrebări frecvente
Întrebări frecvente: Poate supraviețui Europa fără apărarea americană? Exemplul Mării Baltice
Întrebări de nivel începător
Ce înseamnă de fapt Europa fără apărarea americană?
Se referă la ideea ca națiunile europene să-și asigure propria securitate colectivă prin instituții militare și politice europene, mai degrabă decât să se bazeze în primul rând pe garanția militară și prezența Statelor Unite prin NATO.
De ce este discutat acest subiect acum?
Discuțiile s-au intensificat din cauza schimbării priorităților politicii externe americane, a îngrijorărilor privind fiabilitatea garanției de securitate americane și a nevoii urgente de autonomie europeană puse în evidență de războiul Rusiei în Ucraina.
Cine sunt țările din Marea Baltică menționate?
Aceasta se referă în mod tipic la cele trei state baltice – Estonia, Letonia și Lituania – plus Finlanda, Suedia, Polonia, Germania și Danemarca. Aceste țări se învecinează cu Marea Baltică.
Cum arată ele calea?
Aceste națiuni își integrează rapid apărările, investesc masiv în cheltuieli militare, creează pacte regionale de apărare și construiesc infrastructură militară. Acționează cu urgență și cooperare, stabilind un model pentru o apărare europeană mai autonomă.
Este Europa în prezent capabilă să se apere fără SUA?
Majoritatea analiștilor sunt de acord că Europa în prezent nu dispune de facilitățile critice pe care SUA le furnizează. Cu toate acestea, există voința politică și capacitatea industrială pentru a construi această capacitate în timp.
Întrebări avansate / practice
Ce acțiuni specifice întreprind statele baltice pentru a spori apărarea regională?
Acțiuni cheie includ construirea unei linii comune de apărare de către Estonia, Letonia și Lituania, aderarea Finlandei și Suediei la NATO și integrarea profundă între ele, modernizarea masivă a armatei Poloniei și crearea brigăzii cadru NATO condusă de Germania în Lituania.
Care sunt cele mai mari obstacole pentru autonomia strategică europeană?
Obstacole majore includ achizițiile de apărare fragmentate în cele 27 de state membre ale UE, lipsa echipamentelor standardizate, dezacordurile politice privind obiectivele strategice, deficitul de finanțare și decalajul tehnologic enorm în domeniile dominate de SUA timp de decenii.
O Europă mai puternică înseamnă sfârșitul NATO?
Nu neapărat. Scopul pentru majoritatea liderilor europeni este un pilon european mai puternic în cadrul NATO. Aceasta înseamnă că Europa își asumă responsabilitatea primară pentru vecinătatea sa, permițând SUA să se concentreze pe provocările globale, în timp ce garanția de apărare colectivă rămâne intactă.
Ce rol joacă Uniunea Europeană în acest sens?
UE activează clauzele de apărare.