İlk bakışta İrlanda, insan haklarına güçlü bağlılığı ve kıtanın batı ucundaki ilerici sesiyle örnek bir Avrupa ülkesi gibi görünüyor. Ancak sicilinin zayıf olduğu önemli bir alan var ve bu, İrlanda hükümetinin 1 Temmuz'da AB'nin altı aylık dönem başkanlığını devralmasıyla endişe yaratmalı. Bu süre zarfında AB'nin teknoloji ve yapay zeka kuralları yeniden müzakere edilecek. Oysa İrlanda'nın hükümeti ve ekonomisi büyük teknoloji şirketlerinden yoğun şekilde etkilenmiş durumda. İrlanda o kadar taviz vermiş durumda ki, AB Konseyi başkanı olarak tüm teknoloji ve dijital egemenlik görüşmelerinden çekilmelidir.
İrlanda'nın AB başkanlığını en son üstlendiği dönem, Genel Veri Koruma Yönetmeliği (GDPR) müzakerelerinin yapıldığı 2013 yılıydı. Sızdırılan bir Facebook notu, şirket yöneticilerinin dönemin İrlanda başbakanıyla bir araya gelerek önerilen veri gizliliği kurallarından şikayet ettiği 2013 tarihli bir toplantıyı anlatıyor. Toplantıdan, Enda Kenny'nin İrlanda'nın AB Konseyi başkanı olarak "önemli nüfuzunu" kullanarak Facebook'un "olumlu sonuç" olarak adlandırdığı şeyi elde edeceğine dair sözünü aldıklarına inanarak ayrıldılar. Yöneticiler ayrıca "İrlandalıların nasıl yardımcı olabileceğine dair çeşitli yolları görüşmek üzere üst düzey İrlandalı siyasetçilerin ev sahipliğinde bir akşam yemeğine" katıldılar.
27 AB üye ülkesi başkanlığı sırayla üstlenir. Başkanlık yapan ülke toplantılara başkanlık eder ve AB yasalarına ilişkin müzakerelerin hızını fiilen kontrol eder. Bazı konulara öncelik verebilir ve diğerlerinin rafa kalkmasına izin verebilir. Örneğin, istikrarsız bir bölgedeki küçük ve kırılgan bir ülke olan Kıbrıs, bu yıl Ocak-Haziran arasındaki başkanlık dönemini karşılıklı savunma taahhütlerini Avrupa'nın gündemine koymak için kullandı.
Vergi indirimleri ve rahat bir kültürün cazibesine kapılan Google, Meta, Apple, Microsoft, OpenAI, TikTok ve X gibi devler Avrupa merkezlerini İrlanda'da kurdular. AB'nin "menşe ülke" ilkesi, bir şirketin Avrupa merkezine ev sahipliği yapan ülkenin, onu AB genelinde düzenlemekten sorumlu olduğu anlamına gelir. Bu yasal tuhaflık, İrlanda Veri Koruma Komisyonu'nu (DPC) Avrupa'nın teknoloji sektörü için ana denetleyici kurumu haline getirdi; bu rolü İrlanda 2013'te konsey başkanı olarak zorlamıştı.
Bu yapının etkileri şaşırtıcı. DPC başkanı yakın zamanda, küçük konulardaki "dostane çözümler" dışında, İrlanda'nın GDPR'nin yürürlüğe girmesinden bu yana geçen 10 yılda Google veya bağlı kuruluşlarıyla ilgili tek bir AB soruşturmasını tamamlamadığını kabul etti. AB çapındaki korumalar durma noktasına geldi çünkü diğer tüm üye devletler, AB çapında bir yanıt için İrlanda'nın harekete geçmesini beklemek zorunda.
DPC büyük teknoloji firmalarına karşı harekete geçtiğinde, bunu kötü bir şekilde ve yalnızca diğer Avrupa düzenleyicilerinin baskısı altında yaptı. Bir davada -Elon Musk'ın Grok AI'sına karşı- alışılmadık bir hızla hareket etti, ancak daha sonra dağılmış gibi görünen bir anlaşmayı kabul etti. İrlanda'nın medya düzenleyicisi Coimisiún na Meán daha iyi bir üne sahip ancak çok daha zayıf yetkilere sahip. On yıldır İrlanda, düzenleyici arka kapıyı açık tutarak ABD'li ve Çinli dev şirketlerin hiçbir sonuçla karşılaşmadan Avrupa'da faaliyet göstermesine izin veriyor. Sadece bir vergi cenneti değil, aynı zamanda düzenlemeden kaçış cenneti haline geldi.
Ekonomik bağımlılık çok açık. Üç ABD şirketi, 2024'te İrlanda'nın kurumlar vergisi gelirinin neredeyse yarısını oluşturdu. 2022'de İrlanda, kişi başına Fransa veya Almanya'dan neredeyse beş kat daha fazla kurumlar vergisi topladı. Bir zamanlar küçük, fakir ve sanayileşmemiş bir ülkenin dibe doğru yarışı kazanıp zenginleşmesine hayran olabilirsiniz. Ancak bunun sonuçları Avrupa demokrasisi, rekabet gücü, güvenliği ve özellikle de çocuklar için ağır oldu.
2026 yapımı Molly v the Machines filmi, sosyal medya algoritmalarının 2017'de hayatına son veren 14 yaşındaki Molly Russell'ın akışına intihar içeriklerini nasıl ittiğinin hikayesini anlatıyor. İrlanda, "tavsiye algoritmalarının" uygun şekilde düzenlenmesini gerektiren AB veri kurallarını uygulamaya başlamadıkça, Avrupa'da daha fazla Molly var ve olacak. Varsayılan olarak, bu özellikler özellikle hassas kişisel verilere dayandıkları için kapalıdır.
İrlanda artık görünüşü bile koruyamıyor olabilir. Ülkenin yeni veri koruma komiseri Niamh Sweeney, daha önce Cambridge Analytica skandalı ve muhbir Frances Haugen tarafından ortaya çıkarılan rahatsız edici dönem boyunca Meta'nın İrlanda'daki en üst düzey lobicisiydi. İrlanda hükümetinin Sweeney için işe alım süreci saçmaydı: seçim kurulundaki tek teknoloji uzmanı, büyük teknoloji şirketlerinin avukatıydı. Kriterler, dünyanın en gelişmiş teknoloji şirketlerini araştırabilecek birini bulmak yerine "ilişkileri yönetmek" gibi genel becerilere odaklanmıştı. İşe alım sürecinde, atanan kişinin Meta'nın eski çalışanlarını şirketi eleştirmekten men eden kötü şöhretli uygulamasına bağlı olup olmadığı kimse tarafından kontrol edilmedi; bu sansür, eski Meta yöneticisi ve muhbiri Sarah Wynn-Williams'ı tamamen susturdu. İrlanda, Veri Koruma Komisyonu'na (DPC) faaliyet göstermesi için on milyonlarca avro veriyor, ancak onu fiilen sakat bırakıyor.
Ve döner kapı dönmeye devam ediyor: önceki veri koruma komiseri Helen Dixon, az önce Meta'nın hukuk bürosunda çalışmaya başladı. Bu büro, DPC'ye karşı devam eden birçok davada Meta'yı temsil etmeye devam ediyor. Dixon döneminde DPC, diğer Avrupa veri otoritelerine AB'nin en yüksek mahkemesinde dava açtı çünkü bu otoriteler DPC'nin Meta'nın insanların en mahrem verilerini kullanımını araştırması gerektiği yönünde oy kullanmıştı. Dava reddedilmiş olsa da, Dixon'ın eylemi Meta'ya bir soruşturmanın başlamasından önce bir yıllık bir gecikme kazandırdı.
Wynn-Williams, Careless People adlı kitabında Meta'nın DPC'ye bakışını "kucak köpeği" olarak tanımlıyor. Bu, 2008 bankacılık krizinden önceki yıllarda İrlanda mali düzenleyicisinin İrlanda bankalarına karşı tereddüt ve saygısını ürkütücü bir şekilde yansıtıyor. Bu ayın başlarında, İrlanda dışişleri bakanı LinkedIn'de bir Meta lobicisiyle poz verdiği bir fotoğraf yayınladı. Altyazıda, "İrlanda'nın yaklaşan başkanlığı için öncelikleri görüşmek üzere dün Meta ile bir araya gelmek harikaydı" ve Meta'nın 2026'ya gelindiğinde İrlanda hükümet politikası haline gelmiş gibi görünen 2013 tarihli notundaki konuşma noktaları yer alıyordu.
İrlanda ayrıca, ticari tahkim için bu tür bir finansmana izin vermesine rağmen, ticari finansmanı yasaklayarak çocuklar adına teknoloji firmalarına karşı toplu davaları "engellemekle" suçlanıyor. AB'nin bu ayki Eurobarometer anketine göre, Avrupalıların %92'si AB'nin çocuklarını çevrimiçi ortamda daha iyi korumasını istiyor. Diğer AB hükümetleri bunu talep etmeye başlamadıkça İrlanda bu korumayı sağlamayacak. Avrupalı liderler, İrlanda'nın ülkelerinin çocuklarının ruh sağlığını feda etmesine daha ne kadar tahammül edecek?
Bir zamanlar Avrupa'nın, büyük teknolojinin en kötü aşırılıklarına karşı dünyanın yanıtı gibi göründüğü bir dönem vardı. İrlanda, büyük bir kazanç karşılığında bu hayali baltaladı. Altı aylık başkanlığı süresince tüm teknoloji tartışmalarından geri adım atmazsa, o zaman Berlin, Paris, Varşova, Madrid ve Brüksel, bazılarının bankacılık krizinden sonra yaptığı gibi İrlanda'ya aynı türden baskıyı uygulamalı. O zaman haksız olan şey, bu sefer tamamen adil olacaktır.
Johnny Ryan, İrlanda Sivil Özgürlükler Konseyi'nin bir birimi olan Enforce'un direktörüdür.
Bu makalede dile getirilen konular hakkında bir fikriniz var mı? Mektup bölümümüzde yayınlanmak üzere değerlendirilmek üzere e-posta yoluyla en fazla 300 kelimelik bir yanıt göndermek isterseniz, lütfen buraya tıklayın.
Sıkça Sorulan Sorular
İrlanda'nın Büyük Teknoloji ile algılanan uyumu ve bunun AB başkanlık rolü üzerindeki etkisi konusunu kapsayan talebinize dayanarak, işte bir SSS listesi
Başlangıç Seviyesi Sorular
1 İrlanda'nın Büyük Teknolojinin kucak köpeği olduğunu söylemek ne anlama gelir
Bu, İrlanda'nın genellikle diğer AB üye devletlerinin çıkarları pahasına büyük ABD'li teknoloji şirketlerine çok uygun olan vergi ve veri kuralları yazdığı yönünde bir eleştiridir
2 İrlanda neden Büyük Teknoloji'ye yardım etmek istesin
Çünkü bu şirketler Dublin ve Cork'ta binlerce yüksek maaşlı iş yaratıyor ve vergi ödemeleri İrlanda'nın ulusal bütçesinin büyük bir kısmını oluşturuyor
3 Bu kucak köpeği itibarı İrlanda'nın AB başkanı rolüne nasıl zarar verir
AB başkanı olarak İrlanda'nın 27 üye devlet arasında arabuluculuk yapan tarafsız bir aracı olması beklenir Diğer ülkeler İrlanda'yı ABD'li teknoloji firmalarına karşı önyargılı görürse, dijital kurallar veya vergi reformu konusundaki müzakerelere liderlik etmesine güvenmezler
4 AB başkanı nedir ve neden önemlidir
Başkanlık her altı ayda bir değişir Başkanlık yapan ülke AB toplantılarının gündemini belirler ve yeni yasalar üzerindeki müzakerelere başkanlık eder AB politikasını şekillendirmek için güçlü bir konumdur
5 İrlanda'nın Büyük Teknoloji'yi kayırdığına dair basit bir örnek nedir
İrlanda çok düşük bir %12,5 kurumlar vergisi oranına sahiptir Daha da önemlisi, şirketlerin milyarlarca dolarlık kâr üzerinden neredeyse sıfır vergi ödemesine izin veren yasal bir boşluk kullandı AB, İrlanda'yı bu boşluğu kapatmaya zorladı
Orta Seviye Sorular
6 İrlanda, Büyük Teknoloji'yi korumak için hangi belirli AB yasalarını sulandırmaya çalıştı
İrlanda, Dijital Hizmetler Yasası ve Dijital Piyasalar Yasası'nı yavaşlatmakla suçlanıyor Eleştirmenler, İrlanda'nın veri düzenleyicisinin de GDPR ihlalleri nedeniyle Meta gibi şirketlere para cezası vermekte yavaş kaldığını söylüyor
7 İrlanda'nın Apple ile vergi anlaşması AB başkanlık güvenilirliğini nasıl zedeliyor
Avrupa Komisyonu, Apple'a İrlanda'ya 13 milyar euro geriye dönük vergi ödemesini emretti ve anlaşmanın yasadışı devlet yardımı olduğunu savundu İrlanda
