La prima vedere, Irlanda pare un model de țară europeană – puternică în domeniul drepturilor omului și o voce progresistă la marginea vestică a continentului. Dar există un domeniu important în care performanța sa este deficitară, iar acest lucru ar trebui să ridice semne de întrebare atunci când guvernul irlandez va prelua președinția rotativă de șase luni a UE pe 1 iulie. În această perioadă, regulile UE privind tehnologia și inteligența artificială vor fi renegociate. Cu toate acestea, guvernul și economia Irlandei au fost puternic influențate de marile companii tech. Irlanda este atât de compromisă încât, în calitate de președinte al Consiliului UE, ar trebui să se retragă din toate discuțiile privind tehnologia și suveranitatea digitală.
Ultima dată când Irlanda a deținut președinția UE a fost în 2013, în timpul negocierilor privind Regulamentul General privind Protecția Datelor (GDPR). Un memoriu scurs al Facebook descrie o întâlnire din 2013 în care directorii companiei s-au întâlnit cu prim-ministrul de atunci al Irlandei pentru a se plânge de regulile propuse privind confidențialitatea datelor. Au plecat crezând că au promisiunea lui Enda Kenny că Irlanda își va folosi „influența semnificativă” în calitate de președinte al Consiliului UE pentru a obține ceea ce Facebook numea un „rezultat pozitiv”. Directorii au participat, de asemenea, la „o cină găzduită de politicieni irlandezi de rang înalt pentru a găsi diverse modalități prin care irlandezii ar putea fi de ajutor”.
Cele 27 de state membre ale UE preiau pe rând președinția. Țara care prezidează conduce reuniunile și controlează efectiv ritmul negocierilor privind legile UE. Poate prioritiza unele subiecte și le poate lăsa pe altele deoparte. De exemplu, Cipru – o țară mică și vulnerabilă într-o regiune volatilă – a folosit președinția sa din ianuarie până în iunie a acestui an pentru a pune angajamentele reciproce de apărare pe agenda Europei.
Atrase de facilitățile fiscale și de o cultură a farmecului degajat, giganți precum Google, Meta, Apple, Microsoft, OpenAI, TikTok și X și-au stabilit toate sediile europene în Irlanda. Principiul UE al „țării de origine” înseamnă că țara care găzduiește sediul european al unei companii este responsabilă pentru reglementarea acesteia în întreaga UE. Această ciudățenie juridică a transformat Comisia pentru Protecția Datelor (DPC) a Irlandei în principalul organism de supraveghere al Europei pentru sectorul tech – un rol pe care Irlanda l-a promovat în calitate de președinte al Consiliului în 2013.
Efectele acestei configurații sunt uluitoare. Președintele DPC a recunoscut recent că, în afară de „soluționări amiabile” pentru probleme minore, Irlanda nu a finalizat nicio anchetă UE privind Google sau oricare dintre filialele sale în cei 10 ani de la adoptarea GDPR. Protecțiile la nivelul UE sunt blocate deoarece fiecare alt stat membru trebuie să aștepte ca Irlanda să acționeze pentru un răspuns la nivelul UE.
Când DPC a luat măsuri împotriva marilor firme tech, a făcut-o prost și doar sub presiunea altor autorități de reglementare europene. A acționat cu o viteză neobișnuită într-un caz – împotriva Grok AI a lui Elon Musk – dar apoi a acceptat o înțelegere care pare să fi eșuat. Autoritatea de reglementare media a Irlandei, Coimisiún na Meán, are o reputație mai bună, dar puteri mult mai slabe. De un deceniu, Irlanda a ținut ușa din spate a reglementării deschisă, permițând companiilor gigant americane și chineze să opereze în toată Europa fără consecințe. A devenit nu doar un paradis fiscal, ci și un paradis al nereglementării.
Dependența economică este evidentă. Trei companii americane au reprezentat aproape jumătate din veniturile Irlandei din impozitul pe profit în 2024. În 2022, Irlanda a colectat de aproape cinci ori mai mult impozit pe profit pe cap de locuitor decât Franța sau Germania. Ai putea admira o țară cândva mică, săracă și neindustrializată pentru că a câștigat cursa către fund și a devenit bogată. Dar consecințele au fost dure pentru democrația europeană, competitivitate, securitate – și mai ales pentru copii.
Filmul din 2026 Molly v the Machines spune povestea modului în care algoritmii rețelelor sociale au împins conținut suicidal în fluxul lui Molly Russell, în vârstă de 14 ani, care s-a sinucis în 2017. Există și vor exista mai multe Molly în toată Europa, cu excepția cazului în care Irlanda începe să aplice regulile UE privind datele care impun ca „algoritmii de recomandare” să fie reglementați corespunzător. În mod implicit, aceste funcții sunt dezactivate deoarece se bazează pe date personale deosebit de sensibile.
Irlanda poate că nici măcar nu mai menține aparențele. Cel mai nou comisar pentru protecția datelor al țării, Niamh Sweeney, a fost anterior principalul lobbyist al Meta în Irlanda în timpul scandalului Cambridge Analytica și al perioadei tulburi dezvăluite de avertizorul de integritate Frances Haugen. Procesul de angajare al guvernului irlandez pentru Sweeney a fost absurd: singurul expert tech din comisia de selecție a fost un avocat al marilor companii tech. Criteriile s-au concentrat pe abilități generale precum „gestionarea relațiilor”, în loc să găsească pe cineva capabil să investigheze cele mai avansate companii tech din lume. Nimeni nu a verificat în timpul procesului de angajare dacă numita era legată de practica notorie a Meta de a interzice foștilor angajați să critice compania – un căluș care a redus la tăcere complet fosta directoare executivă Meta și avertizoare de integritate Sarah Wynn-Williams. Irlanda oferă Comisiei pentru Protecția Datelor (DPC) zeci de milioane de euro pentru a funcționa, dar o paralizează efectiv.
Iar ușa rotativă continuă să se învârtă: fosta comisară pentru protecția datelor, Helen Dixon, tocmai a început să lucreze pentru firma de avocatură a Meta. Acea firmă continuă să reprezinte Meta în multe cazuri active împotriva DPC. Sub conducerea lui Dixon, DPC a dat în judecată alte autorități europene de protecție a datelor la cea mai înaltă instanță a UE, deoarece acestea votaseră că DPC trebuie să investigheze utilizarea de către Meta a celor mai intime date ale oamenilor. Deși cazul a fost respins, acțiunea lui Dixon a oferit Meta o întârziere de un an înainte ca o investigație să poată începe măcar.
În cartea sa Careless People, Wynn-Williams descrie viziunea Meta asupra DPC ca fiind un „câine de poală”. Acest lucru oglindește în mod ciudat ezitarea și deferența autorității de reglementare financiară irlandeze față de băncile irlandeze în anii premergători crizei bancare din 2008. La începutul acestei luni, ministrul de externe al Irlandei a postat o fotografie pe LinkedIn pozând cu un lobbyist Meta. Legenda spunea: „Mă bucur să mă întâlnesc cu Meta ieri pentru a discuta prioritățile pentru viitoarea președinție a Irlandei”, împreună cu puncte de discuție din memoriul Meta din 2013 care, până în 2026, par să fi devenit politică a guvernului irlandez.
Irlanda este chiar acuzată că „blochează” acțiunile colective împotriva firmelor tech în numele copiilor prin interzicerea finanțării comerciale, deși permite o astfel de finanțare pentru arbitrajul comercial. Potrivit sondajului Eurobarometru al UE din această lună, 92% dintre europeni doresc ca UE să își protejeze mai bine copiii online. Irlanda nu va oferi această protecție decât dacă alte guverne ale UE încep să o ceară. Cât timp vor mai tolera liderii europeni ca Irlanda să sacrifice sănătatea mintală a copiilor țărilor lor?
A fost o vreme când Europa părea să fie răspunsul lumii la cele mai grave excese ale marilor companii tech. Irlanda a subminat acest vis pentru o recompensă uriașă. Dacă nu se va retrage din toate discuțiile tech în timpul președinției sale de șase luni, atunci Berlin, Paris, Varșovia, Madrid și Bruxelles ar trebui să exercite aceeași presiune asupra Irlandei pe care unele dintre ele au exercitat-o după criza bancară. Ceea ce era nedrept atunci ar fi complet corect de data aceasta.
Johnny Ryan este directorul Enforce, o unitate a Consiliului Irlandez pentru Libertăți Civile.
Aveți o opinie despre problemele ridicate în acest articol? Dacă doriți să trimiteți un răspuns de până la 300 de cuvinte prin e-mail pentru a fi luat în considerare pentru publicare în secțiunea noastră de scrisori, vă rugăm să faceți clic aici.
Întrebări frecvente
Iată o listă de întrebări frecvente bazată pe solicitarea dvs., care acoperă subiectul alinierii percepute a Irlandei cu Big Tech și impactul acesteia asupra rolului său de președinție a UE
Întrebări pentru nivel începător
1 Ce înseamnă să spui că Irlanda este „câinele de poală” al Big Tech
Este o critică conform căreia Irlanda scrie reguli fiscale și de date foarte favorabile marilor companii tech americane, adesea în detrimentul intereselor altor state membre UE
2 De ce ar vrea Irlanda să ajute Big Tech
Deoarece aceste companii creează mii de locuri de muncă bine plătite în Dublin și Cork, iar plățile lor fiscale reprezintă o parte uriașă din bugetul național al Irlandei
3 Cum afectează această reputație de „câine de poală” rolul Irlandei ca președinte al UE
Ca președinte al UE, Irlanda ar trebui să fie un mediator onest, mediind între toate cele 27 de state membre. Dacă alte țări văd Irlanda ca fiind părtinitoare față de firmele tech americane, nu vor avea încredere în ea pentru a conduce negocierile privind regulile digitale sau reforma fiscală
4 Ce este președintele UE și de ce contează
Președinția se rotește la fiecare șase luni. Țara responsabilă stabilește agenda reuniunilor UE și conduce negocierile privind noile legi. Este o poziție puternică pentru a modela politica UE
5 Care este un exemplu simplu de favorizare a Big Tech de către Irlanda
Irlanda are o cotă de impozit pe profit foarte scăzută de 12,5%. Mai important, a folosit o portiță legală care permitea companiilor să plătească aproape zero impozit pe miliarde de profituri. UE a forțat Irlanda să închidă această portiță
Întrebări pentru nivel intermediar
6 Ce legi specifice UE a încercat Irlanda să dilueze pentru a proteja Big Tech
Irlanda a fost acuzată că a încetinit Actul privind serviciile digitale și Actul privind piețele digitale. Criticii spun că autoritatea de reglementare a datelor a Irlandei a fost, de asemenea, lentă în a amenda companii precum Meta pentru încălcări ale GDPR
7 Cum subminează acordul fiscal al Irlandei cu Apple credibilitatea președinției sale UE
Comisia Europeană a ordonat Apple să plătească Irlandei 13 miliarde de euro în taxe restante, argumentând că acordul era un ajutor de stat ilegal. Irlanda
