Keir Starmer varoval svého nástupce, aby si nepůjčoval více peněz na financování obrany poté, co přesměroval prostředky z projektů v oblasti energetiky, dopravy a bydlení, aby zaplnil mezeru ve vojenských výdajích dodatečnými 15 miliardami liber během příštích čtyř let.
Premiér v úterý představil svůj dlouho očekávaný Plán obranných investic (Dip) po 11měsíčním vládním sporu, který ho stál ministra obrany a pravděpodobně přispěl k jeho pádu.
Starmer uvedl, že vláda našla 15 miliard liber na plán tím, že omezila peníze na silniční a energetické projekty. Devítimiliardový program na modernizaci vojenského bydlení během příštího desetiletí byl upraven tak, aby náklady klesly po roce 2030.
To bylo zlepšení o 1,5 miliardy liber, které zajistil nový ministr obrany Dan Jarvis, který bojuje o udržení svého postu poté, co Starmer odejde, ve srovnání s 13,5 miliardami liber nabídnutými Johnu Healeymu, který rezignoval na protest proti částce, kterou dostal.
Ve svém úvodu k investičnímu plánu Jarvis uvedl, že dodatečné peníze jsou potřebné, protože Labouristická strana "zdědila obranný program, který byl podfinancovaný, předimenzovaný a nepřizpůsobený hrozbám, kterým nyní čelíme. 47 ze 49 programů bylo zpožděno nebo překročilo rozpočet."
Celkové výdaje na obranu mírně vzrostou z 2,6 % HDP v roce 2027 na 2,7 %, tedy téměř 80 miliard liber, do roku 2030. Starmer uvedl, že to Spojené království "nastaví na cestu" k dosažení 3 % v příštím parlamentním období.
Když byl plán zveřejněn, Healey uvedl, že rozpočty jsou příliš malé. "Británie bude v roce 2030 stále utrácet jen 2,7 % HDP, což je datum, kdy NATO varovalo, že bychom mohli čelit ruskému útoku," řekl. Dodal, že je nutný jasný cílový termín pro dosažení 3 %.
Starmer vyzval svého nástupce, pravděpodobně labouristického poslance Andyho Burnhama, aby našel více peněz na obranu při příštím přezkumu výdajů, ačkoli varoval před půjčováním si na jejich financování.
Odcházející premiér uvedl, že obrana "musí být prioritou číslo jedna při příštím přezkumu výdajů." Cíl NATO, na kterém se Starmer dohodl, je dosáhnout 3,5 % do roku 2035.
The Guardian minulý týden odhalil, že někteří spojenci premiéra by během přechodného období navrhli, aby Burnham oživil myšlenku "obranných dluhopisů", kterou ministerstvo financí dříve odmítlo.
"Obranné dluhopisy jsou jen půjčování pod jiným názvem," řekl publiku ve společnosti vyrábějící drony v Berkshire. "Velmi pečlivě jsme to zkoumali, ale faktem je, že půjčování si na toto zvýší úrokové sazby v době, kdy každá 1 libra z 10 již jde na placení jejich úroků.
"Tato vláda tvrdě bojovala, aby dostala veřejné finance pod kontrolu, a vyplatilo se to tím, že pomohla snížit inflaci a úrokové sazby hypoték. Neměli bychom to obětovat."
Premiérův plán znamená, že vláda nyní utratí dalších 15 miliard liber na obranu během čtyř let mezi lety 2026-27 a 2029-30, navíc k 283 miliardám liber, které již vyčlenila.
To přichází v době, kdy podle úplného 80stránkového plánu zveřejněného odpoledne "nároky na obranu rostou." Varuje, že ruská "agrese sílí kolem našich břehů," že íránská válka posílila potřebu posílit protivzdušnou a protiraketovou obranu a že "USA oprávněně požadují, aby Evropa přidala."
Klíčové programy, které budou financovány během čtyř let, zahrnují: 47 miliard liber na nové jaderné ponorky, včetně náhrady Dreadnought za ponorky Trident a nového projektu útočných ponorek Aukus, vyvíjeného společně s Austrálií a USA. 13 miliard liber na novou jadernou hlavici a 1,7 miliardy liber na jaderná paliva, plus nespecifikovaný závazek – odhadovaný na 1 miliardu liber – na 12 nových letounů Lockheed Martin F-35A schopných nést jaderné bomby, které vstoupí do služby ve 30. letech 21. století. 8,6 miliardy liber na vývoj... Vývoj stíhačky nové generace GCAP postupuje jako společný projekt s Itálií a Japonskem, spolu s dalšími 1,1 miliardy liber na udržení stávajících letounů Typhoon v provozu až do 40. let 21. století. Celkem 5 miliard liber navíc se utrácí za drony – o 1 miliardu liber více, než bylo oznámeno v loňském strategickém přezkumu výdajů. To zahrnuje investice do vzdušných, pozemních, námořních a podvodních dronů, které budou spolupracovat s vojáky, válečnými loděmi a stíhačkami.
Konkrétně bylo 600 milionů liber nalezeno na výdaje na drony poté, co Jarvis, nový ministr obrany, souhlasil se škrtnutím jiných částí svého rozpočtu. Zajistil také dalších 500 milionů liber na každodenní potřeby a 400 milionů liber navíc pro multilaterální schéma financování obrany podporované ministerstvem financí.
To bude financováno z 10,7 miliardy liber úspor z efektivity, včetně snížení počtu státních úředníků o 10 % a snížení výdajů na konzultanty o 1 miliardu liber. Některé vojenské schopnosti budou vyřazeny dříve, například 34 vrtulníků Wildcat používaných armádou, a investice do raket Storm Shadow budou přesměrovány na náhradu Stratus.
Premiér v úterý nepopřel zprávy, že peníze pocházejí z plánu na odložení modernizace vojenského bydlení – něco, co Jarvisův předchůdce Healey upřednostňoval. Healey loni oznámil 9 miliard liber na pomoc při opravě více než 40 000 vojenských domovů.
Starmer však připustil, že velká část dodatečných 15 miliard liber pochází z kapitálových rozpočtů jiných ministerstev, což znamená, že některé infrastrukturní projekty mohou být zpožděny, omezeny nebo zrušeny.
"Některé kapitálové projekty, například na silnicích a v energetice, které jsou důležité, ale ne okamžitě nezbytné, již nebudou pokračovat podle plánu," řekl. "Ale to je o přijímání nezbytných rozhodnutí, správných rozhodnutí na ochranu našeho národa."
Když byl dotázán na uváděné škrty v programu vojenského bydlení, premiér dodal: "Dali jsme hodně peněz do vojenského bydlení a jsem na to hrdý... Samozřejmě to musím vyvážit investicemi do vojenských schopností, které potřebujeme."
Navzdory obětem uloženým ministerstvu obrany a dalším ministerstvům si vojenští náčelníci stěžovali, že dodatečné financování nestačí. Ministerstvo obrany loni požadovalo 28 miliard liber nad rámec toho, co bylo přiděleno v rámci přezkumu výdajů a obrany, přičemž Healey argumentoval zvýšením výdajů na obranu na 3 % HDP do roku 2030. Tento plán poskytuje něco málo přes polovinu požadované částky.
Starmer chtěl plán oznámit před cestou na summit NATO v Ankaře v červenci a před odstoupením z funkce premiéra.
Očekává se, že Burnham, jehož nejpravděpodobnější soupeři oznámili, že proti němu nebudou kandidovat, se stane předsedou strany 17. července a premiérem 20. července.
Starmer uvedl, že je přesvědčen, že jeho nástupce se nepokusí zrušit dohodu, kterou uzavřel, a upřednostní obranné investice v příštím přezkumu výdajů.
"[Plán] je něco, za čím by chtěl stát každý labouristický premiér, protože první povinností každého premiéra je obrana a bezpečnost země," řekl.
Často kladené otázky
Zde je seznam často kladených otázek na základě situace, kterou jste popsali, pokrývající klíčové body jasným a jednoduchým způsobem
Obecné základní otázky
Otázka Co je hlavní, co se stalo
Odpověď Premiér Keir Starmer oznámil velký nový plán utratit 15 miliard na obranu Zároveň přímo řekl starostovi Manchesteru Andymu Burnhamovi, že si nemůže půjčovat peníze na financování místních obranných nebo bezpečnostních projektů
Otázka Proč si Starmer vybral Burnhama
Odpověď Andy Burnham dříve navrhl, že by místní oblasti měly mít možnost si půjčovat peníze na financování věcí, jako je policie nebo místní bezpečnost Starmer dával jasně najevo, že to není podle nového národního obranného plánu povoleno
Otázka Je těchto 15 miliard pro armádu nebo pro místní policii
Odpověď Těch 15 miliard je konkrétně pro národní obranu Varování Burnhamovi se týká místních výdajů, aby se ujistil, že nepocházejí z půjčených peněz
Peníze otázky ohledně půjček
Otázka Proč si Burnham prostě nemůže půjčit peníze
Odpověď Vláda říká, že půjčování si na každodenní výdaje je finančně nezodpovědné Chtějí, aby výdaje na obranu a bezpečnost byly hrazeny ze stávajících daní nebo škrtů jinde, nikoli přidáváním k státnímu dluhu
Otázka Co v této souvislosti znamená půjčování peněz
Odpověď Znamená to vzít si půjčku na zaplacení něčeho nyní s příslibem splacení později s úroky Starmer říká, že to není bezpečný způsob, jak platit za obranu
Otázka Znamená to, že místní oblasti nemohou utrácet žádné peníze na bezpečnost
Odpověď Ne Mohou utrácet peníze, ale musí použít peníze, které již mají z místních daní a grantů od ústřední vlády Prostě si na tento účel nemohou brát nové půjčky
Praktické otázky dopadu
Otázka K čemu vlastně plán za 15 miliard je
Odpověď Plán je posílit vojenské schopnosti Spojeného království modernizovat vybavení a posílit národní bezpečnost Je to dlouhodobá investice do ozbrojených sil
Otázka Pokud si Burnham nemůže půjčit, odkud budou peníze na místní obranu pocházet
