През лятото на тази година Швейцария ще проведе референдум по предложение на крайно дясната Швейцарска народна партия (ШНП) за ограничаване на населението на страната до 10 милиона души. Противниците предупреждават, че мярката би застрашила ключови споразумения с Европейския съюз и би нанесла тежки удари на икономиката.
Правителството обяви в сряда, че гласуването по инициативата на ШНП "Не за Швейцария с 10 милиона" ще се състои на 10 юни. Предложението е силно противено от двете камари на парламента, както и от бизнес и финансови групи.
Ако бъде приета, инициативата ще изисква от правителството да предприеме мерки, ако постоянното население на Швейцария - в момента 9,1 милиона - надхвърли 9,5 милиона. Мерките ще включват забрана за новопристигащи, като търсещи убежище и семейни членове на чуждестранни жители.
Ако населението достигне 10 милиона, ще се прилагат по-строги ограничения. Ако броят тогава не намалее, правителството ще бъде принудено да се оттегли от споразумението си за свободно движение с ЕС, което е най-големият износителен пазар на Швейцария.
През последното десетилетие населението на Швейцария нараства около пет пъти по-бързо от средното в съседните страни от ЕС, подтикнато от икономическия успех, който привлича както нискоквалифицирани работници, така и високоплатени експатрианти.
Според официални данни около 27% от жителите на Швейцария не са граждани. ШНП, най-голямата политическа партия в страната, твърди, че тази "демографска експлозия" вдига наемите и изтласква обществената инфраструктура и услуги до техните граници.
Партията, която печели най-много гласове на всяки избор от 1999 г. насам, отдавна води кампания срещу имиграцията, често подчертавайки престъпления, извършени от чужденци, и използвайки провокативни образи като кървави ножове, фигури с качулки, юмруци и уплашени жени.
Много от по-радикалните й националистически предложения - като план от 2016 г. за автоматично депортиране на имигранти, осъдени дори за дребни престъпления, и инициатива от 2020 г. за прекратяване на свободното движение с ЕС - не са успели да получат подкрепата на мнозинството.
Системата на пряка демокрация в Швейцария позволява на гражданите да започват народни инициативи, които отиват на национално гласуване, ако съберат 100 000 подписа в рамките на 18 месеца. Въпреки че ШНП често използва този инструмент, само около 10% от такива инициативи са успешни.
Въпреки това проучване през декември показа, че 48% от избирателите подкрепят предложението "Не за Швейцария с 10 милиона", което отразява дълбоки разделения относно това колко отворена трябва да остане страната в бързо променящия се свят.
Противниците - включително мултинационални компании като Roche, UBS и Nestlé - твърдят, че инициативата би застрашила двустранните споразумения на Швейцария с ЕС, включително сделката от миналата година за достъп до единния пазар, която поддържа голяма част от благосъстоянието на страната.
Бизнес лобистката група Economiesuisse я нарече "инициативата на хаоса", предупреждавайки, че много швейцарски компании разчитат на работници от ЕС и други части на Европа. Без тях фирмите може да бъдат принудени да се преместят в чужбина, което ще намали данъчните приходи и ще навреди на публичните услуги.
Съперничещите политически партии подчертават, че тесните връзки с Европа са от съществено значение за Швейцария, като се има предвид, че около половината от нейния износ отива за ЕС. Съюзите на работодадите също посочват, че бъдещият ръст на населението до голяма степен ще дойде от естествения прираст и по-дългата продължителност на живота, а не от имиграцията.
Често задавани въпроси
Разбира се. Ето списък с често задавани въпроси за швейцарското гласуване за ограничаване на населението, предназначен да отговори на въпроси от основни до по-напреднали.
Начинаещи Общи въпроси
1. За какво е това гласуване?
Швейцария провежда национален референдум по предложение за изменение на конституцията, за да ограничи постоянното население на страната до 10 милиона души. Ограничението ще бъде задължително за федералното правителство.
2. Кой предложи това?
Предложението е започнато от екологистката група Ecopop, която обикновено се счита за крайно дясна или антиимиграционна поради фокуса й върху ограничаване на растежа на населението предимно чрез контрол на имиграцията.
3. Защо 10 милиона?
Поддръжниците го виждат като символичен и конкретен таван за предотвратяване на това, което те наричат пренаселеност. Настоящото население на Швейцария е около 8,7 милиона, така че представлява буфер от приблизително 1,3 милиона души.
4. Кога ще се състои гласуването?
Гласуването е насрочено за 22 септември 2024 г. В Швейцария гражданите гласуват по множество национални и местни въпроси няколко пъти годишно.
5. Как би работило това ограничение на практика?
Ако бъде прието, федералното правителство ще бъде задължено да прилага политики - предимно чрез строги годишни квоти за имиграция и потенциално стимули за швейцарските граждани да живеят в чужбина - за да гарантира, че постоянното население никога няма да надхвърли 10 милиона.
Причини и аргументи
6. Какви са основните аргументи ЗА предложението?
Защита на ресурсите: За запазване на природната среда на Швейцария, намаляване на урбанизацията и облекчаване на натиска върху инфраструктурата като влакове, пътища и жилища.
Качество на живот: За поддържане на висок стандарт на живот и предотвратяване на пренаселване.
Сигурност в планирането: За принуждаване на правителството към дългосрочно устойчиво планиране с фиксирана цел за населението.
7. Какви са основните аргументи ПРОТИВ предложението?
Икономически вреди: Критиците, включително правителството и повечето големи бизнес групи, твърдят, че то би нанесло сериозни вреди на икономиката, като прекъсне достъпа до квалифицирана работна ръка, необходима в ключови сектори като здравеопазването, технологиите и строителството.
Нарушаване на споразумения: То би принудило Швейцария да наруши международните си договори, особено Споразумението за свободно движение на хора с Европейския съюз, рискувайки двустранните си икономически споразумения.
