Το σχέδιο ανάκαμψης της Γάζας που προωθεί το Συμβούλιο Ειρήνης (BoP) του Ντόναλντ Τραμπ έχει περιοριστεί σημαντικά. Αυτό που κάποτε ήταν ένα φιλόδοξο σχέδιο για την ανοικοδόμηση ολόκληρης της περιοχής είναι τώρα ένα μικρό πιλοτικό έργο στο νότιο τμήμα της λωρίδας.
Ακόμη και αυτό το πιλοτικό σχέδιο—το οποίο περιλαμβάνει τη δημιουργία ενός προσωρινού καταυλισμού για ένα μικρό μέρος των 2 εκατομμυρίων εκτοπισμένων της Γάζας, μαζί με μια παλαιστινιακή διοίκηση, αστυνομική δύναμη και μια μικρή διεθνή ομάδα ασφαλείας—δεν αναμένεται να είναι έτοιμο πριν από το τέλος του έτους.
Ένα σχέδιο ανοικοδόμησης για τη «Νέα Γάζα» που εκπονήθηκε από το Συμβούλιο Ειρήνης. Εικόνα: Συμβούλιο Ειρήνης
Τις τελευταίες εβδομάδες, ανακοινώθηκαν μερικά μικρά βήματα. Λίγοι Μαροκινοί και Κοσοβάροι αξιωματικοί έχουν φτάσει στο Ισραήλ, όπου πρόκειται να αποτελέσουν τον πυρήνα μιας Διεθνούς Δύναμης Σταθεροποίησης (ISF) επιφορτισμένης με την προστασία του πιλοτικού καταυλισμού. Μια υλικοτεχνική βάση για αυτή τη μελλοντική δύναμη—όπου μπορούν να αποθηκευτούν οχήματα, εξοπλισμός και άλλες προμήθειες—είναι σχεδόν ολοκληρωμένη στο πέρασμα Kerem Shalom μεταξύ Ισραήλ και Γάζας.
Ωστόσο, οι εργασίες στον πιλοτικό καταυλισμό κοντά στη νότια πόλη της Γάζας, Ράφα, δεν έχουν ξεκινήσει ακόμη, ούτε και η κατασκευή της βάσης υποστήριξης της ISF για τον καταυλισμό. Δορυφορικές εικόνες της περιοχής δείχνουν διαταραγμένο έδαφος αλλά κανένα νέο κτίριο. Δεν αναμένεται σημαντική πρόοδος μέχρι μετά τις εκλογές του Ισραήλ στις 27 Οκτωβρίου, οι οποίες θα μπορούσαν να ρίξουν την ακροδεξιά κυβέρνηση συνασπισμού του Μπενιαμίν Νετανιάχου.
Τα επακόλουθα της ισραηλινής αεροπορικής και χερσαίας επίθεσης στη Ράφα της Γάζας, που φωτογραφήθηκε τον Ιανουάριο του 2025. Φωτογραφία: Jehad Alshrafi/AP
Το Ισραήλ έχει παραβιάσει επανειλημμένα την εκεχειρία που μεσολάβησε ο Τραμπ από τότε που ανακοινώθηκε τον περασμένο Οκτώβριο. Έχει μπλοκάρει όλες τις εργασίες ανοικοδόμησης και έχει περιορίσει σοβαρά τη ροή ανθρωπιστικής βοήθειας προς τη Γάζα. Δυτικοί διπλωμάτες στην Ιερουσαλήμ πιστεύουν ότι η καλύτερη ευκαιρία για πρόοδο στη Γάζα είναι μια νέα ισραηλινή κυβέρνηση, αλλά δεν είναι καθόλου σαφές εάν οποιοσδήποτε διάδοχος συνασπισμός θα ήταν πολύ πιο ευέλικτος.
Ένας διπλωμάτης στην Ιερουσαλήμ υποστήριξε ότι το BoP δεν είχε άλλη επιλογή από το να αξιοποιήσει στο έπακρο την πολύ περιορισμένη πρόοδο μέχρι στιγμής. Η παραδοχή αποτυχίας, είπαν, θα άνοιγε την πόρτα σε ακραίες φατρίες στην ισραηλινή κυβέρνηση που έχουν πολύ διαφορετικά σχέδια για τη Γάζα.
«Ο στόχος είναι απλώς να κρατήσουμε κάτι σε εξέλιξη, να κρατήσουμε την μπάλα να κυλά, γιατί αν σταματήσεις, υπάρχουν άλλοι με μια πιο ακραία ατζέντα που περιμένουν να πηδήξουν και να αναλάβουν. Μιλούν για μαζική μεταφορά πληθυσμού και αποικισμό», είπε ο διπλωμάτης.
Υπάρχει αυξανόμενη ανησυχία ότι ο Νετανιάχου, αντιμετωπίζοντας την απειλή της απώλειας των εκλογών, μπορεί να ρισκάρει εξαπολύοντας μια νέα ολομέτωπη επίθεση στη Γάζα πριν από την ψηφοφορία του Οκτωβρίου.
Από την εκεχειρία του Οκτωβρίου, το Ισραήλ έχει πραγματοποιήσει συχνά πλήγματα στη Γάζα, σκοτώνοντας περισσότερους από 1.100 Παλαιστίνιους. Οι ισραηλινές δυνάμεις έχουν επίσης προχωρήσει επανειλημμένα από τη γραμμή εκεχειρίας που συμφωνήθηκε τον Οκτώβριο, η οποία είχε χωρίσει τη λωρίδα περίπου ισόποσα μεταξύ περιοχών που ελέγχονται από το Ισραήλ και τη Χαμάς. Ο ισραηλινός στρατός κατέχει τώρα άμεσα περισσότερο από το 60% της επικράτειας και έχει δημιουργήσει μια ουδέτερη ζώνη πέρα από αυτό.
Ο Χαμάς αλ-Χνταμπί κρατά το σώμα του πατέρα του, Σοχέιλ, ο οποίος σκοτώθηκε σε ισραηλινό πλήγμα στην πόλη της Γάζας την Πέμπτη. Φωτογραφία: Dawoud Abu Alkas/Reuters
Μια επιστροφή σε έναν ολοκληρωτικό πόλεμο πιθανότατα θα εξαφανίσει ακόμη και το μετριοπαθές πιλοτικό σχέδιο του BoP.
Ισραηλινοί αξιωματούχοι έχουν επανειλημμένα υποδηλώσει ότι η επιστροφή στον πόλεμο είναι αναπόφευκτη επειδή η Χαμάς αρνήθηκε να αφοπλιστεί. Η Χαμάς έχει δηλώσει ότι θα ήταν πρόθυμη να καταθέσει τα όπλα της υπό ορισμένες προϋποθέσεις και συμμετείχε σε συνομιλίες στο Κάιρο το περασμένο Σαββατοκύριακο σχετικά με πιθανούς μηχανισμούς αφοπλισμού.
Η εστίαση του Συμβουλίου Ειρήνης στη Χαμάς κινδυνεύει να επιστρέψει στον πόλεμο στη Γάζα, λένε οι επικριτές
Διαβάστε περισσότερα
Οι συνομιλίες του Καΐρου με το BoP κάλυψαν τον αφοπλισμό της Χαμάς και των αντίπαλων πολιτοφυλακών που υποστηρίζονται από το Ισραήλ εντός της Γάζας. Συζήτησαν ποιος θα λάμβανε τα παραδοθέντα όπλα, πώς θα αποθηκεύονταν και αν τα τυφέκια εφόδου θα πρέπει να θεωρούνται επιθετικά όπλα ή προσωπικά όπλα.
Ο επικεφαλής μιας αντι-Χαμάς φατρίας, ο Χουσάμ αλ-Αστάλ, σε μια περιοχή που ελέγχεται από το Ισραήλ στη Χαν Γιούνις της Γάζας, τον Νοέμβριο του 2025. Φωτογραφία: Αναφορές από την αιγυπτιακή πρωτεύουσα υποδηλώνουν ότι η πρόοδος στον αφοπλισμό των όπλων είναι απίθανη όσο το Ισραήλ συνεχίζει τις αεροπορικές του επιδρομές και προχωρά βαθύτερα σε περιοχή που ελέγχεται από τη Χαμάς.
«Όσο το Ισραήλ δεν δεσμεύεται σε μια σταδιακή αποχώρηση από τη Λωρίδα της Γάζας και στην αλλαγή της κατάστασης εκεί, δεν υπάρχει βάση για συνομιλίες», είπε μια παλαιστινιακή πηγή στη Haaretz.
Ο Νίκολαϊ Μλάντενοφ, ο ύπατος εκπρόσωπος για τη Γάζα που διορίστηκε από το Συμβούλιο Ειρήνης (BoP), αντιμετώπισε εκτεταμένη κριτική για την επανάληψη των ισραηλινών επιχειρημάτων σε μια έκθεση του Μαΐου προς το Συμβούλιο Ασφαλείας του ΟΗΕ. Σε αυτήν, κατηγόρησε τη Χαμάς για το σταμάτημα της ειρηνευτικής διαδικασίας χωρίς να αναφέρει άμεσα οποιεσδήποτε ισραηλινές παραβιάσεις.
Ο Βούλγαρος διπλωμάτης Νίκολαϊ Μλάντενοφ, ο κύριος απεσταλμένος του BoP για τη Γάζα, έκανε μια ενημέρωση στα μέσα ενημέρωσης στην Ιερουσαλήμ τον Μάιο. Φωτογραφία: Ammar Awad/Reuters
Η περιορισμένη πίεση στο Ισραήλ ήταν πιο διακριτική. Ο Άριε Λάιτστοουν, ο επικεφαλής διαπραγματευτής της κυβέρνησης Τραμπ στο Ισραήλ που υπηρετεί επίσης ως σύμβουλος του BoP, έγραψε ιδιωτικά στην κυβέρνηση Νετανιάχου τον Ιούνιο. Ζήτησε τη χαλάρωση των περιορισμών στην ανθρωπιστική βοήθεια «διπλής χρήσης» που εισέρχεται στη Γάζα, η οποία έχει μπλοκάρει βασικά είδη όπως σωλήνες νερού και ηλιακούς συλλέκτες.
Η επιστολή του Λάιτστοουν—που αναφέρθηκε για πρώτη φορά από τον ισραηλινό δημόσιο ραδιοτηλεοπτικό φορέα Kan και επιβεβαιώθηκε από έναν αξιωματούχο που γνωρίζει το περιεχόμενό της—ζήτησε επίσης από τον συνασπισμό να εγκρίνει την τελική είσοδο της Διεθνούς Δύναμης Ασφαλείας (ISF) και μιας ελεγμένης παλαιστινιακής αστυνομικής δύναμης στη Γάζα. Σύμφωνα με τον αξιωματούχο, η ισραηλινή κυβέρνηση δεν έχει ακόμη εγκρίνει κανένα από αυτά τα αιτήματα.
Το πιλοτικό πρόγραμμα κοντά στη Ράφα απέχει πολύ από τις αρχικές φιλοδοξίες του BoP. Κατά την έναρξη του σχεδίου με μια υπερβολικά αισιόδοξη παρουσίαση τον Ιανουάριο, ο γαμπρός του Τραμπ, Τζάρεντ Κούσνερ, υποσχέθηκε ότι οι πύλες βοήθειας θα άνοιγαν διάπλατα και ότι οι βασικές υποδομές—συμπεριλαμβανομένων των συστημάτων ύδρευσης, αποχέτευσης και ηλεκτρισμού, νοσοκομείων και αρτοποιείων—θα αποκαθίστανται σε ολόκληρη τη λωρίδα εντός 100 ημερών.
Ο Τζάρεντ Κούσνερ μιλά μετά την υπογραφή ενός χάρτη του Συμβουλίου Ειρήνης στο Νταβός τον Ιανουάριο. Φωτογραφία: Evan Vucci/AP
Μετά από πέντε μήνες αδιεξόδου, ένα πολύ λιγότερο φιλόδοξο πιλοτικό σχέδιο εκπονήθηκε πριν από δύο εβδομάδες σε συναντήσεις στην Κύπρο. Στους συμμετέχοντες περιλαμβάνονταν οι Μλάντενοφ, Λάιτστοουν, σύμβουλοι από το Ινστιτούτο Τόνι Μπλερ και μέλη της Εθνικής Επιτροπής για τη Διοίκηση της Γάζας (NCAG).
Η NCAG, μια ομάδα 13 Παλαιστίνιων επαγγελματιών και τεχνοκρατών, έχει αποκλειστεί από την είσοδο στη Γάζα από το Ισραήλ. Από τότε που συγκλήθηκε από το BoP νωρίτερα φέτος, εδρεύει στο Κάιρο.
Ο πιλοτικός καταυλισμός που περιγράφεται στο τρέχον σχέδιο θα αποτελείται από φορητές καμπίνες για δεκάδες χιλιάδες εκτοπισμένους στη Γάζα. Θα δημιουργηθεί στην ουδέτερη ζώνη κατά μήκος της γραμμής εκεχειρίας κοντά στη Ράφα.
Τα ισραηλινά στρατεύματα θα αποσυρθούν από τη γραμμή και η ασφάλεια στο πέρασμα μεταξύ της Γάζας που ελέγχεται από τη Χαμάς και του καταυλισμού θα επιβλέπεται από την ISF και μια ειδικά εκπαιδευμένη παλαιστινιακή αστυνομική δύναμη. Αυτή η δύναμη θα ελέγχεται επίσημα από την NCAG και την ISF—αν και στην πραγματικότητα, το Ισραήλ αναμένεται να έχει αποφασιστικό λόγο στο ποιος θα στρατολογηθεί.
Η εκπαίδευση για αυτή τη δύναμη στην Αίγυπτο δεν έχει ακόμη ξεκινήσει και αναμένεται να διαρκέσει αρκετούς μήνες. Η ελπίδα είναι ότι η ISF θα είναι περίπου 5.000 άτομα (το ένα τέταρτο της αρχικά αναμενόμενης δύναμης), με στρατεύματα από το Μαρόκο, το Κοσσυφοπέδιο και πιθανώς την Αλβανία και το Καζακστάν. Θα χρειαστούν επίσης μήνες για να εκπαιδευτούν και το νομικό πλαίσιο για την παρουσία τους εξακολουθεί να διαπραγματεύεται με την ισραηλινή κυβέρνηση.
«Νομίζω ότι κοιτάτε τα τέλη του 2026. Αν το είχαμε ολοκληρώσει και το είχαμε στη θέση του μέχρι τον Δεκέμβριο, θα ήμουν πολύ χαρούμενος», είπε ένας αξιωματούχος που γνωρίζει τον σχεδιασμό.
Προτίμηση για εγκατάσταση στον πιλοτικό καταυλισμό θα είχαν οι πρώην κάτοικοι της περιοχής της Ράφα, αλλά δεν είναι σαφές ποια άλλα κριτήρια θα χρησιμοποιηθούν για τον έλεγχο των Παλαιστινίων που θέλουν να μετακομίσουν εκεί. Οι επικριτές, συμπεριλαμβανομένου του πρώην Ισραηλινού πρωθυπουργού Εχούντ Ολμέρτ, έχουν καταγγείλει ολόκληρο το σχέδιο ως ένα «στρατόπεδο συγκέντρωσης» υπό δημιουργία, αλλά οι αξιωματούχοι του BoP επιμένουν ότι θα υπάρχει ελευθερία κινήσεων εντός και εκτός της πιλοτικής περιοχής.
Ένα ευρύτερο φάσμα ειδών ανθρωπιστικής ανακούφισης θα επιτρέπεται στον πιλοτικό καταυλισμό, αλλά ακόμη και εκεί, η ισραηλινή κυβέρνηση έχει επιμείνει σε μια διάκριση μεταξύ ανθρωπιστικής βοήθειας και ανοικοδόμησης, με μόνο την πρώτη να επιτρέπεται.
Δεν είναι σαφές από πού θα προέλθουν τα κονδύλια για το πιλοτικό πρόγραμμα. Πολύ λίγα από τα 17 δισεκατομμύρια δολάρια (12,6 δισεκατομμύρια λίρες) που είχαν αρχικά υποσχεθεί για το ειρηνευτικό σχέδιο 20 σημείων του Τραμπ για τη Γάζα έχουν πραγματοποιηθεί. Η Ομάδα Δωρητών της ΕΕ για την Παλαιστίνη ανακοίνωσε τη Δευτέρα ότι είχε συγκεντρώσει 883 εκατομμύρια ευρώ (770 εκατομμύρια λίρες) για τη Γάζα. Τα χρήματα προορίζονται για την αποκατάσταση των βασικών υποδομών ύδρευσης και αποχέτευσης και της διαχείρισης αποβλήτων και προορίζονται να συμπληρώσουν τα έργα του BoP.
Το BoP διαπραγματεύεται για να διοχετευθούν μέρος των 11 δισεκατομμυρίων δολαρίων σε παλαιστινιακά φορολογικά έσοδα και παγωμένα τραπεζικά περιουσιακά στοιχεία που κατασχέθηκαν και παρακρατήθηκαν από το Ισραήλ σε κονδύλια του έργου.
«Εργαζόμαστε πάνω σε αυτό. Είναι υπό συζήτηση», είπε μια πηγή που γνωρίζει τις διαπραγματεύσεις. Η πρόταση έχει προκαλέσει οργή από την Παλαιστινιακή Αρχή (PA) στη Δυτική Όχθη, η οποία έχει οικονομικά ασφυκτιά.
«Αυτά δεν είναι ισραηλινά κεφάλαια για να παρακρατηθούν ή να γίνουν διαπραγματεύσεις», είπε ο υπουργός Εξωτερικών της PA, Βάρσεν Αγκαμπεκιάν. «Αυτά τα κεφάλαια πρέπει να απελευθερωθούν αμέσως και χωρίς όρους».
Ο Αγκαμπεκιάν είπε ότι η μετατόπιση της εστίασης από μια προσέγγιση ολόκληρης της Γάζας σε ένα μικρό πιλοτικό έργο παρουσιάζει ένα δίλημμα για τους Παλαιστίνιους.
«Η ανθρωπιστική καταστροφή δεν μπορεί να αντιμετωπιστεί μέσω αποσπασματικών ή μερικών μέτρων. Ταυτόχρονα, κάθε προσπάθεια που σώζει πραγματικά παλαιστινιακές ζωές αξίζει προσεκτική εξέταση», είπε ο Αγκαμπεκιάν. «Η ανησυχία μας, ωστόσο, είναι ότι οι προσωρινές ρυθμίσεις δεν πρέπει ποτέ να γίνουν υποκατάστατο μιας ολοκληρωμένης λύσης ή να χρησιμεύσουν για να εξομαλύνουν μια απαράδεκτη πραγματικότητα».
Σύμφωνα με έναν αξιωματούχο που γνωρίζει τις συνομιλίες της Κύπρου, η NCAG ήταν διχασμένη σχετικά με το αν θα υποστηρίξει το πιλοτικό σχέδιο της Ράφα, φοβούμενη ότι θα δημιουργήσει διαιρέσεις μεταξύ των 2,1 εκατομμυρίων Παλαιστινίων της Γάζας και θα θέσει τη συντριπτική πλειοψηφία σε μια δεύτερη κατηγορία χαμηλότερης προτεραιότητας για ανθρωπιστική ανακούφιση.
Συχνές Ερωτήσεις
Ακολουθεί μια λίστα με συχνές ερωτήσεις βασισμένες στην είδηση ότι το σχέδιο ανάκαμψης της Γάζας της κυβέρνησης Τραμπ έχει περιοριστεί από μια πλήρη ανάκαμψη σε ένα μικρό πιλοτικό έργο.
Ερωτήσεις Αρχικού Επιπέδου
Ε: Τι συνέβη στο μεγάλο σχέδιο του Τραμπ για τη Γάζα;
Α: Το αρχικό σχέδιο για την πλήρη ανοικοδόμηση και ανάκαμψη ολόκληρης της Γάζας έχει εγκαταλειφθεί. Αντίθετα, η ομάδα επικεντρώνεται τώρα σε ένα πολύ μικρότερο πιλοτικό έργο για να δοκιμάσει τι λειτουργεί.
Ε: Τι είναι ένα πιλοτικό έργο σε αυτή την περίπτωση;
Α: Είναι μια μικρή, περιορισμένη δοκιμή. Αντί να προσπαθήσουν να διορθώσουν τα πάντα ταυτόχρονα, θα προσπαθήσουν να διορθώσουν μια μικρή περιοχή ή ένα συγκεκριμένο πρόβλημα για να δουν αν η προσέγγιση είναι αποτελεσματική.
Ε: Γιατί εγκατέλειψαν το πλήρες σχέδιο;
Α: Το πλήρες σχέδιο ήταν πιθανότατα πολύ ακριβό, πολύ περίπλοκο ή αντιμετώπιζε πάρα πολλά πολιτικά και ασφάλεια εμπόδια για να είναι ρεαλιστικό αυτή τη στιγμή.
Ε: Ποιος είναι υπεύθυνος για αυτό το νέο πιλοτικό έργο;
Α: Το Συμβούλιο Ειρήνης επιβλέπει τη στροφή προς το μικρότερο έργο.
Ε: Είναι αυτό καλά ή κακά νέα για τους ανθρώπους στη Γάζα;
Α: Είναι ανάμεικτα. Είναι κακό επειδή η μαζική ανάκαμψη που ήλπιζαν έχει αποκλειστεί. Είναι δυνητικά καλό επειδή ένα μικρό, εστιασμένο έργο μπορεί πραγματικά να ξεκινήσει και να προσφέρει κάποια πραγματική άμεση βοήθεια, αντί για ένα μεγάλο σχέδιο που δεν ξεκινά ποτέ.
Ερωτήσεις Ενδιάμεσου Επιπέδου
Ε: Τι είδους εργασία θα περιλαμβάνει πιθανότατα το πιλοτικό έργο;
Α: Πιθανότατα θα επικεντρωθεί στις πιο βασικές και επείγουσες ανάγκες: καθαρισμό άσκαστων βομβών, απομάκρυνση μπαζών από έναν συγκεκριμένο δρόμο ή τετράγωνο, επισκευή ενός μόνο αγωγού νερού ή αποκατάσταση ηλεκτρικού ρεύματος σε ένα νοσοκομείο.
Ε: Σημαίνει αυτό ότι οι ΗΠΑ εγκαταλείπουν εντελώς τη βοήθεια προς τη Γάζα;
Α: Όχι, αλλά σημαίνει ότι οι ΗΠΑ μειώνουν τη φιλοδοξία τους. Μετακινούνται από μια στρατηγική «ανοικοδόμησης ολόκληρης της χώρας» σε μια στρατηγική «απόδειξης ότι μπορούμε να κάνουμε ένα πράγμα σωστά».
Ε: Ποια ήταν τα κύρια εμπόδια που σκότωσαν το πλήρες σχέδιο ανάκαμψης;