تصاعد الخلاف بين الولايات المتحدة وأوروبا بشأن مستقبل البوسنة والهرسك إلى العلن، بعد خلاف حول منصب إداري رفيع. وهددت الولايات المتحدة الآن بـ"إعادة النظر" في دورها في حفظ السلام الدولي هناك.
أصدرت السفارة الأمريكية في سراييفو هذا التحذير بعد أن رفضت الدول الأوروبية دعم المرشح الأمريكي لمنصب الممثل الأعلى الجديد، المبعوث الأعلى للمجتمع الدولي. وفي اجتماع هذا الأسبوع في سراييفو لمجلس تنفيذ السلام – وهي مجموعة متعددة الجنسيات تشرف على اتفاقية دايتون للسلام لعام 1995 – دعمت واشنطن الدبلوماسي الإيطالي أنطونيو زاناردي لاندي. في حين أيدت المملكة المتحدة وفرنسا وألمانيا ومعظم الدول الأوروبية مبعوث فرنسا إلى غرب البلقان، رينيه تروكاز.
كما ضغطت إدارة ترامب لتقليص صلاحيات الممثل الأعلى في إنفاذ مبادئ دايتون. وأنهت الاتفاقية حربًا أودت بحياة 100 ألف شخص، لكنها لم تفعل الكثير لعلاج الانقسامات العرقية في البوسنة.
وفي منشور على منصة إكس، قالت السفارة الأمريكية في سراييفو: "تلاحظ الولايات المتحدة أن أوروبا فشلت في التوصل إلى توافق حول مرشح أوروبي، وتشعر بخيبة أمل لأن هذه الانقسامات منعت مجلس تنفيذ السلام من اختيار ممثل أعلى جديد. إن التردد الأوروبي، وفشل مجلس تنفيذ السلام في أداء واجبه تجاه البوسنة والهرسك، يجبر الولايات المتحدة على إعادة النظر في دورنا في الوجود الدولي الحالي في البلاد."
لم يعد لدى الولايات المتحدة قوة عسكرية كبيرة في البوسنة، حيث لا تزال بعثة حفظ سلام أوروبية صغيرة موجودة. لكنها واصلت لعب دور مؤثر من خلال مجلس تنفيذ السلام والعلاقات الثنائية.
من المتوقع أن يحاول مجلس تنفيذ السلام مرة أخرى التوصل إلى توافق حول دور الممثل الأعلى في وقت لاحق من هذا الشهر، عندما قد تظهر مرشحون توافقيون.
اقترح مسؤول أوروبي أن المنطقة قد تستفيد إذا قلصت الولايات المتحدة مشاركتها، مع تزايد الشكوك حول دوافع إدارة ترامب. في العام الماضي، رفعت الولايات المتحدة العقوبات عن ميلوراد دوديك، زعيم الانفصاليين الصرب المدعوم من موسكو، بعد حملة ضغط تبلغ قيمتها ملايين الدولارات في واشنطن.
كما ضغطت الولايات المتحدة على الممثل الأعلى المنتهية ولايته كريستيان شميت للاستقالة بعد أن فرض إجراءات عقابية على دوديك لتقويضه اتفاقية دايتون.
في الوقت نفسه، سعى أقارب ترامب وشركاؤه بشكل متزايد إلى مصالح تجارية في البوسنة. في أبريل، زار نجل الرئيس الأمريكي، دونالد ترامب الابن، مدينة بانيا لوكا الرئيسية لصرب البوسنة كضيف على نجل دوديك.
قال ياسمين موجانوفيتش، المحلل السياسي في البلقان ومؤلف كتابين عن البوسنة، إن إدارة ترامب يبدو أنها أخطأت في تقدير نفوذها على الأوروبيين في مجلس تنفيذ السلام.
قال موجانوفيتش: "بدا أن الأمريكيين يعتقدون أنه لا يهم ما يعتقده الأوروبيون وافترضوا أنهم سينصاعون. أعتقد أن هذا كان قراءة خاطئة للوضع. لا يبدو أن الولايات المتحدة تشاورت على نطاق واسع مع حلفائها قبل اختيار السيد لاندي."
"يجعلني هذا أتساءل لماذا هم مصرون عليه بشدة. لا نعرف ما هي التفاهمات الموجودة بين لاندي والأمريكيين التي تجعلهم متحمسين جدًا."
أشارت تقارير من اجتماع مجلس تنفيذ السلام في سراييفو يومي الأربعاء والخميس إلى أن الولايات المتحدة روجت للاندي بقوة أكبر مما فعلت إيطاليا نفسها.
قال كورت باسوينر، المؤسس المشارك لمجلس سياسات الدمقرطة في برلين: "هذا ليس مجرد مسألة شخص. إنه قرار استراتيجي يجب أن يتناسب مع استراتيجية إقليمية. يبدو أن الموقف الأمريكي مدفوع ليس فقط بالأيديولوجية ولكن أيضًا بالمصالح التجارية. يبدو أن الأولوية هي: الحصول على التنازلات، والحصول على العقود، والاستخراج، والاستخراج، والاستخراج."
**الأسئلة الشائعة**
فيما يلي قائمة بالأسئلة الشائعة حول تهديد الولايات المتحدة بإعادة النظر في دورها في البوسنة والهرسك وسط توترات متزايدة مع أوروبا
**أسئلة للمبتدئين**
1. ما الذي يحدث بين الولايات المتحدة والبوسنة الآن؟
الولايات المتحدة غير راضية عن التحركات الأخيرة لقادة صرب البوسنة التي تبدو أنها تقوض اتفاق السلام في البلاد. إنهم يهددون بسحب الدعم الأمريكي أو القوات إذا لم تتغير الأمور.
2. لماذا تهدد الولايات المتحدة بالمغادرة؟
الولايات المتحدة محبطة لأن قادة صرب البوسنة يدفعون نحو مزيد من الاستقلال، مما قد يعيد إشعال الصراع. تريد واشنطن الضغط عليهم للتوقف، وتهديد المغادرة هو وسيلة لإظهار أنهم جادون.
3. ماذا يعني "إعادة النظر في دورها" فعليًا؟
يعني أن الولايات المتحدة قد تتوقف عن إرسال الأموال أو المستشارين العسكريين أو قوات حفظ السلام إلى البوسنة. قد يعني أيضًا أنهم سيتوقفون عن التوسط في المحادثات أو دعم حكومة البوسنة.
4. هل هناك حرب تحدث في البوسنة الآن؟
لا، انتهت الحرب في عام 1995. لكن التوترات مرتفعة وبعض القادة يقومون بتحركات قد تؤدي إلى العنف مرة أخرى. الولايات المتحدة قلقة من ذلك.
5. لماذا تهتم أوروبا بهذا؟
تريد أوروبا الاستقرار على عتبة دارها. إذا انهارت البوسنة، فقد يتسبب ذلك في أزمة لاجئين أو حرب جديدة في البلقان، مما سيؤثر بشكل مباشر على دول أوروبية مثل ألمانيا وفرنسا وإيطاليا.
**أسئلة للمستوى المتوسط**
6. ما هي الإجراءات المحددة لقادة صرب البوسنة التي أثارت هذا التهديد الأمريكي؟
يدفع زعيم صرب البوسنة ميلوراد دوديك لإنشاء مؤسسات منفصلة خاصة بالصرب مثل جيش وقضاء منفصلين، مما ينتهك اتفاقية دايتون للسلام لعام 1995. ترى الولايات المتحدة هذا كتحدٍ مباشر لوحدة البلاد.
7. كيف تشارك الولايات المتحدة حاليًا في البوسنة؟
تقود الولايات المتحدة مهمة حفظ السلام التابعة للناتو. كما تقدم مئات الملايين من المساعدات، وتساعد في تدريب الجيش البوسني، وتنفذ اتفاقية دايتون.
8. ما هو الخلاف بين الولايات المتحدة وأوروبا حول هذه القضية؟
تفضل أوروبا الدبلوماسية والضغط البطيء، بينما الولايات المتحدة أكثر استعدادًا لاستخدام عقوبات قاسية أو تهديدات. يخشى بعض الأوروبيين من أن الانسحاب الأمريكي سيتركهم ليتعاملوا مع الفوضى وحدهم، ويشعرون أن واشنطن عدوانية للغاية.
