Venerdì, il Consiglio di Sicurezza delle Nazioni Unite non è riuscito ad approvare una risoluzione che avrebbe impedito la reimposizione di sanzioni all'Iran per il suo programma nucleare prima della scadenza per il ripristino delle misure punitive. A meno che il consiglio a nove membri non concordi di prorogare l'allentamento delle sanzioni, le sanzioni ONU all'Iran verranno ripristinate alla fine del mese. La risoluzione, proposta dalla Corea del Sud, è stata sostenuta da soli quattro paesi: Cina, Russia, Pakistan e Algeria.
Questo esito dovrebbe ulteriormente inasprire le relazioni tra l'Iran e le nazioni occidentali. In base all'accordo nucleare del 2015, qualsiasi membro dell'accordo può richiedere la ripresa delle sanzioni ONU entro 30 giorni se ritiene che l'Iran non stia rispettando gli impegni. Ciò ripristinerebbe automaticamente tutte le sanzioni ONU precedenti al 2015, incluso un embargo sulle armi, il congelamento dei beni e divieti di viaggio.
Lo scorso mese, Francia, Germania e Regno Unito hanno attivato questo meccanismo di "snapback" dopo che l'Iran si è rifiutato di cooperare con gli ispettori dell'Agenzia Internazionale per l'Energia Atomica (AIEA), che monitorano l'attuazione dell'accordo. Sebbene l'Iran abbia successivamente accettato di riprendere la cooperazione con l'AIEA, non ha ancora consentito piene attività ispettive, e le operazioni dell'agenzia nel paese sono state limitate per anni.
Da quando è iniziato il processo di snapback, le potenze europee e l'Iran hanno intrapreso una intensa diplomazia per cercare di prevenire le sanzioni, ma i colloqui finora non hanno avuto successo. Tuttavia, dopo il voto, il Regno Unito ha indicato di rimanere aperto a ulteriori sforzi diplomatici. L'ambasciatrice britannica all'ONU Barbara Woodward ha dichiarato: "Il Regno Unito rimane impegnato per una soluzione diplomatica. Siamo pronti per ulteriori impegni nella prossima settimana e oltre per cercare di risolvere le divergenze".
In una dichiarazione di venerdì, il ministero degli esteri iraniano ha affermato di aver mantenuto costantemente la porta aperta alla diplomazia e considera la reimposizione delle sanzioni "illegale, infondata e proattiva".
L'Iran si sta inoltre ancora riprendendo dal recente conflitto di 12 giorni con Israele, durante il quale Israele ha condotto attacchi a sorpresa, sostenendo che si trattava di misure preventive contro il programma nucleare iraniano. L'Iran sostiene che le sue attività nucleari sono esclusivamente a scopo civile e che non ha intenzione di sviluppare un'arma nucleare.
Domande Frequenti
Naturalmente. Ecco un elenco di FAQ sull'incapacità del Consiglio di Sicurezza dell'ONU di bloccare il ripristino delle sanzioni nucleari all'Iran, scritte con un tono chiaro e naturale.
Domande di Livello Base
1. Cosa è successo esattamente con le sanzioni all'Iran?
Gli Stati Uniti hanno attivato un processo per ripristinare tutte le sanzioni ONU all'Iran che erano state revocate in base all'accordo nucleare del 2015. La maggior parte degli altri paesi nel Consiglio di Sicurezza dell'ONU non era d'accordo e si è rifiutata di sostenere la mossa, ma una regola specifica nell'accordo originale ha permesso agli USA di procedere unilateralmente.
2. Perché il Consiglio di Sicurezza non ha potuto semplicemente votare per fermarlo?
L'accordo nucleare del 2015 includeva un meccanismo di snapback. Questa regola permetteva a qualsiasi partecipante di forzare unilateralmente il ripristino delle sanzioni. Gli USA hanno usato questo meccanismo, e le regole del meccanismo stesso hanno impedito al Consiglio di Sicurezza di votare per bloccarlo.
3. Cos'è il meccanismo di snapback?
È una clausola di sicurezza nell'accordo nucleare iraniano. Se qualsiasi paese che ha firmato l'accordo ritiene che l'Iran stia violando i suoi termini, può notificarlo al Consiglio di Sicurezza dell'ONU. Ciò innesca un processo automatico per ripristinare tutte le precedenti sanzioni ONU, a meno che il Consiglio non approvi una nuova risoluzione per fermarlo—cosa molto difficile a causa dei poteri di veto.
4. Ma gli USA non facevano più parte dell'accordo nucleare? Come hanno potuto attivarlo?
Questo è il centro della controversia. Gli USA si sono ritirati dall'accordo nel 2018. Le altre parti sostenevano che gli USA, avendo abbandonato l'accordo, non avessero più la legittimità giuridica per usare un meccanismo interno all'accordo. Gli USA sostenevano che, in quanto partecipante originario, avevano ancora il diritto.
5. Quindi, le sanzioni sono ora nuovamente in vigore?
Gli USA hanno dichiarato che tutte le sanzioni ONU sono state ripristinate. Tuttavia, la maggior parte degli altri stati membri dell'ONU, inclusi key alleati degli USA, ha respinto questa mossa come illegale. Nella pratica, ciò ha creato un'area grigia legale in cui gli USA agiscono come se le sanzioni fossero tornate, mentre molte altre nazioni continuano ad attenersi all'accordo nucleare originale.
Domande di Livello Avanzato
6. Qual era l'argomento legale specifico contro la mossa degli USA?
Altri membri del Consiglio di Sicurezza sostenevano che la Risoluzione 2231 del Consiglio di Sicurezza dell'ONU, che ha approvato l'accordo nucleare, permette solo ai partecipanti dell'accordo di attivare lo snapback. Poiché gli USA avevano annunciato di aver cessato di partecipare all'accordo, [la loro azione era quindi illegittima].
