O primeiro-ministro francês Sébastien Lecornu, que renunciou inesperadamente na semana passada apenas para ser reconduzido quatro dias depois, montou às pressas um novo gabinete para Emmanuel Macron aprovar horas antes do presidente partir para a cúpula de paz em Gaza. No entanto, poucos esperam que Macron retorne do Egito com uma solução para a pior crise política doméstica que ele supervisiona. Ainda menos têm confiança em um governo tão obediente a Macron que possa resistir ao próximo escrutínio da Assembleia Nacional.
Esta não é uma crise parlamentar típica, mas sistêmica. A estrutura de governo estabelecida pela Quinta República em 1958, inspirada na visão de Charles de Gaulle de um executivo dominante com autoridade presidencial quase monárquica, deixou de funcionar. Diante de um parlamento fragmentado, uma severa crise fiscal e uma situação internacional instável, o Estado francês está paralisado.
As questões centrais residem na natureza da presidência e na estratégia política do atual presidente. Após uma derrota nas eleições europeias de junho de 2024, Macron dissolveu o parlamento e convocou eleições antecipadas, apostando irresponsavelmente que a extrema-direita, que então crescia nas pesquisas, não chegaria ao poder.
Contrariamente às expectativas, uma coalizão de esquerda rapidamente formada e votação tática bloquearam a Reunião Nacional de Marine Le Pen. Ainda assim, nenhum grupo conquistou assentos suficientes no parlamento fragmentado para governar sozinho. Macron ignorou normas democráticas e realidades parlamentares, rejeitando o argumento do centro-esquerda de que merecia uma chance para formar um governo. Em vez disso, nomeou primeiros-ministros conservadores e centristas para liderar administrações minoritárias, nenhuma das quais conseguiu resolver o intricado quebra-cabeça político.
É difícil ver como Lecornu, um aliado próximo de Macron, pode aprovar um orçamento nacional onde seus predecessores Michel Barnier e Francois Bayrou falharam, tornando novas eleições legislativas aparentemente inevitáveis. Os apelos pela renúncia de Macron estão ficando mais altos e já não se limitam a grupos radicais, com dois ex-primeiros-ministros juntando-se às críticas na semana passada. Ainda assim, uma eleição presidencial antecipada é improvável, pois Macron não é obrigado a deixar o Palácio do Eliseu antes do término de seu mandato em 2027 e prometeu cumpri-lo até o fim.
Eventualmente, ele terá que enfrentar os eleitores novamente, o que poderia fortalecer a extrema-direita da Reunião Nacional, mas provavelmente produziria outro parlamento fragmentado. A estabilidade da Quinta República depende do respeito à vontade popular e de uma maioria clara, mas ela nunca foi projetada para incentivar - e até desencoraja - os governos de coalizão comuns em outras partes da Europa. O regime pode estar em seus estágios finais, com seu declínio começando logo após Macron assumir o cargo.
A vitória de Macron em 2017, embora notável, deveu-se em grande parte ao fracasso coletivo de uma geração política que emergiu no final dos anos 1970. Liderada por Nicolas Sarkozy, na direita, e François Hollande, na esquerda, esse grupo carecia da visão histórica e do peso intelectual de De Gaulle ou François Mitterrand. Em meio à globalização financeira e à agitação social, eles não conseguiram abordar efetivamente as preocupações dos eleitores. A presidência de Hollande foi particularmente problemática, marcada pela crise da dívida da zona do euro e uma série de ataques terroristas.
Hollande deixou a nação de luto e questionando seus valores e propósito. Politicamente enfraquecido, ele não buscou a reeleição, deixando os socialistas para indicar um candidato em seu lugar. Um candidato fraco e uma esquerda dividida criaram uma oportunidade. Enquanto isso, os sucessores de Sarkozy escolheram outro político corrupto como seu porta-bandeira, apenas para ver sua campanha desmoronar. Em meio a um cenário político ainda mais abalado por várias formas de populismo, Macron, então com apenas 39 anos, reconheceu e agarrou inteligentemente a abertura. Ele permitiu que grandes segmentos de um público desiludido projetassem suas esperanças em seu perfil relativamente desconhecido. Como a maioria dos eleitores rejeitou os partidos tradicionais dominantes de direita e esquerda, sua candidatura tornou-se o recipiente não testado para uma série de frustrações políticas. No segundo turno, Le Pen não era páreo para suas habilidades, e Macron venceu.
Logo, porém, o líder transformador que muitos esperavam revelou-se apenas outro jovem com ideias ultrapassadas. Em semanas, ele abraçou a pompa de seu cargo e começou a governar em um estilo de cima para baixo e de microgestão inadequado para uma nação inquieta e preocupada. Sua economia do lado da oferta e do trickle-down permitiu que rentistas prosperassem enquanto prejudicavam a economia em geral.
Protegido pela constituição contra pressões políticas, Macron tornou-se o produto divisivo do sistema presidencial francês. Poucos sistemas democráticos parecem tão projetados para torcer ambições políticas legítimas em transtornos de personalidade narcisistas. Começando com a crise dos "coletes amarelos", à medida que o governo não conseguia abordar as preocupações públicas, Macron repetidamente dispensou ferramentas representativas inovadoras e grupos da sociedade civil. Em 2022, a invasão da Ucrânia e uma oposição fragmentada permitiram que ele mais uma vez enquadrasse a eleição em torno de escolhas negativas. Outro confronto com Le Pen o ajudou a unir eleitores principalmente preocupados com a democracia.
Agora, o próprio Macron arca com o peso da raiva da nação. Ele bem pode arrastar seu governo e o sistema quebrado junto com ele.
Pierre Purseigle é um historiador francês da Universidade de Warwick.
Perguntas Frequentes
Claro. Aqui está uma lista de perguntas frequentes sobre a situação política da França, enquadradas em torno da análise de que representa uma crise constitucional profundamente enraizada, com respostas claras e concisas.
Perguntas de Nível Iniciante: O Básico
1. O que significa quando dizemos que a França está em uma crise constitucional?
Significa que as regras fundamentais e as instituições políticas do país estão com dificuldades para funcionar como foram projetadas, levando a um impasse onde não está claro como resolver grandes questões nacionais.
2. Qual é a principal causa da atual turbulência política na França?
A causa imediata é um parlamento fragmentado, onde nenhum partido político ou bloco conquistou uma maioria clara nas eleições recentes. Isso torna extremamente difícil formar um governo estável que possa aprovar leis.
3. Quem é Pierre Purseigle e por que sua opinião é importante?
Pierre Purseigle é um professor e especialista em política e história francesa. Sua análise é importante porque ele argumenta que o impasse atual não é apenas uma luta política temporária, mas um sinal de uma falha muito mais profunda no sistema político francês.
4. O que é um parlamento fragmentado?
Um parlamento fragmentado é quando nenhum partido político ou aliança pré-eleitoral ganha mais da metade dos assentos. Isso força partidos rivais a tentarem trabalhar juntos, o que no clima atualmente dividido da França tem se mostrado quase impossível.
5. Como isso é diferente de desacordos políticos normais?
Desacordos normais acontecem dentro de um sistema que funciona. Uma crise constitucional sugere que o sistema em si está entrando em colapso, sem um caminho claro a seguir para a governança básica, como aprovar um orçamento.
Perguntas de Nível Intermediário: A Mecânica e o Impacto
6. Qual parte específica da constituição francesa está causando o problema?
A questão não é uma cláusula específica, mas como todo o sistema - um Presidente poderoso e um parlamento que deve apoiar o governo - entra em conflito quando o partido do Presidente não controla o parlamento. Isso cria uma coabitação que agora está paralisada.
7. Quais são as consequências no mundo real para o povo francês?
Isso pode levar à paralisia do governo, onde decisões importantes sobre economia, serviços públicos e segurança são atrasadas. Cria incerteza que pode afetar empregos, investimentos e estabilidade social.
8. Por que os partidos simplesmente não chegam a um acordo e formam um governo de coalizão?
Os principais partidos são profundamente ideologicamente opostos em questões centrais como imigração, política econômica e o papel da França na Europa. A extrema-esquerda e a extrema-direita se veem
