El primer ministro francés Sébastien Lecornu, quien renunció inesperadamente la semana pasada solo para ser reapointado cuatro días después, conformó apresuradamente un nuevo gabinete para que Emmanuel Macron lo aprobara justo horas antes de que el presidente partiera hacia la cumbre de paz en Gaza. Sin embargo, pocos anticipan que Macron regresará de Egipto con una solución a la creciente crisis política doméstica que supervisa. Menos aún confían en un gobierno tan obediente a Macron que pueda resistir el próximo escrutinio de la Asamblea Nacional.
Esta no es una crisis parlamentaria típica sino sistémica. La estructura de gobierno establecida por la Quinta República en 1958, inspirada en la visión de Charles de Gaulle de un ejecutivo dominante con autoridad presidencial cuasi-monárquica, ha dejado de funcionar. Frente a un parlamento sin mayoría, una severa crisis fiscal y una situación internacional inestable, el estado francés está paralizado.
Los problemas centrales radican en la naturaleza de la presidencia y la estrategia política del presidente actual. Tras una derrota en las elecciones europeas de junio de 2024, Macron disolvió el parlamento y convocó elecciones anticipadas, apostando temerariamente a que la extrema derecha, que entonces subía en las encuestas, no alcanzaría el poder.
Contrario a lo esperado, una coalición de izquierda formada rápidamente y el voto táctico bloquearon a la Agrupación Nacional de Marine Le Pen. Aún así, ningún grupo obtuvo suficientes escaños en el parlamento fragmentado para gobernar solo. Macron ignoró las normas democráticas y las realidades parlamentarias, rechazando el argumento del centroizquierda de que merecía una oportunidad para formar gobierno. En su lugar, appointó primeros ministros conservadores y centristas para liderar administraciones minoritarias, ninguna de las cuales pudo resolver el intrincado rompecabezas político.
Es difícil ver cómo Lecornu, un estrecho aliado de Macron, puede aprobar un presupuesto nacional donde sus predecesores Michel Barnier y Francois Bayrou fracasaron, haciendo que nuevas elecciones legislativas parezcan inevitables. Los llamados a la renuncia de Macron son cada vez más fuertes y ya no se limitan a grupos radicales, con dos exprimeros ministros uniéndose a las críticas la semana pasada. Aun así, una elección presidencial anticipada es improbable, pues Macron no está obligado a abandonar el Elíseo antes de que su mandato termine en 2027 y ha prometido completarlo.
Eventualmente, tendrá que enfrentar nuevamente a los votantes, lo que podría fortalecer a la extrema derecha de la Agrupación Nacional pero probablemente producir otro parlamento sin mayoría. La estabilidad de la Quinta República depende del respeto a la voluntad popular y a una mayoría clara, pero nunca fue diseñada para fomentar—e incluso desalienta—los gobiernos de coalición comunes en otras partes de Europa. El régimen podría estar en sus etapas finales, con su declive comenzando poco después de que Macron asumiera.
La victoria de Macron en 2017, aunque notable, se debió en gran medida al fracaso colectivo de una generación política que emergió a fines de los años 1970. Liderada por Nicolas Sarkozy en la derecha y François Hollande en la izquierda, este grupo carecía de la perspicacia histórica y el peso intelectual de De Gaulle o François Mitterrand. En medio de la globalización financiera y la convulsión social, no lograron abordar efectivamente las preocupaciones de los votantes. La presidencia de Hollande fue particularmente problemática, marcada por la crisis de deuda de la eurozona y una serie de ataques terroristas.
Hollande dejó a la nación afligida y cuestionando sus valores y propósito. Políticamente debilitado, no buscó la reelección, dejando a los socialistas nominar un candidato en su lugar. Un candidato débil y una izquierda dividida crearon una oportunidad. Mientras tanto, los sucesores de Sarkozy escogieron a otro político corrupto como su abanderado, solo para ver su campaña desmoronarse. En medio de un panorama político further sacudido por varias formas de populismo, Macron, entonces de solo 39 años, reconoció y aprovechó inteligentemente la apertura. Permitió que grandes segmentos de un público desilusionado proyectaran sus esperanzas en su perfil relativamente desconocido. Cuando la mayoría de votantes rechazó los partidos tradicionales mayoritarios de derecha e izquierda, su candidatura se convirtió en el recipiente no probado para una serie de frustraciones políticas. En la segunda vuelta, Le Pen no fue rival para sus habilidades, y Macron ganó.
Pronto, sin embargo, el líder transformador que muchos esperaban resultó ser solo otro joven con ideas anticuadas. En semanas, abrazó la pompa de su cargo y comenzó a gobernar con un estilo verticalista y de microgestión inadecuado para una nación inquieta y preocupada. Su economía de oferta y teoría del derrame permitió que los buscadores de rentas prosperaran mientras dañaban la economía en general.
Protegido por la constitución de las presiones políticas, Macron se convirtió en el producto divisivo del sistema presidencial francés. Pocos sistemas democráticos parecen tan diseñados para torcer ambiciones políticas legítimas en trastornos narcisistas de la personalidad. Comenzando con la crisis de los "chalecos amarillos", mientras el gobierno no abordaba las preocupaciones públicas, Macron repetidamente desestimó herramientas representativas innovadoras y grupos de la sociedad civil. En 2022, la invasión de Ucrania y una oposición fragmentada le permitieron una vez más enmarcar la elección en torno a opciones negativas. Otro enfrentamiento con Le Pen le ayudó a unir a votantes principalmente preocupados por la democracia.
Ahora, el propio Macron lleva el peso de la ira nacional. Bien podría arrastrar a su gobierno y al sistema quebrado consigo.
Pierre Purseigle es un historiador francés en la Universidad de Warwick.
**Preguntas Frecuentes**
Por supuesto. Aquí hay una lista de preguntas frecuentes sobre la situación política de Francia enmarcadas alrededor del análisis de que representa una crisis constitucional profundamente arraigada, con respuestas claras y concisas.
**Preguntas de Nivel Básico: Lo Fundamental**
1. **¿Qué significa cuando decimos que Francia está en una crisis constitucional?**
Significa que las reglas fundamentales y las instituciones políticas del país están luchando por funcionar como fueron diseñadas, lo que lleva a un punto muerto donde no está claro cómo resolver los principales problemas nacionales.
2. **¿Cuál es la causa principal de la actual agitación política en Francia?**
La causa inmediata es un parlamento sin mayoría, donde ningún partido político o bloque ganó una mayoría clara en las elecciones recientes. Esto hace que formar un gobierno estable que pueda aprobar leyes sea extremadamente difícil.
3. **¿Quién es Pierre Purseigle y por qué es importante su opinión?**
Pierre Purseigle es un profesor y experto en política e historia francesa. Su análisis es importante porque argumenta que el actual estancamiento no es solo una pelea política temporal, sino un signo de un fallo mucho más profundo en el sistema político francés.
4. **¿Qué es un parlamento sin mayoría (hung parliament)?**
Un parlamento sin mayoría es cuando ningún partido político o alianza preelectoral gana más de la mitad de los escaños. Esto obliga a los partidos rivales a intentar trabajar juntos, lo que en el clima actualmente dividido de Francia ha resultado casi imposible.
5. **¿En qué se diferencia esto de los desacuerdos políticos normales?**
Los desacuerdos normales ocurren dentro de un sistema que funciona. Una crisis constitucional sugiere que el sistema en sí mismo se está rompiendo, sin un camino claro a seguir para la gobernanza básica, como aprobar un presupuesto.
**Preguntas de Nivel Intermedio: La Mecánica y el Impacto**
6. **¿Qué parte específica de la constitución francesa está causando el problema?**
El problema no es una cláusula específica, sino cómo todo el sistema—un Presidente poderoso y un parlamento que debe apoyar al gobierno—entra en conflicto cuando el partido del Presidente no controla el parlamento. Esto crea una "cohabitación" que ahora está en un punto muerto.
7. **¿Cuáles son las consecuencias en el mundo real para los franceses?**
Esto puede llevar a la parálisis del gobierno, donde se retrasan decisiones importantes sobre la economía, los servicios públicos y la seguridad. Crea incertidumbre que puede afectar empleos, inversión y estabilidad social.
8. **¿Por qué los partidos no pueden simplemente comprometerse y formar un gobierno de coalición?**
Los principales partidos están profundamente opuestos ideológicamente en temas centrales como inmigración, política económica y el papel de Francia en Europa. La extrema izquierda y la extrema derecha se ven mutuamente...
