法国总理塞巴斯蒂安·勒科尼上周意外辞职，四天后又获重新任命，在总统马克龙启程前往加沙和平峰会前几小时，他匆忙组建了新内阁以待批准。但几乎无人期待马克龙能从埃及带回解决国内日益恶化的政治危机的方案。更少人相信这个对马克龙唯命是从的政府能经受住国民议会即将进行的审查。
这并非典型的议会危机，而是体制性危机。1958年第五共和国建立的治理结构——源自戴高乐对拥有准君主制总统权力的强势行政权的构想——已然失灵。面对悬峙议会、严峻财政危机和国际局势动荡，法国政府陷入停滞。
核心问题在于总统职位的性质及现任总统的政治策略。在2024年6月欧洲选举失利后，马克龙解散议会并仓促举行大选，孤注一掷地赌当时民调飙升的极右翼不会掌权。
出乎意料的是，迅速形成的左翼联盟与战术性投票阻挡了马琳·勒庞的国民联盟。但在碎片化的议会中，没有任何派系获得单独组阁所需的足够席位。马克龙无视民主规范和议会现实，拒绝中左翼关于应获得组阁机会的主张，转而任命保守派和中间派总理领导少数派政府，但这些政府都无力破解复杂的政治困局。
作为马克龙的亲密盟友，勒科尼很难在米歇尔·巴尼耶和弗朗索瓦·贝鲁失败之处通过国家预算，这使得重新举行立法选举似乎不可避免。要求马克龙辞职的呼声日益高涨，且不再限于激进团体——两位前总理上周也加入批评行列。但提前举行总统选举可能性不大，因为马克龙无需在2027年任期结束前离开爱丽舍宫，并已承诺完成任期。
最终他将不得不再次面对选民，这可能强化极右翼国民联盟的势力，但更可能导致又一个悬峙议会。第五共和国的稳定依赖于对民意的尊重和明确多数，但其设计初衷从未鼓励——甚至阻碍——欧洲其他国家常见的联合政府。该体制可能已进入最后阶段，其衰落自马克龙上任后不久便已开始。
马克龙2017年的胜利虽引人注目，但主要归因于1970年代末崛起的整个政治世代的集体失败。以右翼的尼古拉·萨科齐和左翼的弗朗索瓦·奥朗德为首的这代人，缺乏戴高乐或弗朗索瓦·密特朗的历史洞见与思想分量。在金融全球化和社会剧变中，他们未能有效回应选民的关切。奥朗德的总统任期尤其坎坷，伴随着欧元区债务危机和一系列恐怖袭击。
奥朗德让国家陷入悲痛，并对自身价值观与目标产生质疑。因政治弱势，他未寻求连任，由社会党另推候选人。弱势候选人与分裂的左翼创造了机会。与此同时，萨科齐的继任者选择另一位腐败政客作为旗手，最终见证其竞选溃败。在各类民粹主义冲击的政治图景中，当时仅39岁的马克龙识别并巧妙抓住了机遇。他让大量失望的公众将希望投射在自己相对陌生的形象上。当多数选民拒绝传统主流左右政党时，他的参选成为承载各种政治不满的未知容器。在第二轮投票中，勒庞不敌其策略，马克龙获胜。
但很快，众人期待的改革者被证明只是又一个思想陈旧的年轻人。数周内他便沉溺于职位荣耀，开始以自上而下的微观管理方式治国，这与焦虑不安的国民格格不入。他的供给侧涓滴经济学让寻租者暴富，却损害了整体经济。
受宪法庇护免于政治压力的马克龙，成为法国总统制的分裂性产物。鲜有民主制度如此将合法政治野心扭曲成自恋型人格障碍。从“黄背心”危机开始，随着政府未能化解公众忧虑，马克龙屡次摒弃创新代议机制和公民团体。2022年，乌克兰战争和分裂的反对派使他再度将选举塑造成负面选择。与勒庞的再次对决助他团结了最关心民主议题的选民。
如今，马克龙亲自承受着国家的怒火。他很可能会拖着政府和破碎的体制一同坠落。
皮埃尔·普赛格是华威大学法国史学者。
常见问题解答
以下是关于法国政治局势的常见问题清单，围绕“这代表深层次宪法危机”的分析展开，提供清晰简洁的答案：
初级问题：基础概念
1 称法国陷入宪法危机意味着什么？
这意味着国家根本规则和政治制度难以按设计运行，导致重大国家议题陷入无解僵局。
2 法国当前政治动荡的主因是什么？
直接原因是悬峙议会——近期选举中无一政党或联盟赢得绝对多数，这使得组建能通过法律的稳定政府极为困难。
3 皮埃尔·普赛格是谁？为何他的观点重要？
作为研究法国政治与历史的教授专家，他指出当前僵局非暂时性政治斗争，而是法国政治体制深层失效的标志。
4 什么是悬峙议会？
指无政党或选前联盟获得过半席位，迫使对立政党尝试合作。在法国当前分裂形势下，这几乎不可能实现。
5 这与普通政治分歧有何不同？
普通分歧发生在正常运作的体系中，而宪法危机意味着体系本身崩溃，连批准预算等基本治理都缺乏明确路径。
中级问题：运行机制与现实影响
6 法国宪法具体哪部分引发问题？
问题不在特定条款，而在于整个体系——当总统所属政党未控制议会时，强势总统与必须支持政府的议会会产生冲突，导致当前共治格局陷入僵局。
7 对法国民众的实际影响是什么？
可能导致政府瘫痪，经济、公共服务及安全等重要决策被延误，这种不确定性将冲击就业、投资和社会稳定。
8 各党为何不能妥协组建联合政府？
主要政党在移民、经济政策、欧盟角色等核心议题上意识形态尖锐对立，极左翼与极右翼视彼此为...
