네덜란드에서 중국 소유 반도체 기업의 미래를 두고 벌어진 격렬한 분쟁이 글로벌 자동차 산업을 위협할 뻔한 사태로 발전하자, 해당 분쟁의 중심에 섰던 장관이 이를 "유럽과 서구에 대한 경종"이라고 평가했습니다.
네덜란드 경제장관 빈센트 카레만스는 EU와 베이징 사이에서 넥스페리아와 해당 기업의 핵심 자동차 반도체 공급을 놓고 6주간 진행된 대립이 중국에 대한 의존도에 대해 세계 지도자들에게 뼈아픈 교훈을 가르쳐줬다고 밝혔습니다. 그는 이번 대립을 후회하지 않으며, 지금이라도 같은 결정을 내렸을 것이라고 말했습니다. 그는 "정확히 무슨 일이 있었는지에 많은 관심이 쏟아지고 있다"며 "마치 경제 스릴러와 같다"고 덧붙였습니다.
그는 이 무역 분쟁이 어떻게 전개됐는지를 처음으로 상세히 설명하며, 독일 동료 장관, 자동차 산업계, 미국과의 고위급 논의와 더불어 넥스페리아가 함부르크에 있는 사업 일부를 중국으로 이전하고 있다는 정보 보고를 떠올렸습니다.
이번 분쟁은 9월 30일 네덜란드가 '유럽 경제 안보'에 대한 위험을 이유로 넥스페리아에 대한 감독권을 행사하면서 시작됐습니다. 이 결정은 이전에 사용된 적 없는 냉전 시대 법률에 근거해, 철저한 법적 검토를 거친 뒤 이틀 전 네덜란드 정부 최고위급에서 내려졌습니다.
카레만스 장관은 9월 29일 넥스페리아를 수입 통제 대상 기업 목록에 포함시킨 미국의 영향력을 부인했습니다. 그는 "이 문제에 대해 미국의 어떤 압박이나 압력도 전혀 없었다"고 단언하며 "미국 측에서 들은 것은 정부 셧다운에 들어가게 돼 넥스페리아가 해당 목록에 포함되도록 하고 싶다는 것이었다"고 말했습니다.
네덜란드의 개입은 베이징의 강력한 반발을 불러왔고, 중국은 넥스페리아의 칩에 대해 4일간의 수출 금지를 내렸습니다. 이 중 대부분은 완제품이었습니다. 이 조치는 자동차 제조업체들의 공급망을 혼란에 빠뜨려 멕시코에서 생산 중단을 초래했고, EU 생산업체들은 "몇 일 앞두고 중단 위기에 처했다"고 경고했습니다.
지난달 말 도널드 트럼프와 시진핑 중국 국가주석이 한국에서 만나 베이징의 유럽 반도체 공급 재개를 허용하는 합의를 한 뒤, 위기는 당분간 가라앉은 것으로 보입니다.
카레만스 장관은 "당장은 단기적 해결책이 마련됐고... 중국 당국이 이 문제에서 취한 조치들에 매우 감사한다"고 말했습니다. 그러나 그는 강조하기를, "제가 같은 입장에 있고 지금 아는 정보를 가지고 있었다 해도, 같은 일을 다시 했을 것"이라고 했습니다.
넥스페리아는 원래 필립스의 일부였으나 2018년 중국의 윙텍에 인수됐습니다. 미국으로의 수출 능력에 대한 우려는 2023년 미국이 네덜란드에 윙텍이 잠재적 국가 안보 위협을 가하는 기업들의 '계열사 목록'에 오를 예정이라고 통보하면서 제기됐습니다.
카레만스 장관은 "이러한 제재는 막대했기 때문에, 미국과 중국 정부, 그리고 넥스페리아의 중국 주주와 협력해 해결책을 찾는 것이 우리의 최선의 이익이었다"고 설명했습니다.
이후 네덜란드는 윙텍의 창립자이자 네덜란드 내 넥스페리아 CEO인 장쉐정과 회사를 독립시키기 위한 협상을 진행했습니다. 요구 사항에는 독립 감사위원회 구성과 장쉐정이 더 이상 CEO와 인사 책임자를 겸직하지 않도록 보장하는 것이 포함됐습니다.
카레만스 장관은 "지난여름 장 씨와 경제부에서 이에 대해 이야기했다"며 "제가 경제장관으로서 가진 첫 회의 중 하나였다. 그는 완전히 동의한다고 확신시켰다. 우리는 시행할 조치 목록을 가지고 있었고, 그다음 미국에 접근해 이 회사가 네덜란드 기업이라고 확인해 주기로 했다"고 회상했습니다.
그러나 9월에 상황이 악화됐습니다. 상황은 극적으로 반전했습니다.
카레만스 장관은 "사람들이 제 사무실로 찾아와 '장관님, 말씀드릴 게 있습니다'라고 하며, 장 씨가 무엇을 하고 있는지 말해줬다"며 "그들이 말하길, 장 씨가 지식 재산권을 옮기고, 사람들을 해고하고, 함부르크의 생산 시설을 중국으로 이전하려고 한다고 했다"고 말했습니다.
누구였는지 묻자 그는 "누군지 말할 수 없지만, 이전이 진행 중이었다는 물리적 증거가 있다"고 답했습니다.
그는 만약 윙텍이 웨이퍼 생산을 중국으로 옮겼다면 "유럽이 중국과 가진 상호의존성이 완전한 의존으로 바뀌었을 것"이라며 "그것은 유럽에 매우 위험했을 것"이라고 주장했습니다.
넥스페리아 개입 이후 중국과의 상황이 악화된 후, 카레만스 장관은 독일의 경제장관 카타리나 라이헤와 통화했습니다. "그녀는 우리의 조치를 지지했다. 그녀는 이것이 자동차 산업에 어떤 의미인지 매우 우려했다"고 그는 전했습니다. EU, 미국, 중국, 프랑스 등지의 지도자들도 계속 상황을 공유받았습니다.
카레만스 장관은 "우리는 이 문제를 공개할 의도가 없었다. 신속하고 조용히 해결하고 싶었다"고 말했습니다.
베이징이 주말 동안 칩 공급을 재개한 조치는 미국이 계열사 목록에 오른 기업들에 대한 제재를 중단하기로 결정한 뒤 이어졌습니다. 그러나 네덜란드는 아직 넥스페리아에 대한 조치를 번복하지 않았으며, 카레만스 장관은 첫 번째 칩이 유럽에 도착하기 전까지는 아무 일도 없을 것이라고 암시했습니다.
그는 "우리는 독일 자동차 산업과 다른 자동차 제조사 및 넥스페리아 고객들과 직접 연락하고 있다. 그들이 칩을 받으면 우리에게 알려줄 것이다. 그리고 공급이 재개되고 그것이 지속될 것이라고 확신하는 즉시, 네덜란드 정부가 이 문제를 해결하기 위해 필요한 적절한 조치를 취할 것"이라고 말했습니다.
카레만스 장관은 이번 사태가 필수 기술이나 원자재를 한 나라에 의존하는 위험에 대한 "경종 역할을 하길" 바라고 있습니다. 그의 자유민주국민당이 지난달 총선에서 3위에 그쳤지만, 그는 새 정부가 구성될 때까지 경제장관으로 남을 예정이며, 이는 1년 정도 걸릴 수 있습니다.
윙텍에 함부르크의 물리적 생산라인 일부를 중국으로 옮길 계획이라는 주장에 대해 질문하자, 해당 회사는 독일에서 투자 확대를 진행 중이며 150개의 새로운 일자리를 창출할 것이라고 말했습니다. 이 중 100개는 연구 개발 분야, 50개는 생산 분야입니다.
한 대변인은 "2024년 발표된 함부르크 웨이퍼 생산 시설에 대한 윙텍의 2억 달러 투자 계획은 꾸준히 진행 중이다. 새로운 생산라인이 가동되기 시작하면서, 우리는 운영 팀을 계속 확대할 예정이었으나, 네덜란드 정부의 개입으로 인해 이 계획이 중단됐다"고 말했습니다.
자주 묻는 질문
물론입니다. 다음은 네덜란드 장관의 중국과의 자동차 칩 분쟁 관련 발언에 대한 자주 묻는 질문 목록으로, 다양한 독자들에게 명확하고 도움이 되도록 구성되었습니다.
초급 수준 질문
1. 이 분쟁에 연루된 네덜란드 장관은 누구인가요?
해당 장관은 네덜란드 경제사업기후정책부 장관인 미키 아드리아안센스입니다.
2. 자동차 칩 분쟁은 무엇에 관한 것인가요?
이는 네덜란드에서 중국으로의 첨단 반도체 제조 기술 수출 제한에 관한 것입니다. 이러한 칩은 현대 자동차에 필수적이며, 중국은 주요 생산국입니다.
3. 네덜란드 장관이 "모든 조치를 다시 반복하겠다"고 말한 것은 무엇을 의미하나요?
그녀는 같은 상황과 정보가 주어진다면 다시 같은 결정을 내렸을 것이라는 뜻입니다. 이는 국가 안보를 이유로 이러한 수출을 제한하는 그녀 정부의 정책에 대한 강력한 지지 선언입니다.
4. 왜 네덜란드가 칩 분쟁에 연루되나요?
네덜란드는 세계에서 가장 중요한 기업 중 하나인 ASML의 본국입니다. ASML은 가장 강력한 컴퓨터 칩을 생산하는 데 필요한 첨단 기계를 제조하여, 네덜란드의 수출 정책이 세계적으로 매우 중요하게 만듭니다.
중급 수준 질문
5. 네덜란드 정부 결정의 주요 이유는 무엇인가요?
주요 이유는 미국 및 동맹국들의 국가 안보 우려와 일치합니다. 첨단 칩이 중국의 군사 능력 향상에 사용될 수 있다는 우려가 있습니다. 이 결정은 자동차 자체보다는 근본적인 이중 사용 기술에 관한 것입니다.
6. 이 분쟁이 일반인에게 어떤 영향을 미치나요?
단기적으로는 직접적으로 눈에 띄지 않을 수 있습니다. 장기적으로는 자동차 및 전자제품의 글로벌 공급망에 영향을 미쳐, 특히 첨단 칩에 크게 의존하는 전기 자동차를 비롯한 특정 하이테크 차량의 가격 상승이나 지연을 초래할 수 있습니다.
7. 중국의 이러한 입장에 대한 반응은 어떠했나요?
중국은 이러한 제한 조치를 강력히 비난하며, 수출 통제 조치의 남용이고 국제 무역 규칙을 위반한다고 말했습니다. 그들은 이를 자신들의 기술 및 경제 발전을 저지하기 위한 표적적인 노력으로 보고 있습니다.
8. 간단히 말해 수출 통제란 무엇인가요?
수출 통제는 일반적으로 국가 안보를 보호하거나 무기 확산을 방지하기 위해 특정 상품, 서비스 또는 기술의 다른 국가로의 판매를 제한하거나 금지하는 정부 규정입니다.
고급/전략적 질문
9. 이 발언이 EU와 중국 간的地政學적 관계에 어떤 영향을 미치나요?
이는
