Quando os países do Mar Báltico ingressaram na OTAN para proteção contra a Rússia, nunca esperaram que seu aliado mais poderoso seria aquele a ameaçar tomar território deles. O choque da crise da Groenlândia pode ter desaparecido das manchetes, mas, sob Donald Trump, os EUA também insinuaram que talvez não defendam a Europa. Enquanto isso, a Rússia permanece uma presença disruptiva no Báltico.
Felizmente, os vulneráveis estados bálticos lançaram uma série de iniciativas impressionantes para manter suas águas seguras. À medida que os EUA recuam da defesa europeia, esses esforços podem oferecer um modelo para o futuro da OTAN.
Em janeiro, a Finlândia anunciou que se juntaria a outros países do Mar Báltico para estabelecer um centro de vigilância marítima. A Finlândia vê isso como uma forma de aumentar sua capacidade de responder a incidentes em suas águas territoriais e zona econômica exclusiva — uma medida sensata.
Não é a única medida sendo tomada. Quando os gasodutos Nord Stream explodiram nas águas suecas e dinamarquesas em setembro de 2022, a região foi pega completamente de surpresa. Algumas vozes alertavam há anos que cabos e gasodutos submarinos eram vulneráveis a sabotagem, mas com poucos incidentes para abalar a complacência, pouco foi feito. Então veio o ataque ao Nord Stream, seguido pela chegada da frota fantasma da Rússia — usada para evadir sanções ao petróleo — e os danos misteriosos a dois cabos e um gasoduto em 2023.
Os estados costeiros — excluindo a Rússia — começaram a cooperar mais de perto. Enquanto cabos eram misteriosamente cortados, ameaçando o fornecimento de energia e internet, e navios fantasmas transitavam diariamente, eles melhoraram o compartilhamento de informações, um passo tedioso, mas crucial. Introduziram uma ferramenta de IA chamada Nordic Warden para detectar anomalias perto da infraestrutura submarina. Marinhas e guardas costeiros expandiram patrulhas e começaram a inspecionar navios fantasmas — uma tarefa complicada, já que o direito marítimo internacional garante liberdade de navegação. No início do ano passado, chegaram a criar um serviço de patrulha conjunta, o Baltic Sentry, para proteger cabos e gasodutos 24 horas por dia. Embora oficialmente uma iniciativa da OTAN, é gerido pelos próprios países bálticos.
Para a Estônia, 2023 foi um alerta, como o conselheiro de segurança nacional Erkki Tori me disse. Agora, em 2026, ele observa que a frota fantasma da Rússia está sendo desafiada não apenas no Báltico, mas também em outros lugares. O direito marítimo limita as opções, diz Tori, mas ainda permite certas ações. Compartilhar ideias e práticas com outros países é fundamental para a solução.
A mesma abordagem — agir dentro do direito internacional — se aplica à proteção de cabos e gasodutos submarinos. "Os mecanismos internacionais do mundo não foram construídos para isso, mas estamos tentando mesmo assim — dentro do Estado de Direito", explica Tori.
Os países do Mar Báltico parecem ter inspirado outros. Em janeiro, a marinha francesa apreendeu um suposto navio-tanque fantasma russo com registro falso entre a Espanha e o Marrocos — sua segunda intervenção desse tipo nos últimos meses.
De fato, os estados bálticos estão mostrando o que os membros da OTAN podem alcançar, especialmente trabalhando com vizinhos. Isso importa à medida que a eficácia da aliança é questionada. Como a primeira-ministra dinamarquesa Mette Frederiksen observou durante a crise da Groenlândia, a OTAN deixaria de existir se os EUA atacassem o território de um membro.
Trump pode deixar a Groenlândia em paz por enquanto — embora Frederiksen não esteja muito otimista quanto a isso. Na Conferência de Segurança de Munique, ela deixou sua posição clara. Ainda assim, a pergunta persiste: os EUA realmente socorreria as nações europeias se atacadas, conforme exigido pelo compromisso de defesa mútua da OTAN no Artigo 5? Em março passado, Donald Trump afirmou categoricamente: "Se não pagarem, não vou defendê-los", referindo-se aos aliados europeus da OTAN. Alguns meses depois, os países membros se comprometeram a gastar 5% do PIB em defesa e áreas relacionadas.
Os europeus comuns já começaram a reconsiderar como a OTAN deve se adaptar para uma era em que os EUA fornecem uma parcela decrescente da capacidade militar. Na Suécia, apenas um quarto da população acredita que a América ajudaria se o país fosse atacado. Em junho passado, 51% dos britânicos consideravam improvável que os EUA socorreria os estados bálticos em caso de ataque russo.
É por isso que iniciativas como a cooperação marítima entre os países do Mar Báltico são tão cruciais. A OTAN pode sobreviver ou até prosperar a longo prazo. Trump pode suavizar sua abordagem confrontacional. Mas ninguém pode ter certeza. Formar parcerias regionais menores é essencial: permite que os países da OTAN protejam suas próprias áreas de forma independente, sem depender apenas da OTAN ou dos EUA. Além disso, essa cooperação não enfraquece a aliança.
A colaboração localizada que surge entre os países do Mar Báltico oferece um vislumbre do futuro da OTAN.
Perguntas Frequentes
Perguntas frequentes: A Europa pode sobreviver sem a defesa dos EUA? O exemplo do Mar Báltico
Perguntas de nível iniciante
O que significa realmente "Europa sem defesa dos EUA"?
Refere-se à ideia de as nações europeias proverem sua própria segurança coletiva por meio de instituições militares e políticas europeias, em vez de depender principalmente da garantia militar e da presença dos Estados Unidos através da OTAN.
Por que esse tópico está sendo discutido agora?
As discussões se intensificaram devido à mudança nas prioridades da política externa dos EUA, preocupações com a confiabilidade da garantia de segurança americana e a necessidade urgente de autossuficiência europeia destacada pela guerra da Rússia na Ucrânia.
Quem são os países do Mar Báltico mencionados?
Isso normalmente se refere aos três estados bálticos — Estônia, Letônia e Lituânia — mais Finlândia, Suécia, Polônia, Alemanha e Dinamarca. Esses países fazem fronteira com o Mar Báltico.
Como eles estão mostrando o caminho?
Essas nações estão integrando rapidamente suas defesas, investindo pesadamente em gastos militares, criando pactos regionais de defesa e construindo infraestrutura militar. Estão agindo com urgência e cooperação, estabelecendo um modelo para uma defesa europeia mais autossuficiente.
A Europa é atualmente capaz de se defender sem os EUA?
A maioria dos analistas concorda que a Europa atualmente carece dos facilitadores críticos que os EUA fornecem. No entanto, a vontade política e a capacidade industrial existem para construir essa capacidade ao longo do tempo.
Perguntas avançadas/práticas
Quais ações específicas as nações bálticas estão tomando para impulsionar a defesa regional?
Ações-chave incluem: Estônia, Letônia e Lituânia construindo uma linha de defesa conjunta; Finlândia e Suécia ingressando na OTAN e se integrando profundamente entre si; a massiva modernização militar da Polônia; e a criação da brigada-quadro da OTAN liderada pela Alemanha na Lituânia.
Quais são os maiores obstáculos para a autonomia estratégica europeia?
Os principais obstáculos incluem: aquisições de defesa fragmentadas entre 27 nações da UE; falta de equipamentos padronizados; desacordos políticos sobre objetivos estratégicos; déficits de financiamento; e a enorme lacuna tecnológica em áreas que os EUA dominam há décadas.
Uma Europa mais forte significa o fim da OTAN?
Não necessariamente. O objetivo da maioria dos líderes europeus é um pilar europeu mais forte dentro da OTAN. Isso significa que a Europa assume a responsabilidade primária por sua vizinhança, permitindo que os EUA se concentrem em desafios globais, enquanto a garantia de defesa coletiva permanece intacta.
Qual papel a União Europeia desempenha nisso?
A UE está ativando cláusulas de defesa.
