Frankrikes resultat var de sämsta de någonsin hade haft. Tysklands var det också. I Nederländerna föll resultaten också till rekordlåga nivåer. Till och med i Finland, som länge har prisats som Europas främsta inom utbildning och en global ledare i decennier, föll resultaten kraftigt.
Pisa-resultaten 2025, som mäter hur väl 15-åringar kan tillämpa det de har lärt sig i skolan på verkliga situationer inom läsning, matematik och naturvetenskap, har skakat några av Västeuropas utbildningsfästen. Medan Storbritannien gick emot trenden fortsatte resultaten på kontinenten en nedgång som började 2018. I Frankrike, Tyskland, Nederländerna och Finland steg andelen 15-åringar som saknar grundläggande läskunnighet och matematikkunskaper till nästan en av tre.
Pandemins inlärningsförluster påskyndade nedgången, men utbildningsexperter säger att problemet går mycket djupare: långvarig lärarbrist, upprepade läroplansändringar som har försummat grundläggande färdigheter och växande ojämlikhet inom alltmer segregerade skolsystem. Dessutom har konstant smarttelefonanvändning kraftigt minskat koncentrationsförmågan, ersatt "djup läsning" med scrollande, och elevernas motivation har kollapsat.
Elever i Tyskland fick sitt sämsta Pisa-betyg någonsin, vilket återupptog en decennier gammal debatt om landets svagheter i skolor, integration och att minska klyftan mellan rika och fattiga. Samuel Greiff, koordinator för den tyska Pisa-studien, noterade en alarmerande ökning av unga som saknar de grundläggande färdigheter som behövs för medborgarskap och anställning, inklusive förmågan att förstå en skriven text och göra enkel konsumentmatematik.
Studien fann att i Europas största ekonomi var kopplingen mellan akademisk prestation och socioekonomisk status särskilt stark: endast 2% av eleverna från låginkomstfamiljer når höga kompetensnivåer, jämfört med 25% från höginkomstfamiljer – en korrelation dubbelt så stark som i Danmark eller Norge.
" andra länder är långt mer framgångsrika på att separera utbildningsframgång från familjebakgrund", sade Greiff till lokala medier och noterade att klass hade mycket större inflytande på tonåringars akademiska framgång än huruvida deras familj hade invandrat.
Tyskland upplevde en första "Pisa-chock" 2000, när rapportens dåliga betyg utlöste en rikstäckande insats för att förbättra resultaten. 2012 års rapport visade betydande förbättringar, vilket placerade landet över OECD-genomsnittet. Men 2025 års upplaga visade att Tyskland halkade tillbaka till genomsnittet, med omkring en av fyra elever som saknar kompetens i naturvetenskap och en av tre i läsning och matematik. Omkring en av fem visade otillräckliga färdigheter inom alla tre områden.
Antalet tonåringar som anses "i riskzonen" eftersom de saknar de läs- och matematikkunskaper som behövs för vidare utbildning har fördubblats under det senaste decenniet, och läsning för nöjes skull har minskat snabbare i Tyskland än i andra industrialiserade länder: en av två 15-åringar sade att de bara läser när de måste.
Anmärkningsvärt är att elever från de mest socioekonomiskt privilegierade områdena uppvisade den kraftigaste nedgången i läsförståelse. Utbildningsminister Karin Prien sade att rapporten krävde ett akut svar, och betonade den negativa inverkan av överdriven användning av sociala medier och lovade att presentera nya åtgärder för att skydda yngre barn före årets slut.
I Nederländerna markerade resultaten en historisk bottennivå, med oroande nya rekord i läskunnighet, där rekordhöga 39% av 15-åringarna nu saknar de grundläggande färdigheter som behövs för att navigera i det moderna samhället, bedöma källors trovärdighet eller bearbeta flersidiga texter, upp från 33% i den föregående 2022 års upplagan.
Forskare noterade att den nederländska läsprestationen har fallit med mer än 60 poäng under det senaste decenniet, vilket innebär att dagens 15-åringar i praktiken läser på den nivå som 12-åringar uppnådde för 10 år sedan. Nedgången var mindre markerad i matematik, där nederländska elever en gång dominerade de europeiska rankningarna, men den representerade fortfarande en rekordlåg nivå bara något över OECD-genomsnittet, medan naturvetenskapsresultatet också var under sin tidigare nivå.
Det nederländska utbildningsministeriet lovade akuta åtgärder och erkände att bedömningen "Detta bekräftar att vår nedgång inte är en tillfällig nedgång efter pandemin utan ett strukturellt problem. Vi kan inte acceptera ett samhälle där en tredjedel av våra unga lämnar skolan utan att kunna läsa tillräckligt bra för vardagslivet." Lärarfack och läsfrämjande förespråkare svarade dock med frustration. Lärarfacket AOb hävdade att läsnivåerna aldrig skulle förbättras så länge "lektioner rutinmässigt ställs in, okvalificerad personal fyller luckor, och arbetsbördan driver erfarna pedagoger ut ur yrket." Läsfrämjandegruppen Stichting Lezen tillade att misslyckandet låg "inte hos eleverna, utan hos ett tillvägagångssätt som har förvandlat läsning till en uppsättning mekaniska förståelsetrick snarare än att främja djupa läsvanor." I Frankrike var resultaten lika dystra. "Det är oroande, men det är tyvärr ingen överraskning", sade Édouard Geffray, utbildningsministern. Marine Le Pen, den högerextrema presidentkandidaten, kallade resultatet en "katastrof" och en återspegling av nationens nedgång. Franska utbildningsanalytiker har länge varnat för bristen på statliga investeringar, särskilt i grundskolor, samt ett mycket ojämlikt system där socioekonomisk status avgör resultaten, medan regeringar har tenderat att närma sig utbildningsmisslyckanden genom att debattera scheman och hur många timmar barn sitter vid sina skolbänkar. Under det senaste decenniet har en rad av åtta olika utbildningsministrar resulterat i ständiga policyändringar och omkastningar, vilket lämnat lärare mer stressade av lavinen av direktiv än av att undervisa i klassrummet. Medellöner för karriären ligger samtidigt kvar under OECD-genomsnittet, och en annan nyligen publicerad rapport fann att bara 4% av franska lärare kände sig värderade. Éric Charbonnier, utbildningsanalytiker vid OECD, hävdade att fokus borde skifta bort från debatter om antal timmar vid skolbänken mot större autonomi att utforska undervisningsmetoder, och mer metodfokuserad utbildning. I Finland var genomsnittsresultaten lägre än 2022 i matematik och läsning, och stabila i naturvetenskap. Dr Arto K Ahonen, nationell projektledare för Pisa vid Finlands institut för utbildningsforskning, sade att resultaten hade utlöst seriösa diskussioner om elevernas uthållighet och ansträngning. "Målet förblir att vända nedgången och återgå till en stigande trend", sade Ahonen. "Samtidigt inser vi att vi är en del av den universella nedgången." Ahonen noterade att det finländska systemet hade sett "ingen större förändring i vårt utbildningssystem på 50 år", och varnade för att "läroplaner måste förnyas i takt med att tider och samhälle förändras. Det är osannolikt att något skolsystem skulle kunna fungera med samma läroplaner i decennier, även ett framgångsrikt sådant." I grannlandet Sverige sporrade rekordlåga resultat en het politisk debatt inför de senaste valen, där partiledare skyllde på allt från skärmar till invandring och otillräcklig undervisande personal. Men experter säger att det inte finns någon enskild förklaring. I sin rapport om de senaste resultaten sade Skolverket att flera förändringar redan pågår i syfte att stärka elevernas kunskaper och lärarnas roll i klassrummet för att skapa en "säkrare och mer jämlik miljö".
Vanliga frågor
Vanliga frågor Europeiska utbildningsledare skakas av sjunkande resultat i en global studie
1 Vilken global studie pratar vi om
Det är Programme for International Student Assessment som drivs av OECD Det testar 15åringar i läsning matematik och naturvetenskap vart tredje år i dussintals länder
2 Vad hände egentligen
Många europeiska länder såg sina resultat sjunka i de senaste PISA-resultaten I vissa fall var nedgångarna de kraftigaste sedan studien började
3 Hur stora var nedgångarna
Det varierar mellan länder men flera nationer föll med tvåsiffriga poäng i matematik och läsning Vissa sjönk till nivåer som inte setts på nästan två decennier
4 Vilka länder drabbades hårdast
Länder som Tyskland Frankrike Nederländerna och Finland såg märkbara nedgångar Även traditionellt starka aktörer skonades inte
5 Varför är utbildningsledare så oroade
Eftersom PISA-resultat ses som ett betyg på hur väl ett lands skolor förbereder eleverna för framtiden Stora nedgångar väcker larm om konkurrenskraft och jämlikhet
6 Vad orsakar nedgången
Det finns ingen enskild orsak Experter pekar på COVID-skolstängningar ökad skärmtid lärarbrist och växande ojämlikhet bland elever
7 Spelade COVID verkligen så stor roll
Ja det är en viktig faktor Utökade skolstängningar störde lärandet och många elever kom aldrig helt ikapp
8 Handlar det bara om pandemin
Nej Vissa länder var redan på nedgång före 2020 Pandemin förvärrade befintliga problem
9 Vad betyder sjunkande resultat egentligen för eleverna
Det betyder att många 15åringar kämpar med grundläggande färdigheter som att förstå en text eller lösa vardagliga matematikproblem
10 Påverkas alla elever lika mycket
Nej Missgynnade elever hamnade ännu längre efter Klyftan mellan topp- och bottenpresterande vidgades i många länder
11 Vad mäter PISA egentligen
Det mäter hur väl elever kan tillämpa det de lärt sig på verkliga situationer inte bara memorerade fakta
12 Hur ofta kommer PISA
Vart tredje år De senaste resultaten återspeglar tester som gjordes 2022
13 Kan vi lita på dessa resultat
PISA är allmänt respekterat men kritiker säger att det förenklar utbildning för mycket och skapar för mycket press att undervisa mot testet
