O fracasso sem precedentes da Alemanha em conquistar um dos assentos rotativos do Conselho de Segurança da ONU provocou intensa reflexão em Berlim e levantou dúvidas sobre suas alegações de liderança internacional sob Friedrich Merz.
A votação no Conselho na quarta-feira, que elegeu Áustria e Portugal para mandatos de dois anos, juntamente com Trinidad e Tobago e Zimbábue, foi um golpe para o governo em dificuldades de Merz. Ele vinha tentando se posicionar como uma voz europeia de destaque no cenário global.
Em uma rivalidade incômoda entre parceiros da UE, Portugal recebeu 134 votos e a Áustria 131, enquanto a Alemanha obteve apenas 104 — bem abaixo dos 127 votos necessários, apesar de Berlim ter expressado confiança horas antes de que venceria.
Ambos os vencedores foram vistos como representantes dos interesses de países menores. A Áustria pode ter se beneficiado de sua percepção de neutralidade como não membro da OTAN, enquanto Portugal destacou seus fortes laços na África e na América Latina.
O ministro das Relações Exteriores alemão, Johann Wadephul, que fez uma campanha intensa pelo assento, culpou a "amarga derrota" pelo papel ativo da Alemanha em reunir apoio para a Ucrânia e seu firme apoio a Israel.
"Sempre assumimos uma posição clara em certas questões, e essas são posições que nem todos os estados-membros compartilham", disse Wadephul a jornalistas. Ele afirmou que não era "segredo" que a Rússia havia incitado sentimentos contra a Alemanha, agora a maior fornecedora nacional de ajuda militar a Kiev.
"Há nosso firme apoio à Ucrânia; o fato de que a Rússia [membro permanente] não quer tal voz no Conselho de Segurança", disse ele.
"O fato de a Alemanha sempre ter que assumir uma responsabilidade especial por Israel no conflito do Oriente Médio também pode ter custado votos", acrescentou, referindo-se ao apoio alemão a Israel como parte fundamental de sua política externa, em reparação pelo Holocausto.
Wadephul disse que a Alemanha apoiaria Israel mesmo que criticasse as ações do governo em Gaza, os assentamentos na Cisjordânia e os ataques militares no Líbano.
O chanceler Friedrich Merz, cuja popularidade despencou em seu primeiro ano no poder, parabenizou os vencedores da votação secreta para cinco assentos no conselho de 15 membros e disse que o compromisso de Berlim com a ONU permaneceria inabalável.
A Alemanha, a segunda maior contribuinte da ONU, continua sendo um "pilar confiável do multilateralismo", disse ele, "agindo com determinação e senso de responsabilidade".
Desde que Merz assumiu o cargo em maio passado à frente de um governo de coalizão instável entre direita e esquerda, ele tentou reerguer a maior economia da Europa enquanto fazia a voz de Berlim ser ouvida em questões globais, apoiado por um aumento acentuado nos gastos militares.
Os resultados em casa e no exterior foram mistos, chegando a gerar especulações nos últimos dias de que Merz poderia ser substituído como chanceler por um colega conservador, Hendrik Wüst, premier da Renânia do Norte-Vestfália, se não conseguir reverter a situação.
Embora esse cenário ainda pareça altamente improvável, críticos de todo o espectro político disseram que Merz e seus aliados só tinham a si mesmos para culpar pelo último fracasso.
O Partido Verde da oposição chamou isso de "derrota embaraçosa", com a vice-líder do grupo parlamentar, Agnieszka Brugger, apontando para a falha em "apoiar essa candidatura com ideias modernas" sobre liderança em proteção climática, ordem internacional baseada em regras e ajuda ao desenvolvimento.
Alice Weidel, colíder do partido de extrema direita Alternativa para a Alemanha, agora líder nas pesquisas de opinião alemãs, e feroz crítica do apoio de Berlim a Kiev, disse em uma postagem mordaz no X que isso confirmava uma narrativa de declínio nacional.
"Um constrangimento segue o outro: enquanto Merz pretendia trazer nosso país 'de volta ao cenário internacional' no início de seu mandato como chanceler, a Alemanha agora se vê sem um assento no Conselho de Segurança da ONU." Ela disse: "Conselho de Segurança." Os sociais-democratas, parceiros juniores da coalizão no governo, também criticaram a votação, chamando-a de "não um mero soluço, mas um sinal de alerta."
Adis Ahmetović, porta-voz de política externa do partido, disse que Berlim estava pagando o preço por uma hipocrisia percebida ao conter críticas a aliados como Israel e os EUA. "Quem afirma ser o guardião da ordem internacional baseada em regras não pode aplicar dois pesos e duas medidas quando se trata de direito internacional", disse ele à revista Spiegel.
Merz inicialmente evitou comentar se os ataques militares de Donald Trump na Venezuela e no Irã estavam de acordo com o direito internacional. Mas depois irritou o presidente dos EUA ao dizer que os americanos estavam sendo "humilhados" por Teerã devido à sua campanha mal preparada.
Devido ao passado militarista da Alemanha e às preocupações de que ela se torne dominante demais na Europa novamente, o país dependeu principalmente da "diplomacia do talão de cheques" para exercer influência dentro das instituições internacionais durante o período pós-guerra. Isso torna ser deixado de lado na ONU especialmente doloroso.
A Alemanha serviu no Conselho de Segurança seis vezes, mais recentemente em 2019-20.
Manuel Fröhlich, cientista político da Universidade de Trier, no oeste da Alemanha, disse que a campanha de alto perfil para vencer o assento, que foi até o fim, dificultaria ainda mais os esforços de Merz para se recuperar.
"O governo certamente teria celebrado isso como um sucesso, e nesse sentido, sem dúvida terá que assumir a responsabilidade por essa derrota", disse ele à emissora pública Phoenix. "Portanto, é um revés significativo."
Perguntas Frequentes
Aqui está uma lista de perguntas frequentes sobre a tentativa fracassada da Alemanha de obter um assento no Conselho de Segurança da ONU e a pressão resultante sobre Friedrich Merz
Perguntas de Nível Iniciante
P O que exatamente aconteceu com a Alemanha e o Conselho de Segurança da ONU
R A Alemanha estava tentando ganhar um assento temporário no Conselho de Segurança da ONU para 20272028 Eles perderam a votação para a Itália, o que é amplamente visto como um fracasso diplomático
P Por que isso é considerado embaraçoso para a Alemanha
R A Alemanha é a maior economia da Europa e uma grande doadora da ONU Perder um assento para um país parceiro da UE sugere que sua influência diplomática habitual enfraqueceu, o que é um golpe público em seu prestígio
P Quem é Merz e por que a pressão está sobre ele
R Friedrich Merz é o líder do partido de oposição CDU da Alemanha Ele esteve fortemente envolvido na promoção da candidatura alemã e tem sido um crítico vocal da política externa do governo atual Críticos agora estão culpando sua abordagem agressiva pelo fracasso
P A Alemanha perdeu por causa de algo que o governo atual fez de errado
R Muitos analistas dizem que o fracasso se deveu à falta de coordenação, sinais mistos de Berlim e à posição controversa da Alemanha em questões como exportações de armas para Israel A oposição vinha alertando sobre isso há meses
Perguntas de Nível Avançado
P Quais países específicos votaram contra a Alemanha e por quê
R A Itália ganhou o assento com 132 votos contra 108 da Alemanha Embora os votos exatos sejam secretos, acredita-se que muitos países africanos, asiáticos e latino-americanos apoiaram a Itália porque sentiram que a Alemanha estava muito focada nas prioridades europeias e não o suficiente em suas preocupações
P Como esse fracasso afeta o objetivo de longo prazo da Alemanha de se tornar um membro permanente do Conselho de Segurança
R É um grande revés A Alemanha há muito faz campanha por um assento permanente Perder uma eleição para um assento não permanente sugere que ela não tem o amplo apoio global necessário para uma mudança estrutural tão significativa, enfraquecendo sua campanha
P O que significa na prática a pressão crescente sobre Merz
