德国罕见未能赢得联合国安理会一个轮换席位,这引发了柏林的深刻反思,并让人对其在弗里德里希•默茨领导下争取国际领导地位的主张产生怀疑。周三的安理会投票选举奥地利和葡萄牙为任期两年的非常任理事国,同时当选的还有特立尼达和多巴哥以及津巴布韦。这对默茨苦苦挣扎的政府是一个打击,该政府一直试图将自己定位为全球舞台上欧洲的主要声音。
在这场欧盟伙伴之间尴尬的竞争中,葡萄牙获得134票,奥地利获得131票,而德国仅获得104票——远低于所需的127票,尽管柏林在投票前几小时还表示有信心获胜。两位获胜者都被视为代表小国的利益。奥地利可能因其作为非北约成员国的中立形象而受益,而葡萄牙则强调了其在非洲和拉丁美洲的紧密联系。
德国外长约翰•瓦德普尔曾为争取这个席位积极游说,他将这场"惨败"归咎于德国在团结支持乌克兰方面发挥的积极作用,以及其对以色列的坚定支持。瓦德普尔告诉记者:"我们一直在某些问题上采取明确立场,而这些立场并非所有成员国都认同。"他说,俄罗斯煽动反德情绪是"公开的秘密",德国现在是乌克兰最大的国家军事援助提供方。他说:"我们坚定支持乌克兰;而(常任理事国)俄罗斯不希望安理会出现这样的声音。"他补充说:"德国在中东冲突中必须始终对以色列承担特殊责任,这一事实也可能让我们失去选票。"他指的是德国对以色列的支持是其外交政策的关键部分,以弥补大屠杀的罪行。瓦德普尔表示,即使德国批评以色列政府在加沙的行动、西岸定居点以及对黎巴嫩的军事打击,德国仍将支持以色列。
总理弗里德里希•默茨的民调支持率在上任第一年就大幅下滑,他祝贺了这场15个成员国的安理会五个席位的无记名投票的获胜者,并表示柏林对联合国的承诺将坚定不移。他说,作为联合国第二大出资国,德国仍然是"多边主义的可靠支柱","以决心和责任感行事"。自去年5月默茨领导一个不稳定的左右翼联合政府上任以来,他试图引导欧洲最大经济体恢复实力,同时在全球问题上发出柏林的声音,并大幅增加军费开支。国内外结果喜忧参半,甚至最近几天引发猜测,如果默茨无法扭转局面,他可能被同为保守派的北莱茵-威斯特法伦州州长亨德里克•维斯特取代总理职位。
尽管这种情况似乎仍极不可能,但来自各政治派别的批评者表示,默茨及其盟友只能怪自己造成这场最新惨败。反对党绿党称其为"令人尴尬的失败",该党议会副党团领袖阿格涅什卡•布鲁格指出,未能"以关于气候保护、基于规则的国际秩序和发展援助领导力的现代理念支持这一努力"。极右翼的德国选择党联合领导人爱丽丝•魏德尔在X上发帖尖锐批评,称这证实了国家衰落的说法。该党目前在德国民调中领先,并强烈批评柏林对基辅的支持。她说:"一个尴尬接踵而至:默茨本打算在总理任期开始时将我们的国家'带回国际舞台',而德国现在发现自己没有联合国安理会席位。"执政联盟中的小党社民党也批评这次投票,称其"不是小插曲,而是警告信号"。该党外交政策发言人阿迪斯•阿赫梅托维奇表示,柏林正在为在对以色列和美国等盟友的批评上有所保留而显得虚伪付出代价。他告诉《明镜》周刊:"任何声称是基于规则的国际秩序守护者的人,在国际法问题上都不能采用双重标准。"
默茨最初避免评论唐纳德•特朗普对委内瑞拉和伊朗的军事打击是否符合国际法。但他后来激怒了美国总统,称美国人因准备不足的行动而受到德黑兰的"羞辱"。由于德国的军国主义历史以及对其在欧洲再次变得过于主导的担忧,该国在战后时期主要依靠"支票簿外交"在国际机构中施加影响。这使得在联合国被边缘化尤其痛苦。德国曾六次担任安理会理事国,最近一次是在2019-20年。德国西部特里尔大学的政治学家曼努埃尔•弗勒利希表示,这场高调争取席位的竞选最终功亏一篑,将进一步阻碍默茨重振旗鼓的努力。他告诉公共广播公司Phoenix:"政府肯定会将其视为成功,从这个意义上说,它无疑必须为这次失败承担责任。所以,这是一个重大挫折。"