En voldsom strid om fremtiden for en kinesisk-ejet chipproducent i Holland, som risikerede at forstyrre den globale bilindustri, er blevet beskrevet som et "varsko til Europa og Vesten" af ministeren i centrum af konflikten.
Vincent Karremans, Hollands økonomiminister, erklærede, at den seks uger lange dødvande mellem EU og Beijing vedrørende Nexperia og dens afgørende bilhalvlederforsyninger har lært verdens ledere en skarp lektion om deres afhængighed af Kina. Han udtrykte ingen anger over konfrontationen og ville ikke ændre sine beslutninger, selv i bagklogskabens lys. "Der er stor interesse for, hvad der præcist skete," bemærkede han. "Det er som en økonomisk thriller."
For første gang detaljerede han, hvordan handelstvisten udfoldede sig, og mindedes højniveau-diskussioner med sin tyske modpart, bilindustrien og USA, samt efterretningsrapporter, der antydede, at Nexperia flyttede dele af sin drift fra Hamborg til Kina.
Konflikten startede den 30. september, da Holland overtog tilsynskontrollen med Nexperia med henvisning til risici for "europæisk økonomisk sikkerhed." Denne beslutning, baseret på en tidligere ubenyttet lov fra kolde-krig-tiden, blev truffet to dage tidligere på de højeste niveauer i den hollandske regering efter en grundig juridisk gennemgang.
Karremans afviste enhver indflydelse fra USA, som havde placeret Nexperia på en liste over virksomheder, der står over for importkontroller, den 29. september. "Vi blev absolut ikke skubbet eller presset af amerikanerne til at handle i denne sag," hævdede han. "Hvad vi hørte fra amerikanerne var, at de gik ind i en regeringslukning og ønskede at sikre, at Nexperia var inkluderet på listen."
Den hollandske indgriben udløste en kraftig reaktion fra Beijing, som indførte en fire-dages forbud mod eksport af Nexperias chips fra Kina, hvoraf de fleste er færdigvarer. Dette træk forstyrrede bilproducenternes forsyningskæder, hvilket forårsagede produktionsstoppe i Mexico og advarsler fra EU-producenter om, at de var "dage væk" fra standsninger.
Efter en aftale mellem Donald Trump og den kinesiske præsident Xi Jinping i Sydkorea i slutningen af sidste måned, som tillod Beijing at genoptage chipforsyninger til Europa, synes krisen at have lagt sig – for nu.
"Nu, på kort sigt, er der en løsning... og vi er meget taknemmelige for de skridt, som de kinesiske myndigheder har taget i denne sag," sagde Karremans. Han understregede dog: "Hvis jeg havde været i samme situation, med den viden jeg har nu, ville jeg have gjort det samme igen."
Nexperia, tidligere en del af Philips, blev opkøbt af Kinas Wingtech i 2018. Bekymringer om dens mulighed for at eksportere til USA opstod i 2023, da USA informerede Holland om, at Wingtech blev overvejet til en "tilknyttet liste" over virksomheder, der udgør potentielle trusler mod national sikkerhed.
"Disse restriktioner var enorme, så det var i vores bedste interesse at samarbejde med de amerikanske og kinesiske regeringer og Nexperias kinesiske aktionær for at finde en løsning," forklarede Karremans.
Hollanderne engagerede sig derefter i drøftelser med Zhang Xuezheng, grundlægger af Wingtech og CEO for Nexperia i Holland, for at sikre virksomhedens uafhængighed. Krav omfattede dannelse af en uafhængig tilsynsråd og sikring af, at Zhang ikke længere havde dobbeltroller som CEO og leder af personalefunktioner.
"Jeg talte med hr. Zhang om dette på ministeriet sidste sommer," mindedes Karremans. "Det var et af mine første møder som økonomiminister. Han forsikrede mig om, at de var fuldt med. Vi havde en liste over foranstaltninger at implementere, og så ville vi kontakte amerikanerne for at bekræfte, at dette er en hollandsk virksomhed."
Men i september eskalerede situationen. Tingene tog en dramatisk vending.
"Jeg havde folk, der kom på mit kontor og sagde: 'Minister, vi skal tale med dig,' og de fortalte mig, hvad Zhang gjorde. De sagde, at han flyttede intellektuelle ejendomsrettigheder, fyrede folk og kiggede på at flytte produktion fra Hamborg til Kina."
Da han blev spurgt om, hvem disse mennesker var, sagde han: "Jeg kan ikke fortælle dig, hvem de var, men vi har fysiske beviser for, at denne flytning fandt sted."
Han argumenterede for, at hvis Wingtech havde flyttet sin halvlederskiveproduktion til Kina, så "ville denne gensidige afhængighed, som Europa havde med Kina, være blevet til en fuld afhængighed. Det ville have været meget farligt for Europa."
Efter at situationen med kineserne eskalerede efter Nexperia-indgrebet, talte Karremans med Tyskland økonomiminister, Katherina Reiche. "Hun støttede vores handling. Hun var meget bekymret for, hvad dette betød for bilindustrien." Ledere i EU, USA, Kina, Frankrig og andre steder blev også holdt informeret.
"Vi havde ikke til hensigt at gå offentligt ud med dette. Vi ønskede at løse dette hurtigt og stille," sagde Karremans.
Beijings beslutning om at genoptage chipforsyninger i weekenden kom efter, at USA besluttede at pause sanktioner for virksomheder på dens tilknyttede liste. Men hollænderne har endnu ikke omstødt deres handling over for Nexperia, og Karremans antydede, at intet vil ske, før de første chips ankommer til Europa.
"Vi er i direkte kontakt med den tyske bilindustri og med andre bilproducenter og kunder hos Nexperia. De vil lade os vide, når de modtager chipsene. Og når forsyningen genoptages, og vi er sikre på, at den vil fortsætte, så vil vi tage de nødvendige skridt fra den hollandske regering for at løse dette problem."
Karremans håber, at dette "vil tjene som et varsko" om farerne ved at afhænge af ét land for essentiel teknologi eller råvarer. Selvom hans parti VVD sluttede på tredjepladsen i last months folketingsvalg, vil han forblive økonomiminister, indtil en ny regering er dannet, hvilket kan tage et år.
Da Wingtech blev spurgt om anklager om, at de planlagde at flytte en del af deres fysiske produktionslinje i Hamborg til Kina, sagde virksomheden, at de fortsatte med en investeringsudrulning i Tyskland, som skaber 150 nye job, herunder 100 i F&U og 50 i produktion.
En talsmand sagde: "Wingtechs $200 millioner investeringsplan for Hamborg wafer-fabrikationsfaciliteten, annonceret i 2024, skrider stabilt frem. Efterhånden som de nye produktionslinjer begynder at trappe op, forventede vi at fortsætte med at udvide vores operationelle team, en udvikling som siden er blevet skubbet til side på grund af den hollandske regerings indgriben."
Ofte stillede spørgsmål
Selvfølgelig. Her er en liste over ofte stillede spørgsmål om den hollandske ministers udtalelse vedrørende bilchipstriden med Kina, designet til at være klar og hjælpsom for en række læsere.
Begynder-niveau spørgsmål
1. Hvem er den hollandske minister involveret i denne strid?
Ministeren er Micky Adriaansens, Minister for Økonomiske Anliggender og Klimapolitik for Holland.
2. Hvad handler bilchipstriden om?
Den handler om restriktioner på eksporten af avanceret halvlederfremstillingsteknologi fra Holland til Kina. Disse chips er afgørende for moderne biler, og Kina er en storproducent.
3. Hvad mente den hollandske minister med "Jeg ville gentage enhver handling"?
Hun mente, at under de samme omstændigheder og med den samme information ville hun træffe de samme beslutninger igen. Det er et stærkt udsagn, der støtter hendes regerings politik om at begrænse denne eksport af hensyn til national sikkerhed.
4. Hvorfor er Holland involveret i en chipstrid?
Holland er hjemsted for ASML, et af verdens mest kritiske virksomheder. ASML laver de avancerede maskiner, der er nødvendige for at producere de kraftigste computerchips, hvilket gør hollandsk eksportpolitik meget vigtig globalt.
Intermediate-niveau spørgsmål
5. Hvad er de vigtigste årsager bag den hollandske regerings beslutning?
De primære årsager er i tråd med amerikanske og allierede bekymringer om national sikkerhed. Der er frygt for, at avancerede chips kunne bruges til at forstærke Kinas militære kapaciteter. Beslutningen handler ikke specifikt om biler, men om den underliggende dual-use teknologi.
6. Hvordan påvirker denne strid den gennemsnitlige person?
På kort sigt er den måske ikke direkte mærkbar. På lang sigt kunne den påvirke den globale forsyningskæde for biler og elektronik, hvilket potentielt kan føre til højere priser eller forsinkelser for visse højteknologiske køretøjer, især elbiler, der er stærkt afhængige af avancerede chips.
7. Hvad var Kinas reaktion på denne holdning?
Kina har stærkt kritiseret restriktionerne og kaldt dem for et misbrug af eksportkontrollforanstaltninger og en overtrædelse af internationale handelsregler. De ser det som et målrettet forsøg på at hindre deres teknologiske og økonomiske udvikling.
8. Hvad er eksportkontroller i enkle vendinger?
Eksportkontroller er regler fra regeringen, der begrænser eller forbyder salget af specifikke varer, tjenester eller teknologi til andre lande, normalt for at beskytte national sikkerhed eller forhindre spredning af våben.
Avancerede / Strategiske Spørgsmål
9. Hvordan påvirker denne udtalelse det geopolitiske forhold mellem EU og Kina?
Den fremhæver