헝가리가 곧 부유세를 도입할 예정이며, 오르반의 과두 정치인들이 긴장하고 있다.

어두컴컴한 TV 스튜디오에서, 헝가리에서 가장 부유한 남성 중 한 명이 눈물을 글썽이고 있다. 5월 초, 빅토르 오르반의 16년 집권을 끝낸 총선이 있은 지 불과 몇 주 후, 광고 재벌 줄러 발라시가 할 말이 있다.

발라시는 인터뷰어에게 자신의 기업들과 개인 저축의 상당 부분을 방금 국가에 넘겼다고 말한다. 그는 심지어 소유권 변경을 증명하는 법적 문서인 공증 증서까지 가져왔다.

"현재 상황을 고려할 때, 우리 회사 그룹에 미래가 있다고 생각하지 않습니다."라고 그는 말한다.

발라시는 오르반 시대의 가장 큰 승자 중 한 명이었다. 그의 회사들은 '파란색 광고판'으로 알려진 포스터 게시대 네트워크를 운영했는데, 여기에는 금융가 조지 소로스나 유럽연합 집행위원장 우르줄라 폰 데어 라이엔 같은 인물들이 국가 자금 지원 선전 캠페인에서 공공의 적으로 낙인찍혔다.

이제 그 광고판들은 비어 있다. 헝가리의 새 지도자 페테르 머저르와 그의 당 티서는 오르반의 과두 재벌들에 집중하고 있다. 발라시는 공공 부문 계약에 대한 접근권을 잃었을 뿐만 아니라, 남은 수백만 달러에 대한 세금 청구서도 오를 가능성이 높다.

안드라시 카르만 재무장관은 6월 5일까지 세금 제도의 전면 개편 계획에 대한 더 자세한 내용을 제공하겠다고 약속했다. 이는 헝가리를 1980년대 이후 새로운 부유세를 도입하는 최초의 현 EU 회원국으로 만들 수 있다.

지난 여름 X에 정책을 발표하면서 머저르는 이 조치가 "처벌이 아니라, 기능적이고 인간적인 나라에서 사회적 정의와 연대의 표시"라고 말했다.

지금까지 세부 사항은 제한적이다. 티서는 강령에서 10억 포린트(약 240만 파운드) 이상의 자산에 대해 연 1%의 세금을 부과하고, 해당 기준선을 초과하는 금액에만 적용하겠다고 약속했다. 머저르는 X를 통해 주택, 회사 주식, 해외 보유 자산뿐만 아니라 요트, 개인 제트기, 그림, 스포츠카와 같은 품목도 포함될 것이라고 말했다. 회피를 막기 위해 배우자와 자녀가 소유한 부에도 과세될 것이다.

"헝가리에는 두 가지 이유로 부유세가 절실히 필요합니다."라고 서부 헝가리 대학의 정치경제학자이자 강사인 졸탄 포가차가 말한다. 첫째, 현재 부에 대한 세금이 너무 낮다고 믿고, 둘째, 책임성을 높일 것이라고 생각한다.

"티서의 부유세는 공공 자금을 국고로 되돌리는 방법입니다."라고 그는 말한다.

포브스지가 선정한 가장 부유한 헝가리인 50명의 재산을 연구한 후, 포가차는 그들 중 38명이 오르반 치하에서 공공 계약을 통해 부를 쌓았거나, 이미 부유했지만 그의 집권 기간 동안 정부 조달로 큰 혜택을 보았다고 결론지었다.

많은 이들이 미디어, 에너지, 건설, 은행, 부동산 분야에서 핵심적인 역할을 맡고 있다. 그들은 정치적 충성심이 경제적 기회로 보상받는 '국민협력체제(NER)'로 알려진 시스템의 수혜자들이다.

가장 잘 알려진 NER 과두 재벌 중 하나는 뢰린츠 메사로시로, 추정 순자산 50억 달러로 헝가리 포브스 목록 1위를 차지하고 있다. 전 총리와 같은 작은 마을 출신의 가스 기술자였던 그의 제국은 에너지, 건설, 금융, 관광, 미디어에 걸쳐 있다. 몇 년 전, 그는 자신의 재산을 "신, 운, 그리고 빅토르 오르반"이라는 세 가지 덕분이라고 돌렸지만, 자신의 성공을 지능과 노력 덕분이라고도 말했다.

목록 27위에는 2억 4500만 달러의 자산을 가진 오르반의 사위 이슈트반 티보르츠가 있다. 그의 관심 분야는 부동산, 호텔, 은행업이다.

"티서의 부유세는 공공 자금을 국고로 되돌리는 방법입니다." – 졸탄 포가차

부유세에 대한 논쟁은 세계적이며, 브라질 정부와 캘리포니아의 노동조합들이 유사한 법안을 추진하고 있다. 녹색당과 많은 노동당 의원들이 이 아이디어를 지지한다. 프랑스에서는 사회주의 대통령 프랑수아 미테랑이 1982년 부유세를 도입했지만, 이후 에마뉘엘 마크롱 치하에서 폐지되었다. 작년에 프랑스 의회는 이를 부활시키는 데 매우 근접했으며, 내년 대통령 선거에서 주요 의제가 될 것으로 예상된다. 하지만 현재로서는 헝가리가 가장 먼저 행동에 나설 것으로 보인다.

머저르는 의회에서 3분의 2 과반수를 확보한 후 자유로운 행동권을 갖게 되었다. 우산 정당으로 묘사되는 티서는 원래 중도우파였지만, 반(反)오르반 유권자들을 정치적 스펙트럼 전반에서 통합하기 위해 확장되었다.

[이미지: 밤의 부다페스트 전경. 헝가리는 빅토르 오르반의 16년 집권 이후 새로운 시대에 접어들었다. 사진: Anadolu/Getty Images]

지지자들이 동의하는 한 가지가 있다면 NER 시스템을 해체해야 한다는 필요성이다. 머저르는 공공 입찰 절차를 개혁하고 부패를 해결하기 위해 국가 자산 회수 및 보호 사무소를 설립하겠다고 약속했다. 그러나 많은 경우, 부는 당시 시행 중이던 규칙 하에 획득되었다.

"바로 여기가 제가 생각하기에 부유세가 개입될 수 있는 지점입니다. 부도덕하지만 합법적인 경우죠."라고 포가차는 말한다.

한두 명의 기업 지도자들은 이미 찬성 의사를 밝혔다. 선거 운동 기간 동안 티서를 지지했던 트럭 및 운송 기업가 죄르지 바베레르는 4월 뉴스 사이트 Telex에 "부자들도 다른 나라에서 세금을 내고, 평범한 사람들은 비례적으로 훨씬 더 많은 세금을 냅니다. 이것은 불공평하며 이 시스템은 바뀌어야 합니다. 세금을 많이 내게 된다면 기쁠 것입니다. 아마 우리도 많이 벌고 있다는 뜻이니까요."라고 말했다.

[이미지: 미국의 시위자들. 부유세 문제는 세계적인 문제이다. 사진: Bianca Otero/Zuma Press Wire/Shutterstock]

모든 사람이 동의하는 것은 아니다. 투자 펀드 매니저이자 경제 논평가인 빅토르 지서더이는 불공정한 부의 해결책은 과세가 아니라 형사 절차여야 한다고 말한다. "부유세가 불공정한 소득을 가진 사람들을 처벌하는 것과 공개 토론에서 혼동되지 않는 것이 좋을 것입니다."라고 그는 작년에 썼다.

지서더이는 원칙적으로 재분배에 반대하는 것은 아니며, 헝가리를 "부자들을 위한 거의 조세 피난처"라고 묘사하지만, 그는 배당금과 기업 이윤에 대한 더 높은 세율을 선호한다.

"부유세는 헝가리 기업들을 불리하게 만듭니다. 그들의 세금 부담이 헝가리 국적이 아닌 사람들이 소유한 회사보다 높기 때문입니다."라고 그는 가디언에 말했다. "그것은 확실히 정부가 원하는 바가 아니지만, 선거 공약이었기 때문에 불행히도 시행될 것입니다."

헝가리에서는 낮은 소득자와 높은 소득자 모두 15%의 단일 소득세율을 적용받는다. 배당금과 자본 이득에 대한 세율도 15%이다. 상속세는 18%이지만, 직계 가족은 부동산에 대해 아무것도 내지 않는다. 이에 비해 영국 세율은 40%이다. 법인세도 유럽 기준으로 낮은 9%에 불과하다.

2014년 헝가리가 영국식 신탁법을 도입한 이후, 초부유층은 개인 저축에 대해 관대한 세금 면제 혜택을 누려왔다.

[이미지: 줄러 발라시가 5월 YouTube 채널 @kontrollhu에서 토트바라디 졸트와 인터뷰하고 있다. 사진: YouTube/Kontroll]

공공 서비스 비용을 충당하기 위해 재무부는 다른 유형의 세금으로 눈을 돌렸다. 근로자들은 18.5%의 복지 기여금을 납부한다. 27%의 높은 세율로, 부가가치세(VAT)는 EU에서 가장 높다.

그 결과 근로자들이 불균형적으로 부담을 지는 시스템이 되었다. 판매세는 자금을 조달하는 가장 역진적인 방법 중 하나인데, 저소득층이 식품과 연료 같은 필수품에 소득의 더 많은 부분을 지출하기 때문이다.

이는 최상위층에 자산이 엄청나게 집중되는 결과를 초래한다고 비즈니스 인텔리전스 회사 블로캄프스 캐피탈의 CEO 이슈트반 커러기치가 말한다. 정부가 부에 대한 제한된 정보만 수집하기 때문에 그들의 연구는 논쟁의 모든 측면에서 인용되어 왔다.

"불평등은 성장에 좋지 않습니다."라고 미로슬라프 팔란스키가 말한다.

헝가리에는 420만 가구가 있다. 커러기치에 따르면, 상위 1%가 국가 자산의 약 35%를 소유하고 있다. 상위 10%는 3분의 2 이상을 보유하고 있다. "이것은 바뀌어야 합니다."라고 그는 말한다. "사회의 복수라고 부릅시다."

그러나 그는 10억 포린트 기준선이 너무 낮다고 믿는다. "두 개의 부동산과 작은 회사를 소유하고 있다면 이 세금의 대상이 될 것입니다. 200만 파운드는 제프 베이조스 수준의 부와는 거리가 멉니다. 이 세금은 중소기업을 운영하는 헝가리 기업가들에게 타격을 줄 것입니다."

그는 머저르가 지난 여름 정책을 발표했을 때 원래 제안이었던 50억 포린트(약 1000만 파운드)의 기준선을 제안한다. 그 수준에서 국가는 최대 10,000가구로부터 연간 약 1000억 포린트(2억 4000만 파운드)를 거둘 수 있을 것이다. 그러나 이는 연간 정부 수입의 0.25%에 불과하기 때문에, 거둬들이는 금액은 노력에 비해 거의 가치가 없어 보인다.

그럼에도 불구하고, 티서는 신탁에 대한 세금 면제를 종료하는 등 부유층으로부터 더 많은 것을 얻기 위한 다른 방법들을 제안했다. 추가 자금은 저소득층을 지원하는 데 사용될 것이다. 9%의 기본 소득세율과 VAT 인하가 약속되었다.

프라하의 찰스 대학교 경제학 교수이자 조세정의네트워크(Tax Justice Network)의 연구 책임자인 미로슬라프 팔란스키에게 부유세는 단지 자금 조달에 관한 것이 아니라 경제를 활성화할 수도 있다. "불평등이 특정 지점을 넘어서면 성장에 좋지 않습니다. 부가 더 고르게 분배되면 더 많은 사람들이 GDP에 기여할 기회를 갖게 됩니다."

이러한 변화는 또한 투명성을 개선해야 하는데, 정부는 측정할 수 있는 것에만 과세할 수 있기 때문이다. 그것들은 심지어 포브스 순위에 몇몇 새로운 이름들을 등장시킬 수도 있다.

이 기사는 2026년 6월 2일에 업데이트되어 줄러 발라시의 이름을 본문 전체에서 발라시 줄러로 수정하고, 20번째 문단에서 죄르지 바베레르의 이름을 가보르 보야르에서 수정했습니다.

자주 묻는 질문
다음은 헝가리의 제안된 부유세와 빅토르 오르반 측근들의 불안에 관한 FAQ 목록입니다.



초급 수준 질문



1 헝가리가 논의 중인 이 부유세는 무엇인가요?

매우 부유한 사람들의 자산(고가 주택, 고급 자동차, 요트, 대규모 현금 보유 등)에 대한 새로운 제안된 세금입니다. 정부는 아직 세부 사항을 확정하지 않았지만, 부유층이 더 많이 내도록 하는 것이 아이디어입니다.



2 오르반의 과두 재벌들은 누구인가요?

그들은 빅토르 오르반 통치 아래에서 억만장자가 된 극도로 부유한 헝가리 사업가들의 소규모 그룹입니다. 그들은 종종 정부 계약, 유리한 법률, 국가 지원을 받으며 총리에게 매우 충성합니다.



3 왜 이 과두 재벌들이 불안해하고 있나요?

왜냐하면 그들이 이 세금의 주요 표적이기 때문입니다. 그들은 화려한 자산에 많은 부를 묶어두고 있으며 막대한 세금 청구서를 내야 할까 봐 걱정합니다. 또한 이것이 정부의 특별 대우가 끝나고 있다는 신호일까 봐 두려워합니다.



4 이 세금은 일반 헝가리인들을 돕기 위한 것인가요?

그것이 공식적인 이유입니다. 정부는 재정 적자를 해결하고 공공 서비스 자금을 조달하기 위해 더 많은 돈이 필요하다고 말합니다. 그러나 비평가들은 이것이 경제 문제에서 주의를 돌리고 과두 재벌들을 압박하기 위한 정치적 움직임이라고 말합니다.



5 이 세금은 언제 시작되나요?

아직 확정된 것은 없습니다. 정부가 아이디어를 내놓았지만 법안은 통과되지 않았습니다. 2025년에 도입될 수 있지만 여전히 논의 중입니다.



중급 및 고급 질문



6 이것이 헝가리의 기존 세금과 어떻게 다른가요?

헝가리에는 이미 모든 사람에게 적용되는 단일 소득세와 VAT가 있습니다. 부유세는 완전히 다릅니다. 소득이나 구매가 아닌 기존 자산을 대상으로 합니다. 자본에 대한 새로운 유형의 부과금입니다.



7 어떤 특정 자산이 과세되나요?

초기 제안에는 고급 부동산, 고급 차량, 그리고 아마도 대규모 은행 예금이나 투자 포트폴리오가 언급됩니다. 정확한 기준선은 아직 발표되지 않았습니다.



8 이 세금이 실제로 헝가리 경제에 해를 끼칠 수 있나요?

네, 잠재적으로 그렇습니다. 과두 재벌들이 당황하면