'사람들이 벙커에 있으면, 사업은 멈춘다': 미사일 경보로 사업이 중단될 때마다 우크라이나는 시간당 4,500만 달러의 비용을 치른다

우크라이나 경제부 장관은 미사일 경보가 매시간 기업 활동을 중단시킬 때마다 약 4,500만 달러(3,400만 파운드)의 비용이 발생한다고 말했다. 키이우가 러시아의 intensifying bombardment 아래에서 경제를 계속 운영할 방법을 모색하고 있기 때문이다. 러시아는 우크라이나 경제를 지탱하는 인프라를 점점 더 표적으로 삼아 산업 시설, 창고, 물류 허브, 데이터 센터를 공격해 왔다. 올렉산드르 크라우첸코 경제·환경부 장관은 이를 "거의 전체 경제를 파괴하려는" 시도라고 묘사했다.

"우리가 완전히 예상하지 못했던 것은 러시아가 이 제트 동력 드론을 얼마나 빠르게 개발하고 그것을 사용해 모든 것을 표적으로 삼을 것인가였다"라고 그는 러시아가 최근 몇 주 동안 키이우를 강타한 신무기를 사용하는 것을 언급하며 말했다. 키이우의 중무장된 정부 청사에서 발언한 크라우첸코는 여름에 정부에 합류한 전 맥킨지 임원으로, 공격으로 인해 근로자들이 대피소로 보내지면서 경제의 상당 부분이 반복적으로 중단되고 있으며 사이렌은 하루 최대 10시간까지 지속된다고 말했다. "사람들이 벙커에 있으면 사업은 중단된다"라고 그는 말했다.

경제적 비용을 완화하기 위해 정부는 최근 장기간의 공습 경보 중에도 기업이 운영을 계속할 수 있도록 설계된 새로운 2단계 경보 시스템을 도입했다. "적색" 경보는 미사일 위협을 경고하고 사람들이 대피소를 찾도록 요구하는 반면, "황색" 경보는 드론 위협에 사용되어 많은 기업이 영업을 계속할 수 있게 한다. 크라우첸코는 절반 이상의 기업이 황색 경보 중에도 계속 운영되고 있다고 말했다.

그러나 황색 경보가 안전을 보장하는 것은 아니다. 그 위험은 월요일 러시아의 제트 동력 드론이 황색 경보 중 키이우 중심부의 국립과학원을 타격해 직원들이 여전히 안에서 작업하던 중 두 명이 사망하면서 분명해졌다.

전체 화면으로 이미지 보기올렉산드르 크라우첸코 경제·환경부 장관. 사진: Julia Kochetova/The Guardian

이는 우크라이나가 러시아의 escalating strikes로부터 사람들을 보호하면서 정상적인 삶을 계속 유지하려고 노력하면서 직면한 어려운 trade-offs 중 하나이다. 크라우첸코는 올해만 러시아의 공격으로 고정 자산에 약 100억 달러의 피해가 발생했으며, 제철소, 창고, 물류 인프라, 그리고 가장 최근에는 데이터 센터가 표적이 되었다고 말했다. 러시아는 또한 우크라이나의 흑해 항구를 효과적으로 봉쇄했는데, 봉쇄 전에는 이 항구들이 국가 수출의 대부분을 처리했다.

장관은 정부가 올해 전쟁 중 "가장 힘들고 가장 혹독한 겨울"이 될 수 있는 상황에 더 잘 대비하고 있다고 믿었으며, 에너지 공급, 인프라, 그리고 수개월간의 공격으로 이미 약화된 기업에 추가 압력이 예상된다고 말했다. 미래의 공격에 대비하기 위해 정부는 현재 더 많은 민간 기업이 우크라이나의 방공 시스템을 구매할 수 있도록 하는 방안을 논의하고 있다고 장관은 말했지만, 기업이 러시아 미사일과 드론으로부터 스스로를 완전히 보호할 수는 없다고 경고했다.

공격으로 인한 지속적인 피해는 이미 심각한 국가 재정 압박을 가중시켰다. 볼로디미르 젤렌스키 대통령은 최근 올해 우크라이나의 남은 예산 부족액을 약 270억 달러로 추산했는데, 이 수치는 EU가 이미 2026년과 2027년을 cover하는 900억 유로 대출 패키지를 우크라이나에 합의했음에도 불구하고 이 격차가 어떻게 발생했는지에 대해 일부 유럽 정부들 사이에서 의문을 불러일으켰다. 크라우첸코는 정부가 이후 지출 삭감과 추가 국내 준비금 확인을 통해 부족액을 200억 달러로 줄였다고 말했다.

크라우첸코는 키이우가 현재 EU, 일본, 캐나다, 영국으로부터 추가 지원을 모색하고 있으며, 내년에 배정된 대출을 앞당겨 받는 방안도 포함된다고 말했다.

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"모든 국제 파트너와 매우 활발하게 작업하고 있다"라고 그는 말했다. "우리는 추가 자금원을 찾아야 한다." 크라우첸코는 부족액이 관리 부실이나 부패로 인해 발생했다는 주장을 일축했다. 그는 또한 그것이 전 국방부 장관 미하일로 페도로프 아래에서의 과도한 지출 때문이 아니라고 말했다. 페도로프는 군 조달을 overhaul하고 우크라이나의 드론 프로그램을 빠르게 확장하려는 노력으로 7월 해임 전까지 정부의 가장 prominent 개혁가 중 한 명이었으며, 그의 해임은 거리 시위를 촉발했다. 대신 그는 그 격차가 예상보다 약한 국가 수입과 전쟁 수행 비용 증가를 반영한다고 말했다. "전쟁 비용은 단순히 증가하고 있다"라고 그는 더 많은 방공 시스템의 필요성과 러시아의 새로운 제트 동력 무기를 요격할 수 있는 드론 개발을 우크라이나가 가속화해야 할 필요성을 지적하며 말했다. 그러나 high-profile 부패 스캔들은 젤렌스키의 inner circle에도 도달하여 국내와 서방 donor들 사이에서 정부에 대한 신뢰를 압박하고 있다. 키이우 국제사회학연구소의 최근 여론조사에 따르면 정부 부패가 우크라이나인들 사이에서 가장 많이 언급된 우려 사항으로 응답자의 50%가 꼽았으며, 대규모 미사일 및 드론 공격이 40%로 그 뒤를 이었다. 같은 조사에서 72%는 젤렌스키가 주변 인물들의 부패 행위에 개인적 책임이 있다고 믿는 것으로 나타났다. 크라우첸코는 이 문제를 해결하기 위한 진전이 있었다고 말했지만, 우크라이나가 부패 자체와 우크라이나 내외에서 지속적인 인식 문제 모두에 직면해 있다고 인정했다. "나는 개혁에 대한 유럽 파트너들의 압력을 매우 높이 평가한다"라고 그는 말하며, 우크라이나가 국내외에서 부패에 대한 인식도 해결해야 한다고 덧붙였다. 장관에 따르면 우크라이나의 2027년 외부 자금 조달 필요액은 526억 달러로 추산되지만 지금까지 약 200억 달러만 확보되었으며, 추가 세금 인상과 지출 삭감이 논의 중이다. 프랑스와 독일에서 우크라이나 지원에 회의적인 정당들의 부상이 서방의 키이우에 대한 commitment를 약화시킬 수 있는지 묻는 질문에 그는 "내가 걱정하는가? 아마 그래야 할 것 같다"라고 말했다. "유럽 전반에서 피로감이 증가하고 있다"라고 그는 덧붙였다.

자주 묻는 질문
FAQ 사람들이 벙커에 있으면 사업은 중단된다 미사일 경보와 우크라이나 경제



기본



사람들이 벙커에 있으면 사업은 중단된다는 것은 무엇을 의미하는가

공습 경보가 울리면 근로자들은 하던 일을 멈추고 대피해야 한다는 의미이다 공장 상점 사무실 서비스는 경보가 지속되는 동안 문을 닫는다



미사일 경보란 무엇인가

미사일이나 드론이 올 수 있다는 경고이다 우크라이나에서는 사이렌 휴대폰 앱 공식 채널을 통해 경보가 발표되어 사람들에게 즉시 대피소로 가라고 알린다



미사일 경보는 우크라이나 경제에 얼마의 비용을 초래하는가

전국적으로 기업이 중단되는 매시간 약 4,500만 달러



4,500만 달러라는 수치는 어디에서 나오는가

기업이 계속 운영되었다면 생산되었을 재화와 서비스의 가치인 손실된 산출에 대한 추정치이다 이는 우크라이나의 전시 손실에 관한 경제 연구에서 나온다



왜 비용이 시간당으로 측정되는가

경보는 종종 1시간 미만 지속되지만 전국적으로 하루에 여러 번 발생하기 때문이다 작은 손실도 전체 경제를 한 번에 타격하면 빠르게 누적된다



왜 중요한가



경보 중에 기업이 왜 중단해야 하는가

공격 중에 직장에 머무는 것은 위험하기 때문이다 고용주가 사람들을 계속 일하게 하면 직원의 생명을 위험에 빠뜨리고 법적 도덕적 결과에 직면하게 된다



사람들이 경보 중에도 계속 일할 수는 없는가

일부 필수 서비스는 종종 보호된 공간에서 계속 운영된다 그러나 대부분의 일반 기업은 근로자가 벙커에 있는 상태에서 안전하게 운영할 수 없다



이 손실은 누가 부담하는가

주로 민간 기업 근로자 정부이다 피해는 전체 경제에 퍼진다



4,500만 달러의 손실은 영구적인가

전부는 아니다 일부 작업은 나중에 만회할 수 있다 그러나 lost sales spoiled goods missed deadlines은 종종 회복할 수 없다



일반적인 문제



어떤 종류의 기업이 가장 큰 타격을 받는가

제조 소매 식당 물류 그리고 사람이 물리적으로 присут해야 하는 서비스이다 tight deadlines이나 perishable products가 있는 것은 가장 큰 피해를 입는다



경보 중 근로자 임금은 어떻게 되는가

상황에 따라 다르다 일부 고용주는 대피 시간에 대해 임금을 지급하고 일부는 지급하지 않는다 많은 근로자는 근무 시간이 단축되면 소득을 잃는다