오늘 부다페스트에서는 버블티와 종일 내내 즐기는 브런치—소셜미디어 시대의 대중적 상징들—가 역사적인 커피하우스나 다뉴브 강 유람선을 기다리는 관광객들만큼 흔한 풍경이다. 하지만 EU 내 유일한 일당제 국가인 헝가리에 새로운 변화의 바람이 불고 있다: 정치가 다시 주목받기 시작한 것이다.
15년 동안 빅토르 오르반의 선거 승리는 거의 기정사실처럼 여겨졌다. 이제 신뢰할 만한 도전자가 나타났다. 페테르 마자르는 구원자가 아니다—사실 그는 오르반의 여당인 피데스 출신이다. 하지만 여론조사에 따르면 그의 비교적 새롭고 친서구적인 '티서 운동'이 4월 선거에서 오르반을 물리칠 가능성이 있다고 한다.
이 결과는 헝가리 국민에게만 중요한 것이 아니다. 오르반이 수년 동안 EU 정책을 가로막아온 이후, 유럽연합의 미래와 유럽 민주주의 자체가 위험에 처해 있다.
헝가리는 분석가들이 '정보 독재'라고 부르는 국가이다. 오르반은 비판자들을 투옥하기보다는 반대 목소리를 억압하는 더 교묘한 방법을 사용해왔다. 그의 15년 집권의 핵심은 여론을 '자유주의 엘리트'에 반대하도록 선동하는 포퓰리즘적 이야기를 퍼뜨리는 것이었다—많은 이들이 이로 인해 민주주의와 법치가 훼손되었으며, 그 영향이 유럽을 넘어 확산되었다고 말한다.
오르반의 방식—독립 미디어 약화, 문화 전쟁 조장, 헌법적 견제 장치 훼손—은 도널드 트럼프가 미국 민주주의를 공격했다는 주장에 영감을 준 것일 수 있다.
"헝가리에서 벌어지는 것을 목격했는데, 이제 여기서도 일어나고 있습니다," 라고 한 전 미국 대사가 최근 경고했다. 오르반에 관한 새로운 다큐멘터리는 트럼프의 전술과 유사점이 있어 미국인들이 꼭 봐야 할 작품으로 불리고 있다.
MAGA 스타일로 재포장된 아이디어들은 이제 강력한 피드백 고리를 통해 유럽의 포퓰리즘 우파를 부양하고 있다. 오르반의 동맹이자 프랑스의 마린 르펜과 같은 안드레이 바비시는 체코에서 권력에 복귀할 유력 후보이다. 폴란드는 최근 국수주의 대통령을 선출했으며, 영국에서는 나이절 패라지의 개혁당이 주목받고 있다. 많은 이들이 오르반주의를 공통된 연결고리로 보고 있다.
중앙유럽대학교는 민주주의를 후퇴시키는 실험장으로서의 헝가리의 역할을 상징한다. 한때 포스트공산주의 동유럽의 학문적 자유의 등대였으나, 조지 소로스와 연계된 이 기관을 떠나게 한 2017년 법안 이후 부다페스트 캠퍼스는 이제 비어 있다.
그러나 지난주, 강의실은 다시 활기를 띠었다. 오르반의 끊임없는 비판자인 부다페스트의 진보적 시장 게르게이 카라치오니는 '민주주의 포럼'을 주최하고 포퓰리즘 지지를 부추기는 담론에 맞서길 유럽 정치인들에게 촉구했다. 헝가리 국민들이 비포퓰리즘적 해법을 받아들일 준비가 되었는지는 지켜봐야 할 것이다.
학자이자 전 정치인인 수잔나 셀레니에 따르면, "오르반 피로감"은 그의 지지 기반인 시골 지역에서도 널리 퍼져 있다. 하지만 대다수 국민들의 가장 큰 관심사는 경제이다. 오르반은 현실과 동떨어진 것으로 인식되고 있다—음모론으로 가득하고 반EU적인 그의 수사는 높은 식품 가격, 의료, 부패에 대한 일상적인 대화와 동떨어진 느낌을 준다.
오르반의 측근들이 운영하는 체제에 대한 반발은 새로운 현상이 아니지만, 야당의 에너지는 새롭다. 한 관측인이 말했듯이, "우리는 15년 동안 리더십 위기를 겪어왔고, 그것이 이제 끝났습니다." 셀레니는 "그것이 마자르에게 기회를 주는 것입니다,"라고 말했다.
오르반 실각 가능성을 높이기 위해 선거 출마를 포기하기로 한 야당의 일원인 반대당 의원 카탈린 체는 마자르의 중도우파 정책이 모호하다는 점에 동의한다. "하지만 우리는 민주주의 회복과 체계적인 부패 종식에 대한 강한 신념을 공유합니다,"라고 그녀는 말했다.
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오르반은 연이어 네 차례 선거에서 압승을 거두었다. 그를 과소평가하는 것은 어리석은 일일 것이다.
그럼에도 불구하고, 독립 싱크탱크인 Political Capital의 크레코 소장은 오랫동안 이 정권을 정의해온 '완전한 자신감'에 금이 갔다고 본다.
오르반이 6월에 부다페스트 프라이드 퍼레이드를 금지하려 한 시도는 역효과를 냈다. 카라치오니 시장의 지원 부분적으로 thanks to 카라치오니—덕분에 이 행사는 사상 최대 규모로 치러졌으며, 무지개 깃발과 반정부적 저항의 장관을 연출했다.
크레코는 또한 해외 연계가 있는 단체들을 블랙리스트에 올리려던 '냉담하고 가혹한' 법안과 관련해 피데스가 실수를 했다고 지적한다. 이 법안은 피데스 내부에서 역효과를 우려해 현재 보류된 상태이다.
"이는 정부가 이전보다 약해졌음을 보여줍니다; 경제 상황은 심각하고; 여론조사에서 티서 운동에 뒤처져 있으며; EU 내 외교적으로 동맹국의 부재가 궁지에 몰린 상황입니다,"라고 크레코는 말했다.
그럼에도 오르반은 여전히 강력한 수단을 보유하고 있다. 연금 수령자들에게 추가 지급 및 두 명 이상의 자녀를 둔 어머니들에게 세금 감면과 같은 다양한 국가 재정 지원책이 예상된다.
"2022년, 피데스는 선거 전 국민들이 받은 이전 소득에 헝가리 GDP의 6%를 지출했습니다. 많은 여성들과 25세 미만은 더 이상 소득세를 내지 않습니다. 이번에도 비슷한 조치가 예상됩니다,"라고 셀레니는 말했다.
야당을 불신하게 만들기 위해 '국민의 적'을 악마화하는 선거 운동은 또 다른 검증된 방법이라고 셀레니는 말했다. 2018년 선거에서는 난민을 테러와 연계시켜 두려움을 조장했다. 이번에는 우크라이나인들이標的이 되었다—볼로디미르 젤렌스키 우크라이나 대통령의 얼굴이 우르줄라 폰 데어 라이엔 유럽연합 집행위원장과 함께 포스터에 적으로 등장한다. 마자르는 설득력 없게도 키예프의 첩자로 묘사되고 있다.
"오르반의 방법론은 담론과 스토리텔링, 위협과 감정에 관한 것입니다,"라고 셀레니는 말했다. "흥미롭게도 이민 문제는 더 이상 논의되지 않습니다. 2019년까지는 더 이상 중요한 문제가 아니었죠. 왜냐면 물론, 헝가리에는 이민자들이 필요하기 때문입니다." 정부 기관들은 필리핀과 베트남에서 수십만 명의 이민자들을 조용히 고용해 일자리를 채워왔다.
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오르반의 현기증 나는 지정학적 기동—트럼프, 크렘린궁, 중국과 동시에 우정을 유지하는—은 역효과를 낼 수도 있고 그가 권력을 유지하는 데 도움이 될 수도 있다.
헝가리는 NATO 회원국이다. 최근 러시아 전투기가 에스토니아 영공을 침범한 것과 같은 러시아의 군사적 도발은 오르반의 푸틴과의 가까운 관계를 옹호하기 어렵게 만들 수 있다. 트럼프조차도 이제 NATO가 러시아 항공기를 격落해야 한다고 말하고 있다.
카라치오니를 포함한 일부 헝가리인들은 오르반의 러시아에 대한 애매모호한 태도에 종지부를 찍길 원한다. "제 증조부모님도 끌려가셨습니다... 많은 헝가리인들이 러시아 군인들에 의해 강제 노동 수용소로 끌려가 생존한 채로 돌아오지 못했습니다. 이러한 이야기들은 헝가리인의 영혼에 깊이 새겨져 있습니다,"라고 그는 말했다.
한편, 에너지 협정은 헝가리 소비자들에게 저렴한 러시아 원유와 가스를 공급하고 있다—적어도 지금은 말이다.
트럼프는 헝가리와 중국의 관계에 대해 cautious할 수 있지만, 오르반의 베이징에 대한 구애는 투자 유입을 보장한다. 그 대가로 "중국은 EU 내에서 트로이 목마를 얻습니다,"라고 카탈린 체는 말했다.
### 담론 장악을 위한 전투
피데스가 승인한 20세기 헝가리 역사 버전을 방문객들에게 제시하는 부다페스트의 테러 하우스의 비좁은 지하실에서는 한 영상이 반복 재생된다. 더 젊고 마른 오르반이 외국 침략자의 악에 대해 열렬한 박수 속에 연설하는 모습을 보여준다.
셀레니는 1990년대 피데스 초기 지도부 일원으로서 오르반을 잘 알았고, 당시 당은 자유주의 중도 성향이었다. 그가 당을 급진화 방향으로 이끌자 그녀는 떠났지만, 오르반이 2002년 선거에서 패배했을 때 그의 반응을 기억한다. "그때 그는 매우 화를 냈습니다. 그는 패배가 불공정하다고 믿었고 자유주의 미디어 엘리트들을 탓했습니다. 그것은 그의 머릿속에 벌레처럼 자리 잡았습니다."
이제 그의 기독교 민족주의 이념이 그를 글로벌 MAGA 스타일 운동의 정신적 지도자로 만들었으니, 그는 국내 선거 패배를 받아들일까? 셀레니는 상상하기 어렵다고 말한다. "오르반은 지기 원하지 않습니다. 그는 피데스 선거 운동을 완전히 재편하고 자신을 최전선에 세웠습니다."
소셜미디어 정치 광고를 금지하는 새로운 EU 규칙이 다음 달 발효되지만, 피데스는 소위 디지털 '전사 클럽'을 통해 오르반의 메시지를 퍼뜨리기 위한 자체 온라인 군대를 구축하고 있다. 여론 장악을 위한 투쟁을 되돌아보며 셀레니는 한숨을 쉰다. 담론을 지배하는 자가 승리할 것이라고 그녀는 말했다.
"잔혹한 선거 운동이 될 것입니다."
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자주 묻는 질문
물론입니다. 빅토르 오르반의 리더십에 대한 도전과 관련된 자주 묻는 질문 목록을 명확하고 간결한 답변과 함께 제공합니다.
일반 / 초급 수준 질문
1. 빅토르 오르반은 누구인가요?
빅토르 오르반은 헝가리의 총리입니다. 그는 2010년 이후 대부분의 기간 동안 피데스당을 이끌며 헝가리의 주된 정치 인물이었습니다.
2. 그가 직면한 심각한 도전은 무엇인가요?
이 도전은 페테르 마자르가 이끄는 새로운 정치 운동에서 비롯됩니다. 그는 오르반 정부에 불만을 가진 수만 명의 사람들을 모은 대규모 시위를 조직했습니다.
3. 페테르 마자르는 누구인가요?
페테르 마자르는 피데스 체제 내부의 전 내부자입니다. 그는 전 법무부 장관과 결혼했었으며, 내부자 지식을 이용해 정부의 부패와 운영不善을 공개적으로 비난하며 신뢰할 수 있는 위협 요소가 되었습니다.
4. 사람들은 왜 지금 오르반에 대해 시위하고 있나요?
공공의 불만은 수년 동안 높은 생활비, 지각된 부패, 압박에 시달리는 의료 시스템과 같은 문제들로 인해 축적되어 왔습니다. 마자르의 운동은 이 불만에 새로운 초점을 맞춘 목소리를 제공했습니다.
5. 오르반이 실제로 권력에서 물러날 수 있나요?
단기적으로는 매우 어렵습니다. 오르반의 당은 다음 선거가 예정된 2026년까지 강력한 의회 다수석을 보유하고 있습니다. 이번 도전은 그의 장기적 권력을 약화시키고 미래를 위한 실행 가능한 야당을 구축하는 것과 관련이 있습니다.
고급 / 심층 질문
6. 이번 도전이 이전 것들과 다른 점은 무엇인가요?
이전 야당은 종종 분열되어 있었습니다. 페테르 마자르는 좌우를 막론하고 환멸을 느낀 유권자들을 빠르게 결집시켰으며, 내부자 출신 배경으로 인해 그의 비판은 정부가 무시하기 더 어렵게 만듭니다.
7. 오르반을 이기기 어렵게 만드는 그의 주요 장점은 무엇인가요?
그는 큰 충성스러운 유권자 기반, 여론을 형성하는 대부분의 미디어 매체에 대한 통제력, 강력한 당 기계, 그리고 자신에게 유리하게 법을 변경할 수 있는 의회 내 헌법적 다수석을 보유하고 있습니다.
8. 이 상황에서 유럽연합의 역할은 무엇인가요?
EU는 법치와 부패에 대한 우려로 헝가리에 대한 수십억 유로의 기금을 동결했습니다. 이러한 경제적 압력은 국내 불만에 더하지만, 아직 오르반이 정책을 크게 바꾸도록 강제하지는 못했습니다.
9. 오르반이 실질적으로 권력을 잃으려면 무엇이 필요할까요?
가장 가능성 있는 경로는 야당이
