2021 yazında, Kanada'nın Toronto kentindeki bir parkta evsiz bir topluluğu ziyaret ettim ve sakinlerinden biriyle konuştum. Yepyeni gökdelenlerin gölgesinde bir çadırda yaşıyordu ve yaklaşık beş yıldır evsizdi. Bir noktada arkasını döndü, ufuk çizgisindeki bir vince işaret etti ve şöyle dedi: "Bunları kimin için inşa ediyorlar? Kesinlikle benim için değil."
Haklıydı. Ve dünyanın dört bir yanındaki sıradan insanların deneyimlediği bir şeyi yakalamıştı: konut sisteminin artık onların ihtiyaçlarına bağlı olmadığına dair büyüyen bir kanaat. İşaret ettiği şey sadece bir konut krizi değildi. Bu bir demokrasi kriziydi.
Demokrasi, yaşam koşullarımızın hayattaki konumumuz ne olursa olsun hepimiz tarafından şekillendirildiğini vaat eder. Ancak konutla ilgili kararlar sistematik olarak demokratik denetimden çıkarılmış ve özel sermaye şirketleri, emeklilik fonları ve gayrimenkul yatırım ortaklıkları gibi finansal aktörlere teslim edilmiştir. Hükümetler ve bankalarla el ele çalışan bu aktörler, konut fiyatını sıradan insanların kazandığından koparmıştır. Evlerimizi zengin yatırımcılar için bir oyuncağa dönüştürmüşlerdir. Ben bu ittifaka Housing Inc. diyorum.
Konut krizini yönlendiren ve ondan kâr eden büyük finansal aktörlerin kullanabildiği araçlar geri kalanımız için mevcut değil. Kira kontrol yasalarını ezmek için ordular dolusu lobici tutuyorlar. Siyasi kampanyaları finanse ediyorlar. Hükümet pozisyonlarına girip çıkıyorlar. Kararların alındığı odalarda ve koridorlarda bulunuyorlar.
Finans sektörünün konut üzerindeki büyüyen etkisiyle mücadele etmeye çalışan hükümetler bile yoğun baskıyla karşılaşıyor. Kopenhag'da, özel sermaye devi Blackstone şehir genelinde apartman bloklarını satın alıp yeniledikten ve bazı durumlarda yeni kiracılar için kirayı ikiye katladıktan sonra, Danimarka parlamentosu yeni sahiplerin yenilenen dairelerde kirayı beş yıl boyunca artırmasını yasaklayan bir yasa çıkardı. Yaygın olarak "Blackstone yasası" diye anılan bu düzenleme cesur bir tedbir olsa da hükümetin istediğinden daha zayıftı. Dönemin Danimarka konut bakanı Kaare Dybvad 10 yıllık bir dondurma önerisinde bulunmuştu. Ev sahiplerinin ve emeklilik fonlarının öfkesiyle karşılaşınca ve yasayı geçirmek için sağcı partilerin oylarına ihtiyaç duyunca süreyi beş yıla indirdi.
Ortalama kiracı, evsizliği deneyimleyen kişi, konut piyasasının dışında kalan genç – neye sahipler? Bir oya sahipler. Hepsi bu.
Ve oy, bize vaat edilenden daha azını değiştiriyor. Ekonomist Yanis Varoufakis'in savunduğu gibi, seçimler artık ekonomi politikasını belirlemiyor. Sol ve sağ hükümetler gelip gidiyor ve kim iktidarda olursa olsun kiralar yükselmeye devam ediyor, çünkü ekonomik model her zaman aynı kalıyor: para getirinin en yüksek olduğu yere akıyor, yani gayrimenkul gibi verimsiz varlıklara, ve insanları gerçekten barındıracak kamu yatırımından uzaklaşıyor. Hükümetlerimizi değiştirebiliriz. Görünüşe göre hepsinin bağlı olduğu ekonomi politikalarını değiştiremiyoruz.
Finans şirketlerinin evlerimizi yatırım olarak kullanabileceğine kim karar verdi? Kamu değil. 2008 finansal krizinin zeminini hazırlayan ipoteklerin menkul kıymetlerde birleştirilmesini ya da 40'tan fazla yargı bölgesinde gayrimenkul yatırım ortaklıklarının kurumlar vergisinden muaf tutulması kararını düşünün. Her ikisi de kamuoyunun görüşü dışında, hükümetler ve finansal aktörler tarafından şekillendirilerek, hiçbir kamusal tartışma olmadan gerçekleşti.
Aynı şey diğer konut yatırımı türlerinde de oluyor. Atina'daki kısa dönem kiralamaları ele alalım. Demokrasi orada doğmuş olsa da her zaman gelişmemiştir. Küresel finansal krizin ardından Yunanlılar iradeleri dışında acımasız kemer sıkma önlemlerini kabul etmeye zorlandı. Emlak değerleri çöktü, ücretler düştü ve sıradan aileler geçinmekte zorlandı. Birçok mülk sahibi için Airbnb gibi kısa dönem kiralama platformları aracılığıyla turistlere kiralamak bir can simidi haline geldi – değerinin çoğunu kaybetmiş bir varlıktan gelir elde etmenin bir yolu.
Ancak aileler için bir hayatta kalma stratejisi olarak başlayan şey, yabancı alıcılar için bir yatırım stratejisine dönüştü. Hükümet 2013'te Yunanistan'da mülk satın alan herhangi bir yabancıya oturma izni sunan bir "altın vize" programı başlattı. Binlercesi bunu yaptı – orada yaşamak için değil, daireleri kısa dönem kiralamalara dönüştürmek için, Yunanistan'ın turizm sektörünü iyi bir yatırım olarak görerek. Yabancı sermaye akın ettikçe uzun dönemli konut kıtlaştı, kiralar fırladı ve Exarchia ile Koukaki gibi mahalleler tanınmaz hale gelmeye başladı. Atinalılar protesto etti ve hükümetleri kararlarını savunmak için çevik kuvvet polisi göndererek ve muhalefeti ezerek karşılık verdi.
Konut krizinden en çok etkilenen insanlar için gerçek sivil katılım olarak sunulan şey sulandırılmış, yetersiz veya erişilemez olma eğilimindedir. Kötü koşullar hakkında sesini yükselten kiracılar tahliye riskiyle karşı karşıyadır ve bir sonraki evleri için ev sahibi referansına ihtiyaçları vardır. Sadece kirayı ödemek için birden fazla işte çalışan insanların belediye meclisi toplantılarına ya da hiçbir yere varmayan anketlere ve soru formlarına zamanları yoktur. İnsanların kendi konutlarıyla ilgili kararlara katılma yolu olmadığında, kendilerini hükümet tarafından terk edilmiş hissederler. Bu, sağcı popülizmin doldurmak için mükemmel şekilde tasarlandığı bir boşluk yaratır.
Bu bizi demokrasinin vaadine geri getiriyor. Bir yaşam alanı insanlar ve onların ihtiyaçları tarafından değil de finans şirketleri ve kâr tarafından yönetiliyorsa, insanları evlerinden edip sokaklara düşürüyorsa, bu bir demokrasi olabilir mi? Dünyanın dört bir yanında insanlar bu soruyu açığa çıkarmaya zorluyor.
Madrid'de 87 yaşındaki María del Carmen Abascal (daha çok Maricarmen olarak bilinir), sahibi olan yatırım şirketi 500 € yerine ayda 2.650 € (2.280 £) ödemesini talep ettiğinde 71 yıldır aynı dairede yaşıyordu. 23 Eylül'de, daha önceki girişimler engellendikten sonra polis yüzlerce komşusunu kapı girişinden uzaklaştırdı ve tahliye edildi. O akşam binlerce kişi Madrid sokaklarına döküldü. Günler içinde on binlerce kişi oldu, Puerta del Sol meydanını bir protesto kampı doldurdu ve gösteriler ülke genelindeki şehirlere yayıldı.
Tahliyeden altı gün sonra İspanyol hükümeti kira sözleşmelerini uzatan ve savunmasız kiracıları tahliyeden koruyan acil durum kararnameleri çıkardı. İnsanlar buna "Maricarmen kararnamesi" adını verdi. Üç gün sonra parlamento bunu reddetti. Sağ partiler aleyhte oy kullandı, biri otomatik kira yenilemeyi "mülkiyet haklarının kamulaştırılması" olarak nitelendirdi. Maricarmen kısa bir süre sonra vefat etti.
2021'de Berlin'de bir milyondan fazla kişi – geçerli oyların %59,1'i – şehrin en büyük kurumsal ev sahiplerine ait konutların kamu mülkiyetine geçirilmesi için bir referandumu destekledi. Sonuç bağlayıcı değildi ve ardışık hükümetler bunu görmezden geldi. Bunun üzerine Berlinliler sahip oldukları tek aracı kullandı, ne kadar kaba olursa olsun. Bu yıl 20 Eylül'de referandumu gerçekleştirme vaadiyle kampanya yürüten Die Linke eyalet seçimlerini kazandı ve ilk kez şehrin parlamentosundaki en büyük parti oldu. Bir gün sonra, henüz bir hükümet kurulmamışken Almanya Şansölyesi Friedrich Merz konutun "kamulaştırılmasını" yasaklayan ulusal bir yasayı hızlandıracağını duyurdu. Berlinliler konut konusunda ekonomi politikasında bir değişiklik için oy vermişti ve şansölye bunun onlara karar verilecek bir şey olmadığını açıkça ortaya koydu.
Ancak hareket, demokrasinin kırık vaadine güvenmeyecek kadar iyi biliyordu. Geçen yıl, istekli bir hükümet tarafından geçirilebilsin – ya da bu olmazsa ikinci, bağlayıcı bir oylamaya sunulabilsin diye kamulaştırma yasasını kendisi yazdı. Kendi deyişleriyle: "Allet mussma selba machn" – her şeyi kendimiz yapmak zorundayız.
Demokrasiyi geri kazanmak için gereken budur.
Leilani Farha 2026 CBC Massey konuşmacısıdır. Bu yazı onun yeni kitabına dayanmaktadır: Housing Inc.: A Global Takeover and Our Fight for Home. Kendisi eski BM yeterli konut özel raportörü ve uluslararası insan hakları örgütü The Shift'in küresel direktörüdür.
Sıkça Sorulan Sorular
SSS Küresel Konut Krizi ve Demokrasi Leilani Farha'nın Uyarısı
Başlangıç Soruları
Küresel konut krizi nedir
Konut aynı anda birçok ülkede karşılanamaz hale geldi Kiralar ve fiyatlar gelirlerden çok daha hızlı artıyor ve milyonlarca insan düzgün, karşılanabilir konut bulamıyor
Leilani Farha kimdir
Kendisi konut hakkı konusunda eski BM Özel Raportörüdür Dünya çapında konut sorunlarını belgelemek için yıllar harcadı ve şimdi konutu bir insan hakkı olarak destekleyen The Shift örgütünü yönetiyor
Krizin artık küresel olduğunu söylerken ne kastediyor
Artık yoksul ülkeler veya büyük şehirlerle sınırlı olmadığını kastediyor Kanada, Birleşik Krallık ve Avustralya gibi zengin ülkeler de aynı sorunları yaşıyor: fırlayan kiralar, evsizlik ve konutun bir ev yerine yatırım olarak görülmesi
Neden ülkelerimizi demokratik olmayan olarak adlandırıyor
Çünkü hükümetler çoğu vatandaşın istediğini ve ihtiyaç duyduğunu sık sık görmezden geliyor Politikalar kiracılar ve konutu karşılamakta zorlanan insanlar yerine yatırımcıları, geliştiricileri ve zengin ev sahiplerini kayırma eğiliminde – çoğu seçmen karşılanabilir konut istese bile
Konut bir insan hakkı mıdır
Evet İnsan Hakları Evrensel Beyannamesi de dahil olmak üzere uluslararası hukuk, yeterli konutu yeterli bir yaşam standardı hakkının bir parçası olarak tanır
Orta Düzey Sorular
Krizin ana nedenleri nelerdir
Yaygın nedenler arasında finansallaşma, spekülatif alım, Airbnb gibi kısa dönem kiralamalar, durgun ücretler ve hükümetlerin kamu konutlarını kesmesi yer alır
Konutun finansallaşması ne anlama gelir
Konutun hisse senetleri gibi alınıp satılmasıdır Büyük yatırımcılar, özel sermaye şirketleri ve gayrimenkul fonları evleri kâr elde edilecek varlıklar olarak görür, bu da fiyatları yükseltir ve sıradan alıcıları ve kiracıları dışarı iter
Konutu bir yatırım olarak görmek demokrasiye nasıl zarar verir
Hükümet önceliklerini değiştirir Politikacılar karşılanabilir konut sağlamak yerine mülk değerlerini ve yatırımcı kârlarını koruduğunda, sıradan insanlar günlük yaşamlarını etkileyen kararlar üzerindeki etkilerini kaybeder
Bunun yaşandığına dair bazı örnekler nelerdir
Vancouver, Londra ve Berlin gibi şehirlerde yabancı yatırım ve boş lüks daireler yerel halkı dışarı itti İspanya ve İrlanda'da özel sermaye şirketleri 2008 çöküşünün ardından konutları satın aldı ve kiraları keskin şekilde artırdı
Hangi pratik çözümler var
Daha fazla kamu ve sosyal konut inşa etmek, kira kontrolleri, boş ve spekülatif mülkler üzerinde vergiler, kısa dönem kiralamalara sınırlamalar ve kiracılar için daha güçlü yasal korumalar
İleri Düzey
