2021 की गर्मियों में, मैंने कनाडा के टोरंटो में एक पार्क में बसे बेघर समुदाय का दौरा किया और वहाँ के एक निवासी से बात की। वह बिल्कुल नई गगनचुंबी इमारतों की छाया में एक तंबू में रह रहा था और लगभग पाँच वर्षों से बेघर था। एक क्षण वह मुड़ा, आकाशरेखा पर एक क्रेन की ओर इशारा किया और कहा: "वे इन्हें किसके लिए बना रहे हैं? निश्चित रूप से मेरे लिए नहीं।"
वह सही था। और उसने कुछ ऐसा पकड़ा जो दुनिया भर के आम लोग अनुभव कर रहे हैं: एक बढ़ती हुई धारणा कि आवास प्रणाली अब उनकी आवश्यकताओं से जुड़ी नहीं है। जिस ओर वह इशारा कर रहा था वह केवल एक आवास संकट नहीं है। यह लोकतंत्र का संकट है।
लोकतंत्र वादा करता है कि हमारी रहने की स्थितियाँ हम सभी द्वारा आकार दी जाती हैं, चाहे जीवन में हमारी स्थिति कुछ भी हो। फिर भी आवास से जुड़े निर्णयों को व्यवस्थित रूप से लोकतांत्रिक नियंत्रण से हटाकर वित्तीय कर्ताओं जैसे निजी इक्विटी फर्मों, पेंशन फंडों और रियल-एस्टेट निवेश ट्रस्टों को सौंप दिया गया है। सरकारों और बैंकों के साथ मिलकर काम करते हुए, इन कर्ताओं ने आवास की कीमत को आम लोगों की कमाई से अलग कर दिया है। उन्होंने हमारे घरों को धनी निवेशकों के खिलौने में बदल दिया है। मैं इस गठबंधन को हाउसिंग इंक कहती हूँ।
आवास संकट को चलाने और उससे लाभ कमाने वाले बड़े वित्तीय कर्ताओं के पास जो उपकरण उपलब्ध हैं, वे हममें से बाकी लोगों के पास नहीं हैं। वे किराया-नियंत्रण कानूनों को कुचलने के लिए लॉबीस्टों की सेनाएँ नियुक्त करते हैं। वे राजनीतिक अभियानों को वित्तपोषित करते हैं। वे सरकारी पदों पर आते-जाते रहते हैं। वे उन कमरों और गलियारों में होते हैं जहाँ निर्णय लिए जाते हैं।
यहाँ तक कि आवास में वित्तीय क्षेत्र के बढ़ते प्रभाव से लड़ने की कोशिश करने वाली सरकारों को भी तीव्र दबाव का सामना करना पड़ता है। कोपेनहेगन में, निजी इक्विटी दिग्गज ब्लैकस्टोन द्वारा शहर भर में अपार्टमेंट ब्लॉक खरीदने, उनका नवीनीकरण करने और कुछ मामलों में नए किरायेदारों के लिए किराया दोगुना करने के बाद, डेनिश संसद ने एक कानून पारित किया जो नए मालिकों को नवीनीकृत अपार्टमेंटों का किराया पाँच वर्षों तक बढ़ाने से रोकता है। हालाँकि यह "ब्लैकस्टोन कानून," जैसा कि इसे आमतौर पर कहा जाता था, एक साहसी कदम था, यह सरकार की इच्छा से कमजोर था। डेनमार्क के तत्कालीन आवास मंत्री कारे डायबवाड ने 10-वर्षीय रोक का प्रस्ताव रखा था। मकान मालिकों और पेंशन फंडों के प्रकोप का सामना करते हुए, और इसे पारित कराने के लिए दक्षिणपंथी दल के वोटों की आवश्यकता होने पर, उन्होंने इसे घटाकर पाँच कर दिया।
औसत किरायेदार, बेघर होने का अनुभव करने वाला व्यक्ति, आवास बाजार से बाहर रखा गया युवा – उनके पास क्या है? उनके पास एक वोट है। बस इतना ही।
और वोट उतना नहीं बदलता जितना हमसे वादा किया जाता है। जैसा कि अर्थशास्त्री यानिस वरौफाकिस ने तर्क दिया है, चुनाव अब आर्थिक नीति तय नहीं करते। वाम और दक्षिण की सरकारें आती-जाती रहती हैं, और इससे कोई फर्क नहीं पड़ता कि सत्ता में कौन है, किराए बढ़ते रहते हैं, क्योंकि आर्थिक मॉडल हमेशा वही रहता है: पैसा वहाँ बहता है जहाँ रिटर्न सबसे अधिक हो, जिसका अर्थ है रियल एस्टेट जैसी अनुत्पादक परिसंपत्तियों में, और उस सार्वजनिक निवेश से दूर जो वास्तव में लोगों को आवास देगा। हम अपनी सरकारें बदल सकते हैं। ऐसा लगता है कि हम उन आर्थिक नीतियों को नहीं बदल सकते जिनका वे सभी पालन करते हैं।
किसने तय किया कि वित्तीय फर्में हमारे घरों का उपयोग निवेश के रूप में कर सकती हैं? जनता ने नहीं। बंधकों को प्रतिभूतियों में बंडल करने पर विचार करें, जिसने 2008 के वित्तीय संकट की नींव रखी, या 40 से अधिक न्यायक्षेत्रों में रियल-एस्टेट निवेश ट्रस्टों को कॉर्पोरेट आयकर से छूट देने का निर्णय। दोनों जनता की दृष्टि से बाहर हुए, सरकारों और वित्तीय कर्ताओं द्वारा आकार दिए गए, बिना किसी सार्वजनिक बहस के।
अन्य प्रकार के आवास निवेश के साथ भी ऐसा ही होता है। एथेंस में अल्पकालिक किराये को लें। हालाँकि लोकतंत्र वहाँ पैदा हुआ हो सकता है, यह हमेशा फला-फूला नहीं है। वैश्विक वित्तीय संकट के बाद, यूनानियों को उनकी इच्छा के विरुद्ध क्रूर मितव्ययिता उपायों को स्वीकार करने के लिए मजबूर किया गया। संपत्ति के मूल्य गिर गए, मजदूरी गिर गई और आम परिवारों को गुजारा करने के लिए संघर्ष करना पड़ा। कई संपत्ति मालिकों के लिए, Airbnb जैसे अल्पकालिक किराये के प्लेटफार्मों के माध्यम से पर्यटकों को किराए पर देना एक जीवनरेखा बन गया – एक ऐसी संपत्ति से आय उत्पन्न करने का तरीका जिसने अपना अधिकांश मूल्य खो दिया था।
लेकिन जो परिवारों के लिए उत्तरजीविता रणनीति के रूप में शुरू हुआ वह विदेशी खरीदारों के लिए निवेश रणनीति बन गया। सरकार ने 2013 में एक "गोल्डन वीज़ा" कार्यक्रम शुरू किया, जो किसी भी विदेशी को निवास की पेशकश करता था जिसने ग्रीस में संपत्ति खरीदी। हजारों लोगों ने ऐसा किया—वहाँ रहने के लिए नहीं, बल्कि अपार्टमेंट को अल्पकालिक किराये में बदलने के लिए, ग्रीस के पर्यटन उद्योग को एक अच्छे निवेश के रूप में दांव पर लगाकर। जैसे ही विदेशी पूंजी बही, दीर्घकालिक आवास दुर्लभ हो गया, किराए आसमान छूने लगे, और एक्सार्चिया और कौकाकी जैसे पड़ोस मान्यता से परे बदलने लगे। एथेनियाई लोगों ने विरोध किया, और उनकी सरकार ने दंगा पुलिस भेजकर और अपने फैसलों का बचाव करने के लिए असहमति को कुचलकर जवाब दिया।
आवास संकट से सबसे अधिक प्रभावित लोगों के लिए वास्तविक नागरिक भागीदारी के रूप में जो पेश किया जाता है वह आमतौर पर पतला, अपर्याप्त या दुर्गम होता है। खराब परिस्थितियों के बारे में खुलकर बोलने वाले किरायेदारों को बेदखली का खतरा होता है, और उन्हें अपने अगले स्थान के लिए मकान मालिक के संदर्भ की आवश्यकता होती है। केवल किराया देने के लिए कई नौकरियाँ करने वाले लोगों के पास सिटी काउंसिल की बैठकों, या सर्वेक्षणों और प्रश्नावलियों के लिए समय नहीं होता जो कहीं नहीं ले जाते। जब लोगों के पास अपने स्वयं के आवास के बारे में निर्णयों में भाग लेने का कोई तरीका नहीं होता, तो वे सरकार द्वारा त्यागा हुआ महसूस करते हैं। यह एक शून्य पैदा करता है जिसे दक्षिणपंथी लोकलुभावनवाद भरने के लिए पूरी तरह से डिज़ाइन किया गया है।
जो हमें लोकतंत्र के वादे पर वापस लाता है। क्या यह लोकतंत्र हो सकता है जब रहने की जगह मनुष्यों और उनकी आवश्यकताओं से नहीं बल्कि वित्तीय फर्मों और लाभ से शासित हो, लोगों को उनके घरों से बाहर और सड़कों पर धकेलते हुए? दुनिया भर में, लोग उस प्रश्न को खुले में लाने के लिए मजबूर कर रहे हैं।
मैड्रिड में, 87 वर्षीय मारिया डेल कारमेन अबास्कल (जिन्हें मारिकारमेन के नाम से बेहतर जाना जाता है) 71 वर्षों से उसी फ्लैट में रह रही थीं जब उसके मालिक निवेश फर्म ने उनसे €500 के बजाय €2,650 (£2,280) प्रति माह का भुगतान करने की मांग की। 23 सितंबर को, पहले के प्रयासों को अवरुद्ध किए जाने के बाद, पुलिस ने सैकड़ों पड़ोसियों को दरवाजे से हटाया और उन्हें बेदखल कर दिया गया। उस शाम, हजारों लोग मैड्रिड की सड़कों पर उतर आए। कुछ ही दिनों में दसियों हजार लोग थे, एक विरोध शिविर पुएर्ता डेल सोल चौक में भर गया था, और प्रदर्शन देश भर के शहरों में फैल गए थे।
बेदखली के छह दिन बाद, स्पेनिश सरकार ने किराये के अनुबंधों को बढ़ाने और कमजोर किरायेदारों को बेदखली से बचाने के लिए आपातकालीन आदेश पारित किए। लोगों ने इसे "मारिकारमेन आदेश" कहा। तीन दिन बाद, संसद ने इसे खारिज कर दिया। दक्षिणपंथी दलों ने इसके खिलाफ वोट दिया था, उनमें से एक ने स्वचालित पट्टा नवीनीकरण को "संपत्ति अधिकारों का अधिग्रहण" कहा। मारिकारमेन का कुछ समय बाद निधन हो गया।
2021 में बर्लिन में, दस लाख से अधिक लोगों—वैध वोटों के 59.1%—ने शहर के सबसे बड़े कॉर्पोरेट मकान मालिकों के स्वामित्व वाले घरों को सार्वजनिक स्वामित्व में लाने के लिए एक जनमत संग्रह का समर्थन किया। परिणाम गैर-बाध्यकारी था, और क्रमिक सरकारों ने इसे नजरअंदाज कर दिया। इसलिए बर्लिनवासियों ने अपने पास मौजूद एकमात्र उपकरण का उपयोग किया, चाहे वह कितना ही कुंद क्यों न हो। इस वर्ष 20 सितंबर को, डी लिंके, जिसने जनमत संग्रह को पूरा करने के वादे पर चुनाव प्रचार किया था, राज्य चुनाव जीता और पहली बार शहर की संसद में सबसे बड़ी पार्टी बन गई। एक दिन बाद, सरकार बनने से पहले ही, जर्मनी के चांसलर फ्रेडरिक मर्ज़ ने घोषणा की कि वह आवास के "अधिग्रहण" पर प्रतिबंध लगाने वाले राष्ट्रीय कानून को तेजी से आगे बढ़ाएंगे। बर्लिनवासियों ने आवास पर आर्थिक नीति में बदलाव के लिए मतदान किया था, और चांसलर ने तब स्पष्ट कर दिया कि यह उनका तय करने का मामला नहीं था।
लेकिन आंदोलन लोकतंत्र के टूटे वादे पर निर्भर रहने से बेहतर जानता था। पिछले साल, इसने स्वयं एक अधिग्रहण कानून लिखा, ताकि इसे इच्छुक सरकार द्वारा पारित किया जा सके—या, विफल होने पर, दूसरे, बाध्यकारी वोट के लिए रखा जा सके। अपने ही शब्दों में: "अलेट मुसमा सेल्बा माखन"—हमें सब कुछ खुद करना होगा।
लोकतंत्र को पुनः प्राप्त करने के लिए यही आवश्यक है।
लेलानी फरहा 2026 की सीबीसी मैसी व्याख्याता हैं। यह लेख उनकी नई पुस्तक पर आधारित है: हाउसिंग इंक.: ए ग्लोबल टेकओवर एंड अवर फाइट फॉर होम। वह पर्याप्त आवास पर संयुक्त राष्ट्र की पूर्व विशेष प्रतिवेदक और अंतर्राष्ट्रीय मानवाधिकार संगठन, द शिफ्ट की वैश्विक निदेशक हैं।
अक्सर पूछे जाने वाले प्रश्न
अक्सर पूछे जाने वाले प्रश्न वैश्विक आवास संकट और लोकतंत्र लेलानी फरहा की चेतावनी
शुरुआती प्रश्न
वैश्विक आवास संकट क्या है
आवास एक साथ कई देशों में किफायती नहीं रह गया है किराए और कीमतें आय की तुलना में बहुत तेजी से बढ़ रही हैं जिससे लाखों लोग सभ्य किफायती घर खोजने में असमर्थ हैं
लेलानी फरहा कौन हैं
वह आवास के अधिकार पर संयुक्त राष्ट्र की पूर्व विशेष प्रतिवेदक हैं उन्होंने दुनिया भर में आवास समस्याओं का दस्तावेजीकरण करने में वर्षों बिताए और अब द शिफ्ट का नेतृत्व करती हैं जो आवास को मानव अधिकार के रूप में बढ़ावा देने वाला संगठन है
जब वह कहती हैं कि संकट अब वैश्विक है तो उनका क्या मतलब है
उनका मतलब है कि यह अब गरीब देशों या बड़े शहरों तक सीमित नहीं है कनाडा ब्रिटेन और ऑस्ट्रेलिया जैसे धनी देश भी वही समस्याएँ देख रहे हैं बढ़ते किराए बेघरता और आवास को घर के बजाय निवेश के रूप में माना जाना
वह हमारे देशों को अलोकतांत्रिक क्यों कहती हैं
क्योंकि सरकारें अक्सर उन बातों को नजरअंदाज करती हैं जो अधिकांश नागरिक चाहते और आवश्यकता रखते हैं नीतियाँ किरायेदारों और आवास का खर्च उठाने में संघर्ष करने वाले लोगों के बजाय निवेशकों डेवलपर्स और धनी गृहस्वामियों के पक्ष में होती हैं—भले ही अधिकांश मतदाता किफायती घर चाहते हों
क्या आवास एक मानव अधिकार है
हाँ मानव अधिकारों की सार्वभौमिक घोषणा सहित अंतर्राष्ट्रीय कानून पर्याप्त आवास को पर्याप्त जीवन स्तर के अधिकार के हिस्से के रूप में मान्यता देता है
मध्यवर्ती प्रश्न
संकट के मुख्य कारण क्या हैं
सामान्य कारणों में वित्तीयकरण सट्टा खरीदारी Airbnb जैसे अल्पकालिक किराये स्थिर मजदूरी और सरकारों द्वारा सार्वजनिक आवास में कटौती शामिल हैं
आवास के वित्तीयकरण का क्या अर्थ है
यह तब होता है जब आवास को स्टॉक की तरह खरीदा और बेचा जाता है बड़े निवेशक निजी इक्विटी फर्में और रियल एस्टेट फंड घरों को लाभ कमाने के लिए परिसंपत्तियों के रूप में मानते हैं जिससे कीमतें बढ़ती हैं और आम खरीदार और किरायेदार बाहर हो जाते हैं
आवास को निवेश के रूप में मानना लोकतंत्र को कैसे नुकसान पहुँचाता है
यह सरकारी प्राथमिकताओं को बदल देता है जब राजनेता किफायती घर सुनिश्चित करने के बजाय संपत्ति मूल्यों और निवेशक लाभों की रक्षा करते हैं तो आम लोग उन निर्णयों पर प्रभाव खो देते हैं जो उनके दैनिक जीवन को प्रभावित करते हैं
ऐसा होने के कुछ उदाहरण क्या हैं
वैंकूवर लंदन और बर्लिन जैसे शहरों में विदेशी निवेश और खाली लक्जरी इकाइयों ने स्थानीय लोगों को बाहर धकेल दिया है स्पेन और आयरलैंड में निजी इक्विटी फर्मों ने 2008 के crash के बाद आवास खरीद लिया जिससे किराए तेजी से बढ़े
कौन से व्यावहारिक समाधान मौजूद हैं
अधिक सार्वजनिक और सामाजिक आवास का निर्माण किराया नियंत्रण खाली और सट्टा संपत्तियों पर कर अल्पकालिक किराये पर सीमाएँ और किरायेदारों के लिए मजबूत कानूनी सुरक्षा
उन्नत
