في صيف عام 2021، زرت مجتمعًا للمشردين في حديقة في تورونتو، كندا، وتحدثت إلى أحد المقيمين. كان يعيش في خيمة في ظل ناطحات سحاب جديدة تمامًا وكان بلا مأوى منذ حوالي خمس سنوات. في لحظة ما استدار، وأشار إلى رافعة في أفق المدينة، وقال: "لمن يبنون تلك؟ بالتأكيد ليس لي."
كان على حق. وقد التقط شيئًا يعيشه الناس العاديون حول العالم: قناعة متنامية بأن نظام الإسكان لم يعد مرتبطًا باحتياجاتهم. ما كان يشير إليه ليس مجرد أزمة إسكان. إنها أزمة ديمقراطية.
تعد الديمقراطية بأن تُشكَّل ظروف معيشتنا من قبلنا جميعًا، بغض النظر عن موقعنا في الحياة. ومع ذلك، فقد أُزيلت القرارات المتعلقة بالإسكان بشكل منهجي من السيطرة الديمقراطية وسُلّمت إلى فاعلين ماليين مثل شركات الأسهم الخاصة وصناديق التقاعد وصناديق الاستثمار العقاري. بالعمل جنبًا إلى جنب مع الحكومات والبنوك، فصل هؤلاء الفاعلون سعر الإسكان عن ما يكسبه الناس العاديون. لقد حوّلوا منازلنا إلى لعبة للمستثمرين الأثرياء. أسمي هذا التحالف شركة الإسكان.
الأدوات المتاحة للفاعلين الماليين الكبار الذين يقودون أزمة الإسكان ويستفيدون منها ليست متاحة لبقيتنا. إنهم يوظفون جيوشًا من جماعات الضغط لسحق قوانين التحكم في الإيجار. يمولون الحملات السياسية. يتحركون داخل وخارج المناصب الحكومية. إنهم في الغرف والممرات حيث تُتخذ القرارات.
حتى الحكومات التي تحاول مكافحة النفوذ المتنامي للقطاع المالي في الإسكان تواجه ضغطًا شديدًا. في كوبنهاغن، بعد أن اشترت شركة الأسهم الخاصة العملاقة بلاكستون مجمعات سكنية في جميع أنحاء المدينة، وجددتها، وفي بعض الحالات، ضاعفت الإيجار للمستأجرين الجدد، أقر البرلمان الدنماركي تشريعًا يمنع المالكين الجدد من رفع الإيجارات على الشقق المجددة لمدة خمس سنوات. وبينما كان هذا "قانون بلاكستون"، كما كان يُسمى عادة، إجراءً جريئًا، إلا أنه كان أضعف مما أرادته الحكومة. كان كاره ديبفاد، وزير الإسكان الدنماركي آنذاك، قد اقترح تجميدًا لمدة 10 سنوات. وفي مواجهة غضب الملاك وصناديق التقاعد، وحاجته إلى أصوات الأحزاب اليمينية لتمريره، خفضها إلى خمس.
المستأجر العادي، الشخص الذي يعاني من التشرد، الشاب المستبعد من سوق الإسكان – ماذا لديهم؟ لديهم صوت انتخابي. هذا كل شيء.
والصوت الانتخابي يغيّر أقل مما وُعدنا به. كما جادل الاقتصادي يانيس فاروفاكيس، لم تعد الانتخابات تحدد السياسة الاقتصادية. تأتي حكومات اليسار واليمين وتذهب، وبغض النظر عمن في السلطة، تستمر الإيجارات في الارتفاع، لأن النموذج الاقتصادي يبقى دائمًا كما هو: تتدفق الأموال إلى حيث تكون العوائد أعلى، مما يعني إلى أصول غير منتجة مثل العقارات، وبعيدًا عن الاستثمار العام الذي من شأنه فعليًا إسكان الناس. يمكننا تغيير حكوماتنا. لا يمكننا، كما يبدو، تغيير السياسات الاقتصادية التي تلتزم بها جميعًا.
من قرر أن الشركات المالية يمكنها استخدام منازلنا كاستثمارات؟ ليس الجمهور. فكر في تجميع الرهون العقارية في أوراق مالية، مما مهد الطريق للأزمة المالية لعام 2008، أو القرار في أكثر من 40 ولاية قضائية بإعفاء صناديق الاستثمار العقاري من ضريبة دخل الشركات. حدث كلا الأمرين بعيدًا عن أنظار الجمهور، وشكّلتهما الحكومات والفاعلون الماليون، دون نقاش عام.
يحدث الشيء نفسه مع أنواع أخرى من الاستثمار في الإسكان. خذ الإيجارات قصيرة الأجل في أثينا. بينما ربما وُلدت الديمقراطية هناك، إلا أنها لم تزدهر دائمًا. بعد الأزمة المالية العالمية، أُجبر اليونانيون على قبول إجراءات تقشف قاسية ضد إرادتهم. انهارت قيم العقارات، وانخفضت الأجور، وكافحت الأسر العادية لتغطية نفقاتها. بالنسبة للعديد من مالكي العقارات، أصبح التأجير للسياح عبر منصات الإيجار قصير الأجل مثل إير بي إن بي طوق نجاة – وسيلة لتوليد دخل من أصل فقد معظم قيمته.
لكن ما بدأ كاستراتيجية بقاء للأسر أصبح استراتيجية استثمار للمشترين الأجانب. قدمت الحكومة برنامج "التأشيرة الذهبية" في عام 2013، وعرضت الإقامة لأي أجنبي اشترى عقارًا في اليونان. فعل الآلاف ذلك – ليس للعيش هناك، بل لتحويل الشقق إلى إيجارات قصيرة الأجل، راهنين على صناعة السياحة اليونانية كاستثمار جيد. مع تدفق رأس المال الأجنبي، أصبح الإسكان طويل الأجل أكثر ندرة، وارتفعت الإيجارات، وبدأت أحياء مثل إكسارخيا وكوكاكي تتغير إلى ما هو أبعد من الاعتراف. احتج الأثينيون، واستجابت حكومتهم بإرسال شرطة مكافحة الشغب وسحق المعارضة للدفاع عن قراراتها.
ما يُقدم كمشاركة مدنية حقيقية للأشخاص الأكثر تضررًا من أزمة الإسكان يميل إلى أن يكون مخففًا أو غير كافٍ أو غير متاح. المستأجرون الذين يتحدثون علنًا عن الظروف السيئة يخاطرون بالإخلاء، ويحتاجون إلى توصيات الملاك لمكانهم التالي. الأشخاص الذين يعملون في وظائف متعددة فقط لدفع الإيجار ليس لديهم وقت لاجتماعات مجلس المدينة، أو للاستبيانات والاستطلاعات التي لا تؤدي إلى أي مكان. عندما لا يكون لدى الناس طريقة للمشاركة في القرارات المتعلقة بإسكانهم، يشعرون بأن الحكومة تتخلى عنهم. هذا يخلق فراغًا صُمم الشعبوية اليمينية تمامًا لملئه.
وهذا يعيدنا إلى وعد الديمقراطية. هل يمكن أن تكون ديمقراطية عندما يُحكم مكان العيش ليس من قبل البشر واحتياجاتهم بل من قبل الشركات المالية والربح، مما يطرد الناس من منازلهم إلى الشوارع؟ حول العالم، يدفع الناس هذا السؤال إلى العلن.
في مدريد، كانت ماريا ديل كارمن أباسكال (المعروفة باسم ماريكارمن) البالغة من العمر 87 عامًا تعيش في نفس الشقة لمدة 71 عامًا عندما طالبتها شركة الاستثمار التي تملكها بدفع 2,650 يورو (2,280 جنيهًا إسترلينيًا) شهريًا بدلاً من 500 يورو. في 23 سبتمبر، بعد أن مُنعت المحاولات السابقة، أخلت الشرطة مئات من جيرانها من المدخل وتم إخلاؤها. في ذلك المساء، نزل الآلاف إلى شوارع مدريد. في غضون أيام كان هناك عشرات الآلاف، وامتلأ مخيم احتجاجي ساحة بويرتا ديل سول، وانتشرت المظاهرات إلى مدن في جميع أنحاء البلاد.
بعد ستة أيام من الإخلاء، أصدرت الحكومة الإسبانية مراسيم طارئة تمدد عقود الإيجار وتحمي المستأجرين الضعفاء من الإخلاء. أطلق الناس عليها "مرسوم ماريكارمن". بعد ثلاثة أيام، أسقطه البرلمان. صوتت أحزاب اليمين ضده، ووصف أحدهم التجديد التلقائي لعقود الإيجار بأنه "مصادرة لحقوق الملكية". توفيت ماريكارمن بعد ذلك بوقت قصير.
في برلين في عام 2021، أيد أكثر من مليون شخص – 59.1% من الأصوات الصحيحة – استفتاءً لجعل المنازل المملوكة لأكبر ملاك الشركات في المدينة ملكية عامة. كانت النتيجة غير ملزمة، وتجاهلتها الحكومات المتعاقبة. لذلك استخدم البيرلينيون الأداة الوحيدة التي لديهم، رغم قسوتها. في 20 سبتمبر من هذا العام، فاز حزب اليسار، الذي كان قد شن حملة على وعد بتنفيذ الاستفتاء، في انتخابات الولاية وأصبح أكبر حزب في برلمان المدينة لأول مرة. بعد يوم واحد، قبل حتى تشكيل حكومة، أعلن المستشار الألماني فريدريش ميرز أنه سيسرع قانونًا وطنيًا يحظر "مصادرة" الإسكان. كان البيرلينيون قد صوتوا لتغيير في السياسة الاقتصادية بشأن الإسكان، ثم أوضح المستشار أن هذا ليس من حقهم تقريره.
لكن الحركة كانت تعرف أفضل من الاعتماد على وعد الديمقراطية المكسور. في العام الماضي، كتبت قانون مصادرة بنفسها، حتى يمكن تمريره من قبل حكومة راغبة – أو، إذا فشل ذلك، طرحه لتصويت ثانٍ ملزم. بكلماتها الخاصة: "أليت موسما سيلبا ماخن" – علينا أن نفعل كل شيء بأنفسنا.
هذا ما يتطلبه استعادة الديمقراطية.
لييلاني فرها هي محاضرة ماسي في هيئة الإذاعة الكندية لعام 2026. هذا المقال مبني على كتابها الجديد: شركة الإسكان: استيلاء عالمي ومعركتنا من أجل الوطن. وهي المقررة الخاصة السابقة للأمم المتحدة المعنية بالسكن اللائق والمديرة العالمية لمنظمة حقوق الإنسان الدولية، ذا شيفت.
الأسئلة الشائعة
الأسئلة الشائعة أزمة الإسكان العالمية والديمقراطية تحذير لييلاني فرها
أسئلة المبتدئين
ما هي أزمة الإسكان العالمية
أصبح الإسكان غير ميسور التكلفة في العديد من البلدان في وقت واحد. الإيجارات والأسعار ترتفع بشكل أسرع بكثير من الدخول، مما يترك الملايين غير قادرين على إيجاد منازل لائقة وميسورة التكلفة
من هي لييلاني فرها
هي المقررة الخاصة السابقة للأمم المتحدة المعنية بالحق في السكن. أمضت سنوات في توثيق مشاكل الإسكان في جميع أنحاء العالم وتقود الآن ذا شيفت، وهي منظمة تعزز الإسكان كحق من حقوق الإنسان
ماذا تعني عندما تقول إن الأزمة أصبحت الآن عالمية
تعني أنها لم تعد محدودة بالبلدان الفقيرة أو المدن الكبيرة. الدول الغنية مثل كندا والمملكة المتحدة وأستراليا تشهد نفس المشاكل: إيجارات مرتفعة، وتشرد، وإسكان يُعامل كاستثمار بدلاً من منزل
لماذا تسمي دولنا غير ديمقراطية
لأن الحكومات غالبًا تتجاهل ما يريده ويحتاجه معظم المواطنين. تميل السياسات إلى تفضيل المستثمرين والمطورين وأصحاب المنازل الأثرياء على المستأجرين والأشخاص الذين يكافحون لتحمل تكاليف الإسكان – حتى عندما يريد معظم الناخبين منازل ميسورة التكلفة
هل الإسكان حق من حقوق الإنسان
نعم. القانون الدولي، بما في ذلك الإعلان العالمي لحقوق الإنسان، يعترف بالسكن اللائق كجزء من الحق في مستوى معيشة لائق
أسئلة متوسطة
ما هي الأسباب الرئيسية للأزمة
تشمل الأسباب الشائعة التمويلization، والشراء المضاربي، والإيجارات قصيرة الأجل مثل إير بي إن بي، والأجور الراكدة، وخفض الحكومات للإسكان العام
ماذا يعني تمويلization الإسكان
هو عندما يُشترى الإسكان ويُباع مثل الأسهم. المستثمرون الكبار وشركات الأسهم الخاصة وصناديق العقارات يعاملون المنازل كأصول للربح منها، مما يرفع الأسعار ويطرد المشترين والمستأجرين العاديين
كيف يضر معاملة الإسكان كاستثمار بالديمقراطية
إنه يغير أولويات الحكومة. عندما يحمي السياسيون قيم الممتلكات وأرباح المستثمرين بدلاً من ضمان منازل ميسورة التكلفة، يفقد الناس العاديون influence على القرارات التي تؤثر على حياتهم اليومية
ما هي بعض الأمثلة على حدوث ذلك
في مدن مثل فانكوفر ولندن وبرلين، دفعت الاستثمارات الأجنبية والوحدات الفاخرة الفارغة السكان المحليين للخروج. في إسبانيا وأيرلندا، اشترت شركات الأسهم الخاصة الإسكان بعد انهيار 2008، مما رفع الإيجارات بشكل حاد
ما هي الحلول العملية الموجودة
بناء المزيد من الإسكان العام والاجتماعي، وضوابط الإيجار، والضرائب على العقارات الشاغرة والمضاربة، وقيود على الإيجارات قصيرة الأجل، وحماية قانونية أقوى للمستأجرين
متقدم
