La rama ejecutiva de la UE propondrá nuevas normas para abordar el importante problema de los alquileres vacacionales a través de plataformas como Airbnb y Booking.com. Esta medida se produce mientras el primer comisario de vivienda del bloque pretende abordar la "crisis social" de quienes tienen dificultades para costearse una vivienda.
En una entrevista con The Guardian y otros periódicos europeos, Dan Jørgensen declaró que los responsables políticos de Bruselas deben tomarse en serio la vivienda o arriesgarse a perder terreno frente a los populistas antieuropeos, quienes, en su opinión, carecen de soluciones para la escasez de viviendas asequibles.
Jørgensen subrayó la urgencia de la situación, advirtiendo que si los responsables políticos no reconocen y actúan sobre este problema social, los populistas antieuropeos podrían ganar apoyo. Señaló que Bruselas hasta ahora no ha logrado abordar aspectos clave de la crisis de vivienda.
Como socialdemócrata danés, Jørgensen lidera el esfuerzo para desarrollar el primer plan de vivienda asequible de la UE, cuya publicación está prevista para diciembre, adelantada desde 2026 debido a la naturaleza apremiante de la crisis.
Aunque la UE tradicionalmente ha evitado las políticas de vivienda, Jørgensen insiste en que esta entra dentro de su ámbito. Explicó que el próximo plan se centrará en áreas donde la vivienda es claramente una responsabilidad europea y donde los esfuerzos anteriores han sido insuficientes, incluida la necesidad de más normativa sobre alquileres vacacionales.
El auge de los alquileres vacacionales a través de Airbnb y sitios similares ha sido señalado como responsable del aumento de los alquileres, el desplazamiento de residentes de los centros urbanos y la transformación de zonas residenciales en centros turísticos. Jørgensen describió esto como un problema grave en muchas ciudades, pero no especificó qué plataformas o propuestas se están considerando.
Esta preocupación surge en medio de un aumento generalizado de los costes de vivienda. Según Eurostat, entre 2010 y 2023, los precios de la vivienda en la UE subieron un 48% y los alquileres un 22%, mientras que la inflación aumentó un 36%. Algunos países experimentaron subidas aún más pronunciadas, con alquileres que se dispararon un 211% en Estonia, un 169% en Lituania y un 98% en Irlanda.
Para 2023, casi el 9% de la población de la UE gastaba el 40% o más de sus ingresos disponibles en vivienda, incluyendo un 29% en Grecia, un 15% en Dinamarca y un 13% en Alemania.
Jørgensen, que también trabaja en la reducción de los precios de la energía, afirmó que el plan de vivienda abordará la "financiarización" de la vivienda, donde las propiedades se tratan como activos especulativos sin tener en cuenta el impacto social. Mencionó que la comisión está revisando medidas adoptadas por los estados miembros, como exigir a los promotores que incluyan viviendas asequibles en sus proyectos.
La Comisión Europea, bajo Ursula von der Leyen, está explorando ideas audaces que podrían desafiar la legislación de la UE. España, por ejemplo, planea un impuesto del 100% sobre propiedades compradas por residentes extracomunitarios, y los eurodiputados socialistas presionan para prohibir las compras de bienes inmuebles por parte de extranjeros.
Además, Jørgensen señaló que la comisión está estudiando formas de fortalecer los derechos de los inquilinos y relajar las normas sobre ayudas estatales para ayudar a los gobiernos a proporcionar subsidios o incentivos fiscales a las empresas de vivienda.
Von der Leyen estableció el cargo de comisario de vivienda en 2024 para asegurar el apoyo de los miembros socialistas del Parlamento Europeo para su segundo mandato.
Los eurodiputados socialistas, que durante mucho tiempo han abogado por un mayor papel de la UE en la vivienda, mostraron preocupación tras perder votos en las elecciones europeas de 2024, donde los partidos nacionalistas y de ultraderecha ganaron terreno. Una encuesta postelectoral del Parlamento Europeo reveló que el aumento de los precios y el coste de la vida fueron los factores principales que influyeron en los votantes, con un 42% de los encuestados citando estos problemas.
El mes pasado, von der Leyen dijo a los eurodiputados que la UE requiere "una revisión radical de cómo abordamos este problema" y se comprometió a organizar "la primera cumbre de la UE sobre vivienda para priorizarla en nuestra agenda".
Los líderes de la UE debatirán sobre vivienda en una cumbre la próxima semana, donde podrán compartir sus perspectivas sobre la próxima estrategia. Los diplomáticos han acogido con cautela las conversaciones, pero han subrayado que cualquier enfoque europeo debe tener en cuenta las diferencias en los mercados de vivienda de los 27 estados miembros.
Hasta ahora, los eurodiputados socialistas han liderado la carga, pero algunas de sus propuestas podrían ser controvertidas, como solicitar 300.000 millones de euros en subvenciones y préstamos de la UE para vivienda y sugerir cambios en las normas fiscales de la UE para promover un mayor gasto público en este sector.
Jørgensen evitó especificar un objetivo de gasto – señalando que "estamos hablando de cifras muy, muy grandes" – pero afirmó que los fondos públicos a veces serían necesarios para atraer inversión privada. Mencionó que los estados miembros de la UE ahora tienen más oportunidades de utilizar fondos europeos para vivienda que antes, señalando una revisión intermedia del presupuesto que aumentó la financiación disponible de 7.000 a 15.000 millones de euros.
Sostuvo que es hora de que la UE aborde la vivienda con "ojos nuevos", comparándolo con la pandemia de COVID-19, cuando la crisis sanitaria llevó a una adquisición conjunta de vacunas sin precedentes. "Al igual que con la crisis del COVID, cuando enfrentamos situaciones nuevas, debemos redefinir el papel de la Unión Europea", afirmó.
Preguntas Frecuentes
Por supuesto. Aquí tienes una lista de preguntas frecuentes útiles y claras sobre las normativas propuestas por la UE para los alquileres vacacionales y su conexión con la asequibilidad de la vivienda.
Preguntas de Nivel Básico
1. ¿Qué es un alquiler vacacional?
Un alquiler vacacional es una propiedad o una habitación en una propiedad que se alquila a huéspedes por un período corto, normalmente unos días o semanas. Plataformas como Airbnb, Booking.com y Vrbo son las formas más comunes de anunciarlos.
2. ¿Por qué se involucra la UE en los alquileres vacacionales?
La UE interviene porque el rápido crecimiento de los alquileres vacacionales está causando problemas en muchas ciudades. Está dificultando que los residentes encuentren viviendas asequibles a largo plazo, ya que las propiedades se están convirtiendo en alquileres turísticos más rentables.
3. ¿Cómo podrían las normas sobre alquileres vacacionales hacer la vivienda más asequible?
Al crear normas más claras y mejores datos, las regulaciones pretenden garantizar que un número saludable de viviendas esté disponible para que las personas vivan durante todo el año. Si menos apartamentos se usan solo para turistas, más pueden volver al mercado de alquiler a largo plazo, lo que puede ayudar a estabilizar o reducir los precios de alquiler.
4. ¿Significa esto que ya no podré alquilar mi habitación libre?
No, en absoluto. Las propuestas generalmente están dirigidas a anfitriones profesionales que alquilan múltiples propiedades o apartamentos completos a tiempo completo. Alquilar una sola habitación en tu vivienda principal normalmente no es el foco principal y es probable que siga siendo posible.
5. ¿Cuál es el objetivo principal de estas nuevas normas?
El objetivo principal es crear un sistema justo y transparente en toda la UE. Esto ayudará a las ciudades a gestionar el impacto de los alquileres vacacionales, proteger la disponibilidad de viviendas a largo plazo y garantizar que todos los actores sigan las mismas reglas básicas.
Preguntas Avanzadas y Prácticas
6. ¿Qué datos específicos tendrán que compartir plataformas como Airbnb?
Las plataformas estarán obligadas a compartir automáticamente datos de actividad con las autoridades locales. Esto incluye:
- El número de huéspedes y noches reservadas.
- La dirección específica de la propiedad en alquiler.
- El número de registro del anfitrión.
7. ¿Cómo funcionará el sistema de número de registro del anfitrión?
Según las normas propuestas, las ciudades pueden establecer un sistema donde los anfitriones deben registrarse en su autoridad local. Recibirán un número de registro único, que deben incluir en todos sus anuncios de alquiler. Las plataformas estarán obligadas a verificar y validar estos números.
