Premier Hiszpanii, Pedro Sánchez, zatytułował swoje polityczne wspomnienia z 2019 roku **„Podręcznik oporu”** – trafna nazwa dla centrolewicowego przywódcy znanego z umiejętności przetrwania i trzymania się twardo pod presją. Nic więc dziwnego, że w środę nie ugiął się, gdy Donald Trump zagroził Hiszpanii embargiem handlowym za jej sprzeciw wobec amerykańsko-izraelskiego bombardowania Iranu.
„Nie staniemy się wspólnikami czegoś, co szkodzi światu – i jest sprzeczne z naszymi wartościami i interesami – tylko ze strachu przed odwetem” – nalegał Sánchez. Wcześniej określiwszy te ataki jako „pogwałcenie prawa międzynarodowego”, podsumował stanowisko swojego rządu wprost: „nie dla wojny”.
Jego bunt nie ograniczył się do słów. W poniedziałek wyszło na jaw, że jego administracja odmawia Stanom Zjednoczonym korzystania z baz lotniczych w Rota i Morón, co doprowadziło do wycofania z Hiszpanii 15 amerykańskich samolotów. Jedyny poprzedni przypadek, gdy hiszpański rząd zablokował USA dostęp do tych wspólnie zarządzanych baz, miał miejsce w 1986 roku, kiedy Ronald Reagan nakazał ataki na Libię Muammara Kaddafiego.
Jednak w przeciwieństwie do swojego poprzednika z lat 80., Felipe Gonzáleza, stanowisko Sáncheza wyróżnia go na tle innych przywódców europejskich. Gdy Trump grozi odwetem gospodarczym, a pozostali członkowie NATO wykazują różny poziom zbieżności z amerykańskimi planami wojennymi, pozycja Sáncheza wydaje się zarówno zasadna, jak i ryzykowna.
Choć w ostatnich dniach wielokrotnie wspominano o moralnym kompasie hiszpańskiego premiera, lepiej opisać go jako pragmatyka. Jego opór wobec Iranu odzwierciedla wyrachowany zakład, że ryzyka geopolityczne są do opanowania, potencjalne korzyści wyborcze są znaczące, a szerokie poparcie dla militaryzmu Trumpa nie potrwa.
Zeszłoroczny spór Sáncheza z Trumpem o cele wydatków obronnych NATO już pokazał jego gotowość do wyłamania się z szeregu. Hiszpania była jedynym krajem, który odmówił zobowiązania się do wydawania 5% PKB na obronność, ale ponieważ polityka handlowa jest prowadzona na poziomie UE, była chroniona przed bezpośrednim odwetem Białego Domu – pomimo gróźb Trumpa o karne cła.
Ten epizod podkreśla również wewnętrzną logikę polityczną stojącą za wieloma ostatnimi posunięciami Sáncheza w polityce zagranicznej. Mając do czynienia z kruchą większością parlamentarną po niejednoznacznych wyborach w 2023 roku, wraz z odnowioną presją z powodu trwającego skandalu korupcyjnego w jego Hiszpańskiej Socjalistycznej Partii Robotniczej (PSOE), coraz częściej zwraca się on na arenę międzynarodową, aby zbudować polityczny impet w kraju. Od jego ostrej krytyki działań Izraela w Strefie Gazy po konfrontację z Trumpem w sprawie wydatków obronnych, międzynarodowe stanowiska Sáncheza dystansują go od krajowych problemów i pozycjonują go jako postępową przeciwwagę dla Waszyngtonu.
Sánchez zakłada teraz, że jego otwarte stanowisko wobec Iranu znajdzie oddźwięk wśród wyborców przed przyszłorocznymi wyborami lokalnymi, podobnie jak zrobiła to w 2004 roku obietnica PSOE wycofania hiszpańskich wojsk z wojny w Iraku. Gdy konserwatywny lider opozycji Alberto Núñez Feijóo otwarcie broni akcji militarnej przeciwko Iranowi, Sánchez może ująć debatę w kategoriach przemawiających do antymilitarystycznej hiszpańskiej opinii publicznej, jednocześnie przedstawiając swojego rywala jako zwolennika konfliktu, który może napędzić inflację w kraju.
Jednak jego głośne posunięcia w polityce zagranicznej nie dotyczą tylko korzyści krajowych. Sygnalizują również, jak Sánchez uważa, że Hiszpania i UE powinny się pozycjonować w czasach intensywnych zmian geopolitycznych. Był jednym z najbardziej otwartych orędowników w UE na rzecz silniejszych więzi handlowych i dyplomatycznych z Chinami, jako przeciwwagi dla wpływów USA. W rzeczywistości, zanim inni przywódcy europejscy odwiedzili Pekin w ostatnich miesiącach, Sánchez zaryzykował spotkanie z chińskim prezydentem Xi Jinpingiem w tym samym tygodniu, w którym Trump… premier Pedro Sánchez ogłosił swoje szeroko zakrojone cła „dnia wyzwolenia” – posunięcie, które sekretarz skarbu USA Scott Bessent ostrzegł, że jest równoznaczne z tym, że Hiszpania „podrzyna sobie gardło”.
Sánchez popierał również umowę o wolnym handlu UE-Mercosur jako część wysiłków na rzecz dywersyfikacji partnerów handlowych Europy w obliczu agresywnego amerykańskiego protekcjonizmu – mimo że części jego elektoratu i jego lewicowy koalicjant, partia Sumar, krytykowały tę umowę za niedostateczną ochronę środowiska i społeczną. Sánchez jest gotów wyprzedzać trendy w niektórych kwestiach, ale nie oddalając się zbytnio od zmieniających się granic europejskiego mainstreamu.
Takie balansowanie staje się coraz trudniejsze do utrzymania, gdy UE skręciła w prawo w ostatnich latach. Podczas pandemii odegrał kluczową rolę w negocjowaniu unijnych funduszy odbudowy NextGeneration. Jednak jego wykluczenie z ubiegłomiesięcznego nieformalnego szczytu europejskiego – zorganizowanego przez kanclerza Niemiec Friedricha Merza i premier Włoch Giorgię Meloni, aby przeforsować w Brukseli nowy program deregulacji i konkurencyjności – podkreśla jego rosnącą izolację.
Takie było tło, gdy Merz odmówił obrony Hiszpanii, innego członka UE, w obliczu gróźb Donalda Trumpa wobec Iranu. Jeśli odpowiedź Merza może sugerować, że Madryt tym razem przegiął w konfrontacji z Waszyngtonem, administracja Sáncheza pozostaje przekonana, że ostatecznie zostanie usprawiedliwiona. Jego ministrowie sugerują, że podobnie jak w przypadku stanowiska UE wobec Gazy i stosunków z Chinami, konsensus w Europie przesunie się w kierunku wytyczonym przez Hiszpanię, gdy staną się oczywiste straszliwe konsekwencje wojny.
W przypadku dalszej eskalacji ze strony administracji Trumpa, Sánchez ma też ostatni atut: wspólnie zarządzaną amerykańsko-hiszpańską bazę morską w Rota, która od 2014 roku gości amerykańskie niszczyciele obrony przeciwrakietowej. Podczas gdy USA już zabroniono korzystania z bazy lotniczej Rota, doniesienia hiszpańskich mediów w tym tygodniu sugerowały, że okręty wojenne stacjonujące w Rota zostały wysłane na wschodnią część Morza Śródziemnego i mogły brać udział w przechwytywaniu irańskich pocisków skierowanych na Izrael. Baza pozostaje kamieniem węgielnym amerykańskiego forward deployment między Atlantykiem a Morzem Śródziemnym, nadając Hiszpanii strategiczne znaczenie, którego Waszyngton nie może łatwo zignorować.
Na razie hiszpański rząd wydaje się coraz bardziej pewny swojego stanowiska. Niewielu innych przywódców centrolewicy wykazało w ostatnich dekadach instynkt Sáncheza do wykorzystywania politycznych momentów: jego 11 lat na czele PSOE naznaczone było wielokrotnymi politycznymi reinwencjami, gdy zmieniało się otoczenie wokół niego. Niedawno został trzecim najdłużej urzędującym premierem od czasu przejścia Hiszpanii do demokracji w latach 70., a jego zakład polega na tym, że znalazł kolejną szansę, aby posunąć swoją pozycję do przodu, zarówno w kraju, jak i za granicą.
Eoghan Gilmartin jest niezależnym dziennikarzem, który relacjonował hiszpańską politykę dla Jacobin Magazine, Tribune, Novara Media i Open Democracy.
Często zadawane pytania
FAQ: Samotne stanowisko Pedro Sáncheza przeciwko Trumpowi
Pytania podstawowe
1. Na czym polega to samotne stanowisko przeciwko Trumpowi, które zajął Pedro Sánchez?
Odnosi się to do publicznej i bezpośredniej krytyki przez premiera Hiszpanii Pedro Sáncheza polityki i retoryki byłego prezydenta USA Donalda Trumpa, szczególnie w kwestiach takich jak zmiana klimatu, multilateralizm i handel, często pozycjonując Hiszpanię z dala od innych głównych sojuszników europejskich, którzy byli bardziej ostrożni.
2. Dlaczego hiszpański przywódca miałby zająć stanowisko przeciwko prezydentowi USA? Czy to nie jest ryzykowne?
Choć niesie to ze sobą ryzyko dyplomatyczne, Sánchez miał na celu obronę podstawowych wartości europejskich i hiszpańskich, które były sprzeczne z agendą „America First” Trumpa. Był to wyrachowany ruch, aby pozycjonować Hiszpanię jako zasadniczego lidera.
3. Co sprawia, że ten ruch jest sprytny i pragmatyczny, a nie tylko konfrontacyjny?
Był sprytny, ponieważ wzmocnił wizerunek Sáncheza w kraju i w UE jako postępowego przywódcy, zdystansował Hiszpanię od kontrowersyjnej polityki USA bez zrywania sojuszu oraz stworzył wyraźną tożsamość polityczną, która przemawiała do jego krajowej bazy i europejskich partnerów.
4. Czy to zaszkodziło relacjom Hiszpanii ze Stanami Zjednoczonymi?
Nie w długiej perspektywie. Relacje USA-Hispania są zbudowane na głębokich więzach instytucjonalnych. Choć spowodowało to tymczasowe tarcia, nie zerwało strategicznego sojuszu. Relacje znacznie się przelicytowały po objęciu urzędu przez administrację Bidena.
Zaawansowane pytania strategiczne
5. Jak to stanowisko przyniosło korzyść Sánchezowi w hiszpańskiej polityce wewnętrznej?
Umacniało jego poparcie wśród lewicowych i postępowych wyborców, którzy sprzeciwiali się Trumpowi. Przedstawiało go jako przywódcę z międzynarodowym autorytetem moralnym, co może być potężnym narzędziem w polityce wewnętrznej do zjednoczenia jego koalicji i odróżnienia się od partii opozycyjnych.
6. Czy inni przywódcy UE, tacy jak Merkel czy Macron, również nie krytykowali Trumpa? Czym podejście Sáncheza się różniło?
Tak, ale Sánchez był często bardziej głośny i jednoznaczny, zwłaszcza wcześniej, w szczególnych kwestiach, takich jak wycofanie się z Porozumienia Paryskiego. Podczas gdy Merkel i Macron angażowali się w złożoną dyplomację, stanowisko Sáncheza było wyraźniejszym, opartym na wartościach upomnieniem, pozycjonującym Hiszpanię jako odważny głos w postępowym skrzydle UE.
7. Jakie były potencjalne wady lub ryzyka tej strategii?
Głównymi ryzykami były tymczasowa alienacja z Białym Domem, potencjalne pominięcie w rozmowach bilateralnych oraz stworzenie percepcji Hiszpanii jako
