西班牙正加大力度推广一种超越传统“阳光、沙滩与海岸”形象的旅游模式，该国正为又一个创纪录的年份做准备。旅游部长表示，外国游客数量可能首次达到1亿人次。
在接受《卫报》采访时，霍尔迪·埃雷乌否认了西班牙目前游客过多的说法。然而，他承认，随着对过度旅游和气候危机影响的担忧日益加剧，“旧模式已不再奏效”这一点已变得显而易见。
这位工业与旅游部长表示，游客数量的稳步增长——由于美国和以色列对伊朗的战争导致中东目的地不确定性，今年夏季可能进一步增加——可以通过可持续和负责任的方式进行管理。
去年，外国游客数量增长了3.2%，达到9680万人次，而他们的消费额增长了6.8%，达到1340亿欧元（1160亿英镑）。今年第一季度的数据显示，游客数量增长了3.4%，收入增长了6.7%。
“按照这种增长，我们可能达到1亿人次，”埃雷乌说，“但我想强调，这并不让我们担忧或痴迷……我们更倾向于所谓的‘平稳增长’——易于管理的增长。而今年，尽管发生了这些变化以及需求转变，我认为我们的预测仍然是适度增长。”
旅游业长期以来一直是西班牙经济的关键组成部分，占其GDP的12%以上。但它在许多地区的快速且不受控制的增长引发了抗议和强烈反弹。过度旅游，尤其是旅游公寓的兴起，改变了整个社区和城市，将当地人挤出住房市场，并对公共服务和自然资源施加了更大压力。
当被问及当前的旅游水平是否可持续时，埃雷乌说：“如果我们做好功课，那就是可持续的；如果我们什么都不做，那就不可持续。”这位曾担任巴塞罗那市长的部长赞扬了他的继任者、同为社会主义者的豪梅·科尔博尼推进了一项计划，即在2028年前禁止在加泰罗尼亚首府开设旅游公寓。但他指出，西班牙高度分权的体制使得中央政府难以推动地方变革。他还指出了左翼和右翼政府采取的不同做法。
“我认为西班牙有些地方现在正承受着不进行任何监管的后果，”他说，“但我也想明确一点，这受到政治观点的影响。左翼比右翼更倾向于监管旅游业，因为右翼认为我们应该允许自由，让市场自我调节——但这并非事实，而且在许多地方，很明显市场并没有自我调节。”
埃雷乌表示，尽管他认为反旅游情绪在西班牙“绝对是少数”，但越来越明显的是，需要采取新的方法。地方和地区当局需要适当限制、监管和征税其旅游产品。
“我确实相信，在一些地方，人们要求更好的旅游——更好的模式，”他说，“但我在西班牙各地看到的文化，是一个懂得如何欢迎他人的国家。我们的关键原则是，我们希望转型模式以保持领先地位，我们正在谦逊地为此努力，因为旧模式已不再奏效。”
尽管他为传统的海滩旅游辩护——这仍占所有旅游活动的37%——并表示西班牙必须对市场的“所有领域”保持开放，但他指出，人们现在寻求的不仅仅是躺在泳池边的体验。
“在定性调查中看到，那些主要因为‘嘿，我来这里是为了放松、阳光和海滩等’而来的人也开始要求额外的东西——比如‘海滩+’——这非常有趣，”埃雷乌说，“我认为这是一个好趋势，因为我们需要的是增加价值。”
这位部长表示，西班牙由社会党领导的联合政府致力于其2030年旅游战略中概述的社会、经济和环境可持续原则。
“一个目标是随着时间的推移分散目的地，我们也在努力减少季节性高峰，”他说，“第三个非常明确的原则是，使我们的产品多样化，摆脱几十年来‘阳光、沙滩与海岸’的模式——西班牙旅游业正是由此诞生，并且至今仍是主要吸引力。”
尽管西班牙几十年来一直推广其东部和南部海岸的阳光魅力，但埃雷乌认为，可持续旅游的关键在于使其减少季节性、减少对海滩的依赖，并增加地理和文化多样性。
该国目前的广告宣传活动名为“你以为你了解西班牙？再想想吧”，它避开了阳光普照的海岸，转而突出教堂、国营酒店、橙园、民俗节庆、美食、美酒、湖泊、绿地、手工艺品和棕熊。它甚至展示了雨景。
“你看不到任何沿海海滩；相反，是西班牙内陆和北部的绿色西班牙，”他说，“所以，这是关于分散开来，发现其他现实。那么发生了什么？淡季和中间季节的增长远高于旺季，而内陆的绿色西班牙增长远高于主要部分。”
西班牙对旅游业的依赖在新冠疫情期间变得明显。2020年，国际游客数量下降了77%，仅为1890万人次。这促使政府从欧盟下一代基金中投资34亿欧元，用于一项现代化和转型该行业的计划。
据埃雷乌称，这项投资使得西班牙游客较少的地区——如卡斯蒂利亚-拉曼恰、卡斯蒂利亚-莱昂、埃斯特雷马杜拉、加利西亚、阿斯图里亚斯、坎塔布里亚、巴斯克地区和纳瓦拉——得以发展其旅游市场。
“那里潜力巨大，我们需要增长发生在这些地方，”他说，“因为，例如，在地中海沿岸，尤其是在旺季，现在存在限制。”
这位部长认为，旅游业的多元化和分散化可以帮助西班牙应对人口减少问题，确保年轻人不必离开家乡去其他地方找工作。他补充说，延长旅游季节也有助于提供更稳定的就业机会。
“以前是六月、七月、八月，最多到九月，”他说，“但现在人们在四月、五月或六月就开始营业，我们有了更多的稳定性。十月现在也非常重要，事实上，在某些情况下，连锁酒店告诉我他们几乎全年营业。这也给了我们更多的工作稳定性，显然工资也必须提高，对吧？你必须吸引人们进入这个行业并留住他们。这是个好消息，因为它也带来了社会稳定和更公平的利润分配。”
埃雷乌表示，政府也在努力帮助该行业适应气候紧急情况的影响，这些影响在西班牙通过干旱、热浪、森林火灾、洪水和海平面上升变得更加明显。他说，可再生能源、高效用水和良好的废物管理都有助于减轻危机的影响。他补充说，现在非常清楚，坚持旧方法将是一个错误。
“我们会得到与现在相反的结果——我们会增加游客数量，而不是他们的消费额，”他说，“而目前，我们在消费价值上的增长超过了游客数量的增长。”
**常见问题解答**
以下是关于西班牙在游客数量接近1亿之际推广知名度较低地区的一些常见问题解答
**初级问题**
1. **为什么西班牙突然告诉游客要避开海滩？**
他们并没有让你完全避开海滩。他们是在请你同时访问其他地区，以减少海岸的过度拥挤，并与乡村和小城镇分享经济效益。
2. **在这种情况下，“知名度较低的地区”是什么意思？**
它指的是西班牙那些不像巴塞罗那、马德里或太阳海岸那样著名的地区。想想埃斯特雷马杜拉、加利西亚的内陆村庄、阿拉贡的乡村或莱昂的山脉等地。
3. **西班牙是否因游客过多而变得过于拥挤？**
是的，在某些热点地区。随着预计近1亿游客的到来，热门海滩和市中心正面临拥堵问题。这项活动旨在更均匀地分散人流。
4. **如果我访问一个知名度较低的地区，对我有什么好处？**
你很可能会发现更低的价格、更少的人群、更真实的当地文化以及更轻松的体验。你还能看到大多数游客错过的西班牙的另一面。
5. **这些知名度较低的地区对游客安全吗？**
绝对安全。西班牙是世界上最安全的国家之一。农村地区通常非常安全，当地居民友好，通常很乐意欢迎游客。
**高级问题**
6. **西班牙目前正在积极推广哪些具体地区？**
关键地区包括埃斯特雷马杜拉、卡斯蒂利亚-莱昂、加利西亚内陆、阿拉贡和拉里奥哈。
7. **西班牙政府如何资助或支持这项“不走寻常路”的活动？**
他们正在投资改善区域铁路连接，为地方旅游局的营销提供拨款，并创建新的文化路线。
8. **游客在访问这些知名度较低的地区时面临的最大挑战是什么？**
小城镇之间的公共交通有限，说英语的人较少，与海岸相比住宿选择也较少。通常建议租车以保持灵活性。
