إليك النص المترجم إلى العربية دون أي إضافة أو تغيير أو اقتراح بدائل:
حذر كير ستارمر خليفته من اقتراض المزيد من الأموال لتمويل الدفاع، بعد أن أعاد توجيه أموال من مشاريع الطاقة والنقل والإسكان لسد فجوة الإنفاق العسكري بمبلغ إضافي قدره 15 مليار جنيه إسترليني على مدى السنوات الأربع المقبلة.
كشف رئيس الوزراء عن خطته الاستثمارية الدفاعية التي طال انتظارها يوم الثلاثاء، بعد خلاف حكومي استمر 11 شهرًا كلفه وزيرًا للدفاع وساهم على الأرجح في سقوطه.
قال ستارمر إن الحكومة وجدت الـ 15 مليار جنيه إسترليني للخطة عن طريق خفض الأموال من مشاريع الطرق والطاقة. تم تعديل مخطط بقيمة 9 مليارات جنيه إسترليني لتحديث المساكن العسكرية على مدى العقد المقبل بحيث تقع التكاليف بعد عام 2030.
كان هذا تحسنًا بقيمة 1.5 مليار جنيه إسترليني حصل عليه وزير الدفاع الجديد دان جارفيس، الذي يقاتل للحفاظ على منصبه بعد رحيل ستارمر، مقارنة بـ 13.5 مليار جنيه إسترليني التي عُرضت على جون هيلي، الذي استقال احتجاجًا على المبلغ الذي مُنح له.
في مقدمته للخطة الاستثمارية، قال جارفيس إن الأموال الإضافية كانت ضرورية لأن حزب العمال "ورث برنامجًا دفاعيًا كان يعاني من نقص التمويل، والإفراط في الالتزامات، وغير مناسب تمامًا للتهديدات التي نواجهها الآن. 47 من أصل 49 برنامجًا كانت متأخرة أو تجاوزت الميزانية."
سيرتفع الإنفاق الدفاعي الإجمالي قليلاً من 2.6% من الناتج المحلي الإجمالي في عام 2027 إلى 2.7%، أو ما يقرب من 80 مليار جنيه إسترليني، بحلول عام 2030. قال ستارمر إن هذا سيضع المملكة المتحدة "على طريق" للوصول إلى 3% في البرلمان المقبل.
عندما تم الإفراج عن الخطة، قال هيلي إن الميزانيات كانت صغيرة جدًا. "ستظل بريطانيا تنفق فقط 2.7% من الناتج المحلي الإجمالي في عام 2030، وهو التاريخ الذي حذر فيه الناتو من أننا قد نواجه هجومًا روسيًا،" قال. وأضاف أن تحديد تاريخ مستهدف واضح للوصول إلى 3% كان ضروريًا.
حث ستارمر خليفته، الذي من المرجح أن يكون النائب العمالي آندي بورنهام، على إيجاد المزيد من الأموال للدفاع في مراجعة الإنفاق المقبلة، على الرغم من أنه حذر من اقتراض المزيد لدفع ثمنها.
قال رئيس الوزراء المنتهية ولايته إن الدفاع "يجب أن يكون الأولوية القصوى في مراجعة الإنفاق المقبلة." هدف الناتو، الذي وافق عليه ستارمر، هو الوصول إلى 3.5% بحلول عام 2035.
كشفت صحيفة الغارديان الأسبوع الماضي أن بعض حلفاء رئيس الوزراء سيستخدمون الفترة الانتقالية لاقتراح أن يحيي بورنهام فكرة "سندات الدفاع"، التي رُفضت سابقًا من قبل الخزانة.
"سندات الدفاع هي مجرد اقتراض باسم آخر،" قال لجمهور في شركة لتصنيع الطائرات بدون طيار في باركشاير. "لقد نظرنا في هذا الأمر بعناية فائقة، لكن الحقيقة هي أن القيام بذلك من خلال الاقتراض سيدفع أسعار الفائدة إلى الارتفاع في وقت يذهب فيه كل جنيه من كل 10 جنيهات بالفعل لدفع فوائدها.
"لقد كافحت هذه الحكومة بشدة لإبقاء المالية العامة تحت السيطرة، وقد أتى ذلك بثماره من خلال المساعدة في خفض التضخم وأسعار الرهن العقاري. لا ينبغي لنا التضحية بذلك."
خطة رئيس الوزراء تعني أن الحكومة ستنفق الآن 15 مليار جنيه إسترليني إضافية على الدفاع على مدى السنوات الأربع بين 2026-27 و2029-30، بالإضافة إلى الـ 283 مليار جنيه إسترليني التي كانت قد خصصتها بالفعل.
يأتي هذا في وقت، وفقًا للخطة الكاملة المكونة من 80 صفحة والتي صدرت بعد الظهر، "المطالب على الدفاع في ازدياد." تحذر من أن "العدوان الروسي يتزايد حول شواطئنا،" وأن حرب إيران عززت الحاجة إلى تعزيز الدفاع الجوي والصاروخي، وأن "الولايات المتحدة تطلب بحق من أوروبا أن تتقدم."
تشمل البرامج الرئيسية التي سيتم تمويلها على مدى السنوات الأربع: 47 مليار جنيه إسترليني على غواصات نووية جديدة، بما في ذلك استبدال دريدنوت لغواصات ترايدنت ومشروع الغواصة الهجومية الجديدة أُوكوس، الذي يتم تطويره مع أستراليا والولايات المتحدة. 13 مليار جنيه إسترليني على رأس حربي نووي جديد و1.7 مليار جنيه إسترليني على الوقود النووي، بالإضافة إلى التزام غير محدد – يقدر بمليار جنيه إسترليني – على 12 طائرة جديدة من طراز لوكهيد مارتن إف-35 إيه قادرة على حمل قنابل نووية ستدخل الخدمة في ثلاثينيات القرن الحالي. 8.6 مليار جنيه إسترليني على تطوير... تطوير المقاتلة النفاثة من الجيل التالي GCAP تتقدم كمشروع مشترك مع إيطاليا واليابان، بالإضافة إلى 1.1 مليار جنيه إسترليني إضافية لإبقاء طائرات تايفون الحالية في الخدمة حتى أربعينيات القرن الحالي. يتم إنفاق ما مجموعه 5 مليارات جنيه إسترليني إضافية على الطائرات بدون طيار – أي أكثر بمليار جنيه إسترليني مما تم الإعلان عنه في مراجعة الإنفاق الاستراتيجي العام الماضي. ويشمل ذلك استثمارات في طائرات بدون طيار جوية وبرية وبحرية وتحت الماء ستعمل جنبًا إلى جنب مع الجنود والسفن الحربية والمقاتلات النفاثة.
على وجه التحديد، تم إيجاد 600 مليون جنيه إسترليني للإنفاق على الطائرات بدون طيار بعد أن وافق جارفيس، وزير الدفاع الجديد، على خفض أجزاء أخرى من ميزانيته. كما حصل على 500 مليون جنيه إسترليني إضافية للاحتياجات اليومية و400 مليون جنيه إسترليني إضافية لنظام تمويل الدفاع متعدد الأطراف المدعوم من الخزانة.
سيتم تمويل هذا من خلال 10.7 مليار جنيه إسترليني من وفورات الكفاءة، بما في ذلك خفض عدد الموظفين المدنيين بنسبة 10% وخفض الإنفاق على الاستشاريين بمليار جنيه إسترليني. سيتم إيقاف تشغيل بعض القدرات العسكرية مبكرًا، مثل 34 طائرة هليكوبتر من طراز وايلد كات التي يستخدمها الجيش، وسيتم إعادة توجيه الاستثمار في صواريخ ستورم شادو نحو بديل ستراتوس.
لم ينفِ رئيس الوزراء التقارير يوم الثلاثاء التي تفيد بأن الأموال جاءت من خطة لتأخير ترقيات المساكن العسكرية – وهو الأمر الذي أعطاه سلف جارفيس، هيلي، أولوية. أعلن هيلي عن 9 مليارات جنيه إسترليني العام الماضي للمساعدة في إصلاح أكثر من 40 ألف منزل عسكري.
ومع ذلك، اعترف ستارمر بأن الكثير من الـ 15 مليار جنيه إسترليني الإضافية تأتي من ميزانيات رأسمالية لوزارات أخرى، مما يعني أن بعض مشاريع البنية التحتية قد تضطر إلى التأخير أو التقليص أو الإلغاء.
"بعض المشاريع الرأسمالية، على سبيل المثال، على الطرق والطاقة، والتي هي مهمة ولكنها ليست حيوية فورًا، لن تمضي قدمًا كما هو مخطط لها،" قال. "لكن هذا يتعلق باتخاذ الخيارات الضرورية، الخيارات الصحيحة لحماية أمتنا."
عندما سُئل عن التقارير حول تخفيضات في برنامج الإسكان العسكري، أضاف رئيس الوزراء: "لقد وضعنا الكثير من المال في الإسكان العسكري، وأنا فخور بذلك... بالطبع، يجب أن أوازن ذلك مقابل الاستثمار في القدرة العسكرية التي نحتاجها."
على الرغم من التضحيات المفروضة على وزارة الدفاع والوزارات الأخرى، اشتكى القادة العسكريون من أن التمويل الإضافي ليس كافيًا. طلبت وزارة الدفاع العام الماضي 28 مليار جنيه إسترليني تتجاوز ما تم تخصيصه كجزء من مراجعات الإنفاق والدفاع، بحجة هيلي لرفع الإنفاق الدفاعي إلى 3% من الناتج المحلي الإجمالي بحلول عام 2030. توفر هذه الخطة ما يزيد قليلاً عن نصف ما تم طلبه.
أراد ستارمر الإعلان عن الخطة قبل السفر إلى قمة الناتو في أنقرة في يوليو وقبل التنحي كرئيس للوزراء.
من المتوقع أن يصبح بورنهام، الذي أعلن أقرب منافسيه أنهم لن يترشحوا ضده، زعيمًا للحزب في 17 يوليو ورئيسًا للوزراء في 20 يوليو.
قال ستارمر إنه واثق من أن خليفته لن يحاول نقض الاتفاق الذي أبرمه وسيعطي الأولوية للاستثمار الدفاعي في مراجعة الإنفاق المقبلة.
"[الخطة] هي شيء يرغب أي رئيس وزراء من حزب العمال في الالتزام به، لأن الواجب الأول لأي رئيس وزراء هو الدفاع عن البلاد وأمنها،" قال.
**الأسئلة المتكررة**
فيما يلي قائمة بالأسئلة المتكررة بناءً على الموقف الذي وصفته، تغطي النقاط الرئيسية بطريقة واضحة وبسيطة
**أسئلة أساسية عامة**
س ما هو الشيء الرئيسي الذي حدث
ج أعلن رئيس الوزراء كير ستارمر عن خطة كبيرة جديدة لإنفاق 15 مليارًا على الدفاع وفي الوقت نفسه أخبر عمدة مانشستر آندي بورنهام مباشرة أنه لا يستطيع اقتراض أموال لدفع ثمن مشاريع الدفاع أو الأمن المحلية
س لماذا استهدف ستارمر بورنهام على وجه التحديد
ج اقترح آندي بورنهام سابقًا أن المناطق المحلية يجب أن تكون قادرة على اقتراض الأموال لتمويل أشياء مثل الشرطة أو الأمن المحلي كان ستارمر يوضح أن هذا غير مسموح به بموجب خطة الدفاع الوطنية الجديدة
س هل هذه الـ 15 مليارًا للجيش أم للشرطة المحلية
ج الـ 15 مليارًا مخصصة تحديدًا للدفاع الوطني التحذير لبورنهام يتعلق بالإنفاق المحلي، للتأكد من أنه لا يأتي من أموال مقترضة
**أسئلة حول المال والاقتراض**
س لماذا لا يستطيع بورنهام ببساطة اقتراض المال
ج تقول الحكومة إن الاقتراض للإنفاق اليومي غير مسؤول ماليًا إنهم يريدون أن يتم دفع تكاليف الإنفاق الدفاعي والأمني من الضرائب الحالية أو التخفيضات في أماكن أخرى، وليس عن طريق إضافة إلى الدين الوطني
س ماذا يعني اقتراض المال في هذا السياق
ج يعني أخذ قرض لدفع ثمن شيء الآن مع الوعد بسداده لاحقًا مع الفائدة يقول ستارمر إن هذه ليست طريقة آمنة لدفع ثمن الدفاع
س هل هذا يعني أن المناطق المحلية لا تستطيع إنفاق أي أموال على الأمن
ج لا يمكنهم إنفاق الأموال، لكن عليهم استخدام الأموال التي لديهم بالفعل من الضرائب المحلية والمنح الحكومية المركزية هم فقط لا يستطيعون أخذ قروض جديدة مخصصة لهذا الغرض
**أسئلة حول التأثير العملي**
س ما هي خطة الـ 15 مليارًا في الواقع
ج الخطة هي لتعزيز القدرات العسكرية للمملكة المتحدة وتحديث المعدات وتعزيز الأمن القومي إنه استثمار طويل الأجل في القوات المسلحة
س إذا كان بورنهام لا يستطيع الاقتراض، من أين ستأتي أموال الدفاع المحلي
