조지아에 있는 트럼프 타워는 미국의 제재를 받는 지도자의 아들이 부분적으로 소유한 토지에 건설될 예정입니다.

조지아 수도 트빌리시에 계획된 트럼프 타워는 공식 기록에 따르면 현재 미국의 제재를 받는 조지아 지도자의 아들이 부분적으로 소유한 토지에 건설될 예정이다. 이 초고층 빌딩 프로젝트는 현지 그룹과 미국 대통령의 아들인 도널드 트럼프 주니어와 에릭 트럼프가 운영하는 트럼프 조직의 합작 사업이다. 해당 토지는 현재 국제 자선 기금 카르투(International Charity Fund Cartu)가 소유한 것으로 등록되어 있다.

공식 기록에 따르면 카르투 기금은 카르투 그룹 JSC(Cartu Group JSC)가 단독 소유하고 있으며, 이 그룹의 35%는 비지나 이바니슈빌리(Bidzina Ivanishvili)의 장남인 우타 이바니슈빌리(Uta Ivanishvili)가 소유하고 있다. 비지나는 억만장자 정치인이자 조지아 집권당 명예 의장으로, 조지아의 실질적 지도자로 널리 알려져 있다. 2024년 바이든 행정부는 그를 "러시아 연방을 위해 조지아의 민주적이고 유럽-대서양 미래를 훼손한" 혐의로 미국 제재 대상에 올렸다.

제재를 받지 않은 우타 이바니슈빌리는 2024년까지 카르투 그룹 JSC의 100%를 소유하고 있었다. 그는 아버지이자 조지아 최고 갑부가 미국의 경제 제재를 받은 후 자신의 지분을 35%로 줄였다. 현재 카르투 그룹 JSC의 나머지 65%를 누가 소유하고 있는지 확인하는 것은 불가능한데, 이는 5% 미만의 개인 지분은 익명으로 보유할 수 있기 때문이다.

제재에 따라 미국 시민은 특별 허가 없이 비지나 이바니슈빌리와 직접 사업을 하거나, 지불을 처리하거나, 서비스를 제공하는 것이 금지된다. 그러나 그가 통제하는 기업에 대해서는 면제 조항이 있다.

트럼프 조직과 이바니슈빌리 가문 간의 연관성은 잠재적 이해 충돌에 대한 새로운 우려를 불러일으킬 가능성이 있다. 미국 대통령이 주거 및 리조트 단지를 마케팅하려는 개발업자들에게 자신의 이름을 판매하고 있기 때문이다. 트럼프 조직의 유사한 프랜차이즈 계약에는 오만 정부 소유 토지에 건설된 오만의 고급 호텔과 골프장이 포함된다. 뉴욕타임스에 따르면, 그 프로젝트와 다른 세 개의 프로젝트는 사우디 정부와 긴밀한 관계를 가진 사우디 기반 부동산 회사 다르 알 아르칸(Dar Al Arkan)의 자회사와의 파트너십이다. 백악관은 "대통령이나 그의 가족 모두" "이해 충돌에 관여한 적이 없으며 앞으로도 관여하지 않을 것"이라고 밝혔다.

트빌리시의 70층 타워 프로젝트를 발표한 트럼프 조직의 4월 보도자료에서, 부동산 회사의 부사장인 에릭 트럼프는 회사가 "이 세계적으로 인정받는 우수성의 기준을 조지아에 가져오게 되어 자랑스럽게 생각하며, 특히 이 프로젝트에서 존경받고 전문적인 개발업자들과 협력하게 되어 기쁘다"고 말했다.

네 개의 조지아 회사(아르키 그룹(Archi Group), 비오그라피 리빙(Biograpi Living), 블록스 그룹(Blox Group), 핀베스트 조지아(Finvest Georgia))와 오랜 트럼프 파트너인 미국 기반 사피르 조직(Sapir Organization)이 트럼프 조직과 협력하여 조지아 최고층 건물을 건설하고 있다. 이들 회사나 그 임원 중 제재를 받는 곳은 없다. 아르키 그룹의 창립자이자 사업가인 일리아 출라야(Ilia Tsulaia)는 이전에 조지아의 꿈(Georgian Dream) 당 의원을 지냈다. 비오그라피 리빙은 소소(Soso)와 레반 프카카제(Levan Pkhakadze) 형제가 소유한 위솔 그룹(Wissol Group)의 일부이며, 이들의 조지아 최근 정치적 혼란에 대한 침묵이 현지 언론에서 주목받고 있다. 어떤 회사도 논평 요청에 응하지 않았다.

트럼프 타워가 건설될 트빌리시 중심부의 토지는 경마장(히포드롬)으로 알려진 옛 소련 시절의 경마 트랙이다. 현재는 카르투가 소유하고 있지만, 2023년에 센트럴 파크 애비뉴 LLC(Central Park Avenue LLC)라는 회사에 매각하기로 합의가 이루어졌다. 지금까지는 그 토지의 작은 주변부만 이전되었다. 토지의 대부분은 카르투가 매입 대금을 지급받으면 매각이 완료될 예정이다.

이바니슈빌리의 변호사 테모 치크바제(Temo Tsikvadze)는 "비지나 이바니슈빌리의 가족은 옛 경마장 부지에 총 511,880제곱미터의 토지를 소유하고 있었다"고 말했다.

"비지나 이바니슈빌리는 이 토지의 대부분인 431,735제곱미터를 국가에 기부했으며, 현재 자신의 비용으로 그 위에 공공 공간인 센트럴 파크를 건설하고 있습니다. 나머지 80,000제곱미터에 대한 예비 매매 계약은 2023년 10월 16일에 체결되었습니다.

"이 계약에 따라 미래 소유자는 센트럴 파크 애비뉴 LLC입니다(단, 9,645제곱미터의 일부는 이미 완전히 이전되었습니다). 나머지 토지는 계약 조건에 따라 대금이 지급되면 새 소유자에게 넘겨질 것입니다."

조지아 내 비지나 이바니슈빌리 비판자들은 트럼프 타워 프로젝트를 미국 대통령의 환심을 사려는 시도로 본다. 조지아의 꿈 당 지도자들은 이 프로젝트를 조지아 경제와 통치에 대한 신뢰의 표시로 크게 홍보해 왔다.

조지아 의회 의장이자 집권 조지아의 꿈 당원인 샬바 파푸아슈빌리(Shalva Papuashvili)는 "트럼프의 회사가 자체 브랜드로 조지아에 진출할 때, 이는 그들이 현지 환경을 잘 이해하고 있음을 보여줍니다. 당연히 트럼프와 그의 회사는 평판을 보호하기 위해 신중을 기하고 있습니다"라고 말했다.

트랜스페어런시 인터내셔널 조지아(Transparency International Georgia)의 반부패 프로그램 관리자 산드로 케브히슈빌리(Sandro Kevkhishvili)는 조지아의 트럼프 타워 프로젝트가 "단순한 민간 사업 프로젝트가 아니라 정치적인 프로젝트"일까 봐 우려할 이유가 있다고 말했다.

그는 세 가지 우려를 지적했다. 첫째, 조지아의 꿈 당과 연계된 사업가의 개입; 둘째, 프로젝트 부지가 여전히 비지나 이바니슈빌리 가문과 연결된 자선 단체인 카르투 기금 소유라는 사실(이바니슈빌리는 집권당 명예 의장이며 조지아에 대한 실질적 통제권을 가진 것으로 널리 알려짐); 셋째, 최근 영국이 우크라이나 전쟁에 대한 허위 정보 유포를 이유로 러시아 제재 하에 제재한 친조지아의 꿈 선전 채널들이 이 사업 거래를 집권당의 정치적 승리로 제시하고 있다는 점이다.

백악관은 질문을 트럼프 조직으로 돌렸으며, 트럼프 조직은 논평 요청에 응하지 않았다.

**자주 묻는 질문**

다음은 조지아에서 보도된 트럼프 타워 프로젝트에 관한 기본 사항과 더 복잡한 문제를 다루는 FAQ 목록입니다.

**초급 수준 질문**

**Q: 조지아에 실제로 트럼프 타워가 건설되고 있나요?**
A: 네, 트럼프 타워 조지아(Trump Towers Georgia)라는 프로젝트가 흑해 연안 도시 바투미(Batumi)에 발표되었습니다.

**Q: 건설될 토지는 누가 소유하고 있나요?**
A: 토지는 조지아 전 총리 비지나 이바니슈빌리의 아들이 부분적으로 소유하고 있습니다. 이바니슈빌리는 현재 미국 제재를 받고 있습니다.

**Q: 이 토지 소유권의 문제는 무엇인가요?**
A: 우려되는 점은 잠재적 이해 충돌을 야기한다는 것입니다. 트럼프 가문이 미국 정부의 제재를 받는 사람의 가족과 사업을 하고 있습니다.

**Q: 도널드 트럼프가 이 프로젝트에 직접 관여하나요?**
A: 이 프로젝트는 가족 사업인 트럼프 조직이 개발하고 있습니다. 도널드 트럼프는 더 이상 CEO가 아니지만 여전히 회사에서 수익을 얻습니다.

**Q: 비지나 이바니슈빌리는 누구인가요?**
A: 그는 조지아의 총리를 지낸 억만장자입니다. 그는 조지아에서 가장 강력한 정치 인물로 널리 간주됩니다. 미국은 그가 조지아의 민주주의를 훼손했다는 이유로 제재를 가했습니다.

**고급 수준 질문**

**Q: 이 프로젝트는 이바니슈빌리에 대한 미국 제재와 어떤 관련이 있나요?**
A: 이것이 핵심 논란입니다. 토지는 이바니슈빌리의 아들이 소유하고 있지만, 제재 대상자의 가까운 가족과 사업을 하는 것은 제재를 우회하는 방법으로 간주될 수 있습니다. 이는 트럼프 조직이 간접적으로 제재 대상자에게 이익을 주고 있는지에 대한 의문을 제기합니다.

**Q: 트럼프 조직이 이 거래를 추진한 명시된 이유는 무엇인가요?**
A: 트럼프 조직은 성장하는 관광 시장에서 수익성 있는 사업 기회로 보고 있다고 밝혔습니다. 정치적 또는 제재 관련 영향에 대해서는 언급하지 않았습니다.

**Q: 이 거래는 미국 법률을 위반할 수 있나요?**
A: 법률 전문가들의 의견은 엇갈립니다. 제재 대상자와 직접 사업을 하는 것은 불법입니다. 그러나 그들의 아들과 사업을 하는 것은 법적 회색 지대입니다. 이는 거래가 제재를 회피하기 위해 구조화되었는지, 또는 아들이 아버지의 대리인 역할을 하는지에 달려 있습니다. 현재까지 어떤 혐의도 제기되지 않았습니다.