Políticos da UE prometeram aumentar as deportações de migrantes indocumentados sob uma nova lei que críticos dizem copiar partes da dura repressão migratória da administração Trump.
Finalizando uma parte fundamental de um sistema reformulado de asilo e migração da UE, os políticos concordaram com um regulamento que permitirá que autoridades nacionais invadam casas de pessoas para aplicar ordens de deportação.
Pessoas que enfrentam uma ordem de deportação e são consideradas não cooperativas ou com probabilidade de fugir podem ser detidas por até dois anos, prorrogáveis para 30 meses, em comparação com o limite atual de 18 meses de detenção. Aqueles que se recusarem a cumprir uma ordem de deportação podem perder benefícios ou outras verbas.
O regulamento também permite a criação de centros de repatriação offshore — centros fora da UE onde pessoas indocumentadas seriam mantidas por períodos não especificados enquanto aguardam o envio de volta ao seu país de origem.
Vários países da UE estão em negociações com nações, principalmente na África, para estabelecer esses centros de repatriação, embora nenhum acordo tenha sido anunciado ainda.
O texto, acordado na segunda-feira em negociações entre as principais instituições da UE — o Conselho Europeu, o Parlamento Europeu e a Comissão Europeia — permitirá buscas em casas de pessoas "ou outras instalações relevantes" e a apreensão de pertences pessoais para garantir o cumprimento de uma ordem de deportação.
A detenção será permitida para menores desacompanhados e famílias com crianças, mas apenas "como medida de último recurso" e "pelo período mais curto adequado, levando em consideração o interesse superior da criança", de acordo com um comunicado de imprensa do Parlamento Europeu.
Pessoas consideradas um risco de segurança podem enfrentar uma proibição vitalícia de entrar na UE, em comparação com o limite máximo atual de 10 anos.
A UE espera que essas medidas aumentem as deportações de pessoas que tiveram asilo negado, que excederam o prazo de seus vistos ou que não têm direitos de residência. Atualmente, apenas cerca de 20% das pessoas sem direito de permanecer na UE são repatriadas com sucesso para seus países de origem.
Autoridades da UE elogiaram a lei como um passo importante na gestão da migração em todo o bloco. "Com as novas regras, temos mais controle sobre quem pode vir para a UE, quem pode ficar e quem precisa sair", disse Magnus Brunner, comissário europeu para a migração, que redigiu as propostas originais.
Ver imagem em tela cheia: Magnus Brunner disse em uma declaração em Bruxelas na terça-feira: 'Temos mais controle sobre quem pode vir para a UE.' Fotografia: Olivier Hoslet/EPA
Críticos acusaram a UE de copiar práticas do Serviço de Imigração e Controle Aduaneiro dos EUA (ICE), que sob o segundo governo Trump lançou uma repressão severa e violenta contra migrantes indocumentados.
Mélissa Camara, uma eurodeputada dos Verdes, disse que o texto "enfraquece os direitos processuais, estende os períodos de detenção e endossa as práticas do ICE ao permitir que autoridades realizem invasões domiciliares".
O acordo tornou-se possível depois que o Partido Popular Europeu (PPE), de centro-direita, votou com grupos de extrema-direita no Parlamento Europeu em março para aprovar medidas mais rigorosas sobre a repatriação de pessoas indocumentadas. Antes de o parlamento se deslocar para a direita nas eleições europeias de 2024, ele normalmente atuava como um freio aos instintos mais duros dos estados-membros da UE.
Recebendo o acordo, Regina Doherty, uma eurodeputada do PPE da Irlanda, disse: "Este acordo não é sobre pessoas que vieram para a Europa legalmente — aquelas que estão trabalhando, estudando ou contribuindo para nossas comunidades — nem é sobre pessoas que receberam proteção internacional. Trata-se de criar um sistema europeu comum para lidar com casos em que uma pessoa passou pelo processo legal e foi considerada sem direito de permanecer."
Ela disse que havia "muita desinformação" sobre migração, com questões complexas reduzidas "a slogans, indignação e alegações falsas".
Silvia Carta, oficial de defesa de direitos da Plataforma de Cooperação sobre Migrantes Indocumentados, com sede em Bruxelas, disse que a lei "exporia centenas de milhares de pessoas a danos e violência — desde prender pessoas em detenção migratória por até 30 meses até... separar famílias e enviar pessoas para países que elas nem conhecem". Ela acrescentou: "Do outro lado do Atlântico, vemos a violência e o medo causados pela dura aplicação da imigração do ICE. A Europa deveria aprender com os danos que esse modelo causou, não criar sua própria versão dele."
A lei de repatriação, que será formalmente aprovada pelo Conselho da UE e pelo parlamento, marca o fim de uma grande reforma das regras de asilo e migração. Esse processo começou em 2020, com o objetivo de evitar a repetição da crise migratória de 2015, quando 1,3 milhão de pessoas — muitas fugindo da guerra na Síria e no Afeganistão — buscaram refúgio na Europa.
Perguntas Frequentes
Aqui está uma lista de perguntas frequentes sobre o sistema de aplicação da imigração da UE e comparações com o ICE
Perguntas de Nível Iniciante
1 O que é o ICE e por que as pessoas o comparam à UE
O ICE é a agência americana que aplica as leis de imigração, detém pessoas e realiza deportações. Críticos dizem que a UE está construindo sistemas semelhantes — como um banco de dados centralizado e uma força de fronteira — para rastrear, deter e deportar migrantes.
2 A UE está realmente criando sua própria versão do ICE
Não exatamente. A UE não tem uma agência única como o ICE. Em vez disso, está criando um conjunto de regras e ferramentas — como a Guarda Europeia de Fronteiras e Costeira e o banco de dados de impressões digitais Eurodac — que agem como um ICE descentralizado. Críticos argumentam que o efeito é o mesmo: vigilância e aplicação em massa.
3 O que é a Frontex
A Frontex é a agência de fronteiras da UE. Ela ajuda os países membros a patrulhar fronteiras, impedir travessias irregulares e, às vezes, auxiliar em deportações. Ela cresceu rapidamente com um orçamento maior e mais funcionários, razão pela qual alguns a chamam de ICE da UE.
4 Como a UE rastreia migrantes através de suas fronteiras
Através de um sistema chamado Eurodac. Quando alguém solicita asilo ou é pego atravessando irregularmente, suas impressões digitais são armazenadas em um banco de dados central. Isso permite que os países compartilhem dados e impeçam que pessoas solicitem asilo em vários países.
5 A UE deporta pessoas como os EUA fazem
Sim, mas é mais complicado. A UE tem uma Diretiva de Retorno que estabelece regras para deportar pessoas sem status legal. Cada país faz suas próprias deportações, mas a UE está pressionando por remoções mais rápidas e coordenadas — semelhante ao foco do ICE na aplicação.
Perguntas de Nível Avançado
6 Quais políticas específicas da UE estão sendo comparadas às táticas do ICE
Várias: o Novo Pacto sobre Migração e Asilo de 2020, a reforma do Eurodac e o papel do Coordenador de Retorno da UE. Críticos dizem que estes criam uma máquina de deportação.
7 Como o sistema da UE é diferente do ICE em termos legais
O sistema da UE é baseado em regras compartilhadas entre
