Hivi karibuni nilizungumza na kikundi cha zaidi ya mabalozi 100 wa Ulaya kuhusu changamoto kuu ambazo bara hilo litakabiliana nazo mwaka huu na ujao. Ujumbe wangu mkuu kwa wanadiplomasia hawa wakuu ulikuwa kwamba, labda kwa mshangao, changamoto kubwa za nje za Ulaya katika miezi 12 ijayo zitatoka kwa Urusi na China, sio Marekani.
Uhusiano wa Ulaya na Amerika ya Trump unabaki kuwa mgumu. Rais wa Marekani amedhoofisha imani kwa NATO, amechochea mivutano mipya ya kibiashara ya Atlantiki, na ameunda kutokuwa na uhakika kuhusu kila kitu kuanzia msaada wa Marekani kwa Ukraine hadi matamanio yake ya eneo kuhusu Greenland. Lakini kwa kushangaza, licha ya vitisho vya hivi karibuni vya Trump kuhusu ushuru juu ya mawasiliano ya EU na Canada, uhusiano wa Atlantiki unakuwa sehemu thabiti zaidi ya mazingira ya nje ya Ulaya. Sio thabiti, lakini thabiti zaidi.
Ikilinganishwa na Urusi na China, migogoro ya Ulaya na Washington inabaki kiasi fulani โ na inaweza kujadiliwa kwa kiasi kikubwa. Uwezo wa Ukraine wa drone unaokua kwa kasi, uvumbuzi wake wa kijeshi, na uzoefu wake wa uwanja wa vita vimefanya Kyiv kuwa mshirika wa thamani zaidi kwa Washington. Kampuni za ulinzi za Marekani pia zinanufaika na msaada wa kijeshi wa Ulaya kwa Ukraine na kuimarisha silaha dhidi ya Urusi. Marekani, Denmark, na Greenland sasa wanasema wamefikia makubaliano yanayoruhusu Marekani kuendeleza uwepo mkubwa wa kijeshi huko Greenland. Maelezo yatakuwa muhimu, lakini wana motisha kubwa zaidi ya kufikia makubaliano kuliko kuruhusu suala hilo kuwa chanzo cha kudumu cha mgongano.
Mivutano ya kibiashara kwa ujumla itaendelea, hasa kuhusu udhibiti wa Ulaya wa kampuni za teknolojia za Marekani. Ndivyo ilivyo kwa NATO, ambayo imepoteza uaminifu kwa sababu ya ukosoaji wa mara kwa mara wa Trump. Hata hivyo, migogoro hii ni kati ya nchi zilizo na maslahi ya usalama na kiuchumi yaliyounganishwa kwa kina. Hatari ambazo Urusi na China zinaweka kwa Ulaya ni za kimuundo zaidi โ na zinazidi kuelekea kuongezeka.
Urusi inakuwa hatari zaidi kwa sababu inakuwa dhaifu zaidi. Kremlin inaishiwa na njia za bei nafuu na zisizo na maumivu ya kisiasa za kufadhili vita yake nchini Ukraine. Makadirio yake ya awali ya bajeti ya 2026 yamepitwa na matukio. Matumizi ya kijeshi yanaendelea kuongezeka, yakichochewa sio tu na hitaji la vifaa bali na gharama inayokua ya kuajiri wanajeshi kwa mstari wa mbele na kulipa fidia kwa majeruhi.
Jinsi Vladimir Putin anavyofadhili vita yake sasa ni uwanja wa vita nyuma ya uwanja wa vita. Ongezeko zaidi la kodi lingeharibu uchumi ambao, nje ya sekta ya kijeshi, unakaribia kushuka. Kukopa kumekuwa ghali zaidi, wakati matumizi ya umma โ kwa kila kitu kuanzia shule na hospitali hadi miundombinu โ yanakandamizwa ili kuhifadhi juhudi za vita.
Badala ya kumsukuma Putin kuelekea maelewano, changamoto za kiuchumi za Urusi zina uwezekano, angalau mwanzoni, wa kutoa athari kinyume. Ikiwa anatarajia msimamo wake wa kiuchumi kuwa mbaya zaidi mwaka ujao, Kremlin ina motisha kubwa ya kuboresha msimamo wake wa kijeshi sasa. Hiyo inamaanisha kuongezeka nchini Ukraine na dhidi ya NATO. Hii inaelezea ziara ya hivi karibuni ya ghafla Moscow ya mkurugenzi wa CIA John Ratcliffe.
Nchini Ukraine, Urusi ina uwezekano wa kuharakisha juhudi zake za uhamasishaji na kufanya mashambulizi mazito zaidi kwenye miji na miundombinu ya Ukraine, ikiongeza juhudi zake za kudhoofisha uchumi wa Ukraine na ari ya raia wakati wa baridi huu. Miezi ijayo pia itaona kuongezeka kwa shughuli za vita mseto za Urusi dhidi ya nchi za NATO.
China inatoa changamoto tofauti lakini nzito sawa. Kwa miaka, Ulaya imejadili kama China inashindana kwa haki. Mjadala huo kimsingi umekwisha. Makubaliano mapana sasa yapo kwamba ruzuku za China, uwezo wa ziada wa viwanda, kiwango cha ubadilishaji kilichopunguzwa, na mfano wa uchumi unaoongozwa na mauzo ya nje unahitaji jibu la kisiasa. Swali sio tena kama Ulaya inapaswa kujilinda dhidi ya ushindani usio wa haki wa China, bali ni kwa kiasi gani iko tayari kwenda.
Beijing, wakati huo huo, imefikia hitimisho tofauti sana. Inaona hatua za Ulaya za ulinzi wa biashara, sera ya viwanda na ajenda ya usalama wa kiuchumi kama jaribio la kuzuia ukuaji wa China. Kamishna wa Ulaya wa biashara na usalama wa kiuchumi, Maroลก ล efฤoviฤ, na mwenzake wa China, Wang Wentao, walikutana mwishoni mwa Juni na kujitolea kutatua masuala kadhaa yaliyobaki kufikia Oktoba. Hiyo inaweza kuchelewesha makabiliano. Haiwezekani kuyaepusha. China haitaacha matumizi yake ya ruzuku za viwanda, kiwango cha ubadilishaji au mfano wake wa ukuaji unaoongozwa na mauzo ya nje. Hizi ni sifa kuu za mkakati wa uchumi wa China, na haziko chini ya mazungumzo. Vile vile, EU haitarudi nyuma kutoka ajenda yake ya usalama wa kiuchumi. Muungano unaendeleza udhibiti wa uwekezaji, vizuizi vya ununuzi na zana mpya za viwanda na ulinzi wa biashara. Ingawa rasmi hazijali nchi, nyingi zinaelekezwa wazi kwa China. Kila hatua ya Ulaya ya kupunguza utegemezi kwa China kwa hivyo ina uwezekano wa kuchochea jibu la China, wakati kila kulipiza kisasi kwa China kutaimarisha hoja ya kisiasa Brussels kwenda mbali zaidi. Hiyo inafanya maelewano kuwa magumu zaidi, na kuongezeka kati ya pande mbili kuna uwezekano mkubwa zaidi katika muda wa kati.
Matokeo yanayowezekana zaidi ni makabiliano yaliyosimamiwa, badala ya vita kamili vya biashara. EU itapanua vizuizi vilivyolengwa vinavyopunguza ufikiaji wa China katika sekta za ziada. China itajibu kwa ushuru wa kuchagua, vizuizi vya ununuzi, shinikizo la udhibiti kwa kampuni za Ulaya na udhibiti mkali wa madini muhimu. Pande zote mbili zitajaribu kuongeza shinikizo bila kupoteza udhibiti. Ulaya pia ina nguvu. China inabaki kutegemea sana ufikiaji wa soko moja la EU, moja ya maeneo ya mwisho makubwa na tajiri ya mauzo ya nje duniani. Ulaya inaweza kuhimili kulazimishwa โ ikiwa serikali zake zinabaki zimeunganishwa.
Ndiyo sababu uchaguzi wa rais wa Ufaransa mwaka ujao unaweza kuwa na matokeo makubwa kwa Ulaya kuliko uamuzi wowote uliofanywa Washington, Moscow au Beijing. Kiongozi wa mrengo wa kulia mkali Marine Le Pen ana njia ya kuaminika ya ushindi. Anapata 35% hadi 38% katika kura za raundi ya kwanza kwa sasa, na ni mgombea mkali zaidi kuliko msaidizi wake mdogo, Jordan Bardella, ambaye wengi walidhani angekuwa mgombea wa Rassemblement National katika kinyang'anyiro cha mwaka ujao. Matarajio yake yatategemea sana kama kituo cha Ufaransa kilichogawanyika kinaweza kuungana nyuma ya mgombea mmoja. Ikiwa hakiwezi, Le Pen anaweza kukabiliana na mwasi wa mrengo wa kushoto mkali Jean-Luc Mรฉlenchon katika raundi ya pili โ na pengine angeshinda. Urais wa Le Pen ungekuwa wa kuvuruga sana kwa Ulaya. Pengine angepinga msaada zaidi kwa Ukraine, kuzuia vikwazo dhidi ya Urusi, kudhoofisha mbinu ya muungano kwa China na kuanzisha vita na Brussels kuhusu Schengen, sheria za fedha, bei ya umeme na soko moja. Tishio lake la kuzuia mchango wa Ufaransa kwa bajeti ya EU linaweza kutumbukiza muungano katika mgogoro wa kifedha na kikatiba ambao haujawahi kutokea.
Changamoto za nje za Ulaya, ingawa ni kubwa, zinaweza kudhibitiwa. Lakini kigezo cha kuamua ni Ulaya yenyewe: kama inaweza kudumisha mshikamano wa kisiasa unaohitajika kushughulika na Marekani, Urusi na China. Ushindi wa Le Pen ungetilia shaka mshikamano huo, hasa wakati Ulaya inauhitaji zaidi.
Mujtaba Rahman ni mkurugenzi mkuu wa Ulaya katika Eurasia Group, kampuni ya utafiti na ushauri wa hatari za kisiasa.
Maswali Yanayoulizwa Mara kwa Mara
Hapa kuna orodha ya Maswali Yanayoulizwa Mara kwa Mara kulingana na makala ya Mujtaba Rahman kuhusu wasiwasi wa Ulaya kuhusu uwezekano wa urais wa pili wa Trump na masuala ya kimuundo zaidi yanayokabiliana na bara hilo
1 Nini hatua kuu ya makala ya Mujtaba Rahman
Makala inasema kwamba wakati Ulaya kwa sasa inaogopa Donald Trump kurudi Ikulu ya White House wanaangalia kitu kibaya Hata kama Trump akishindwa Ulaya inakabiliana na matatizo makubwa ya ndani ya kiuchumi na usalama ambayo yanaweza kuwa mabaya zaidi kwao kwa muda mrefu
2 Kwa nini Ulaya ina wasiwasi sana kuhusu Donald Trump hasa
Viongozi wa Ulaya wanamwogopa Trump kwa sababu hatabiriki Wana wasiwasi anaweza kuacha kumuunga mkono Ukraine kuiondoa Marekani kutoka NATO au kuanza vita vya biashara kwa kuweka ushuru kwa bidhaa za Ulaya Wanahisi hawawezi kutegemea Marekani kwa ulinzi ikiwa atachaguliwa
3 Makala inamaanisha nini kwa anaweza kuwa mdogo wa matatizo yetu
Inamaanisha kwamba masuala ya ndani ya Ulaya kama uchumi dhaifu idadi ya watu inayozeeka na ukosefu wa utayari wa kijeshi ni vitisho vikubwa kuliko Trump Ikiwa Ulaya haitatengeneza nyumba yake yenyewe itakuwa vigumu kuishi bila kujali ni nani aliye Ikulu ya White House
4 Nini tatizo kubwa la ndani linalokabiliana na Ulaya sasa
Tatizo kubwa ni kudorora kwa uchumi Ulaya inabaki nyuma ya Marekani na China katika teknolojia na ukuaji Wana tija ndogo gharama kubwa za nishati na kanuni kali zinazofanya vigumu kwa kampuni mpya kukua
5 Nini uhuru wa kimkakati na kwa nini ni muhimu
Uhuru wa kimkakati ni wazo kwamba Ulaya inapaswa kuwa na uwezo wa kujilinda na kufanya maamuzi yake yenyewe bila kutegemea Marekani Ni muhimu kwa sababu ikiwa Marekani itaacha kusaidia Ulaya inahitaji kuwa na nguvu yake ya kijeshi na kiuchumi kulinda maslahi yake
6 Vita vya Ukraine vinaingiaje katika hili
Vita vya Ukraine vilifichua jinsi Ulaya inategemea Marekani kwa silaha na fedha Ikiwa Trump atakata msaada kwa Ukraine Ulaya italazimika kujaza pengo hilo peke yake ambayo itakuwa ghali sana na vigumu kwao
7 Nini vita vya biashara na vinawezaje kuumiza Ulaya
Vita vya biashara ni wakati nchi zinaweka kodi kwa bidhaa za kila mmoja kuumiza uchumi wa mwingine Ikiwa Trump atatoza kodi magari na chuma za Ulaya itaumiza viwanda vya Ulaya na inaweza kusababisha kudorora kwa uchumi katika nchi kama Ujerumani
8 Kwa nini uchumi wa Ulaya unabaki nyuma ya Marekani
Ulaya ina
