Beti Hohler ni raia wa Slovenia anayeishi Uholanzi. Kama mamia ya mamilioni ya Wazungu wengine, anatumia duka la programu la Apple na ana akaunti ya Amazon. Anaposafiri kwa kazi au burudani, anaweza kukodisha nyumba kupitia Airbnb au Booking, akitumia kadi ya mkopo kutoka Visa au Mastercard, labda kupitia PayPal.
Lakini serikali ya Trump ilipomuwekea vikwazo mwaka jana kwa kazi yake kama jaji katika Mahakama ya Kimataifa ya Uhalifu (ICC), uwezo wake wa kutumia huduma hizi zote ulitoweka usiku kucha. Kadi zake za mkopo na akaunti zake na makampuni ya Marekani zote zilitoweka. Vikwazo dhidi ya Hohler na wenzake wengine vinamaanisha wanaishi katika "kutokuwa na uhakika wa mara kwa mara," alisema.
Taabu ya majaji wa ICC ni mfano uliokithiri wa ukweli ambao Ulaya inaanza kukabiliana nao: mkabala wa kisiasa wa serikali ya Trump dhidi ya EU umeonyesha utegemezi hatari wa bara hili kwa teknolojia ya Marekani.
Utawala wa soko la teknolojia la Marekani si jipya. Kinachozidi kuwa hatari ni kwamba nguvu hii ya kiteknolojia inaweza kutumika dhidi ya Ulaya kisiasa. Elon Musk tayari ametumia umiliki wake wa X na Starlink kuingilia mjadala wa umma wa Ulaya na kuathiri vita nchini Ukraine. Na serikali ya Marekani imeamuru kampuni ya AI ya Anthropic kupunguza ufikiaji wa raia wa kigeni kwa bidhaa zake kwa sababu za usalama.
Je, ikiwa Washington ingekata ufikiaji wa Ulaya kwa chipu za hali ya juu za Marekani wakati wa mzozo wa kibiashara, au ikatumia udhibiti wake wa mitandao ya kijamii na kompyuta ya wingu kuwapeleleza serikali za Ulaya na kuathiri uchaguzi? Kwa kuzingatia kwamba EU inategemea nchi zisizo za EU kwa zaidi ya 80% ya teknolojia yake na 70% ya kompyuta yake ya wingu, na kwa kuzingatia dhamira ya serikali ya Trump ya "kukuza upinzani" barani Ulaya, hakuna hata moja ya haya inayoonekana kuwa mbali sana.
EU imewaacha makampuni makubwa ya teknolojia ya Marekani yatawale kwa uhuru. Kudhoofisha sheria zetu za data kutaimarisha tu nguvu zao | Johnny Ryan na Georg Riekeles
Soma zaidi
Kukabiliana na hatari hizi, Tume ya Ulaya ilichapisha "kifurushi cha uhuru" cha kidijitali kilichotazamiwa kwa hamu ili kuongeza teknolojia za asili za Ulaya na kulinda EU dhidi ya kuingiliwa kutoka nje. Kwa ujumla, kifurushi cha wiki iliyopita ni utambuzi unaokaribishwa, ingawa umechelewa, kwamba utegemezi kwa makampuni ya teknolojia ya Marekani si tatizo la kiuchumi tu – ni tishio la moja kwa moja kwa uhuru, uthabiti, na usalama wa bara hili.
Kiini chake ni Sheria ya Maendeleo ya Wingu na AI (Cada), ambayo ingeunda mfumo wa viwango vya watoa huduma za wingu wanaoshughulikia data za sekta ya umma – kama vile Amazon Web Services, Microsoft Azure, au OVHCloud ya Ufaransa. Kwa nadharia, shughuli na data nyeti zaidi – hasa zile zinazohusiana na usalama wa taifa na utekelezaji wa sheria – zingehifadhiwa kwa watoa huduma wanaokidhi viwango vya juu zaidi vya uhuru, na hivyo kuweka upendeleo wazi kwa watoa huduma wa Ulaya.
Ingawa mfumo huu unaweza kusaidia kulinda Wazungu dhidi ya upelelezi wa kigeni na kutoa msukumo mdogo kwa njia mbadala za wingu za Ulaya, unadhoofishwa na dosari kadhaa kubwa. Kwa mfano, kiwango cha juu zaidi cha usalama – pekee ambapo makampuni makubwa ya teknolojia ya Marekani yangepigwa marufuku kushindania kandarasi – kitatumika tu kwa sehemu ndogo ya ununuzi wa wingu wa sekta ya umma, ambayo kwa upande wake inawakilisha sehemu ndogo tu ya matumizi ya jumla ya wingu barani Ulaya.
Mbaya zaidi, utekelezaji wa Cada ungekabidhiwa kwa serikali binafsi za EU, ambazo nyingi zina motisha kubwa za kutekeleza sheria hizo kwa udhaifu ili kuvutia uwekezaji wa teknolojia wa Marekani au kuepuka shinikizo la serikali ya Marekani. Hii ingerudia uzoefu wa bahati mbaya wa kitabu cha sheria cha ulinzi wa data cha EU, ambapo utegemezi wa kifedha wa Ireland kwa uwekezaji na malipo ya kodi ya makampuni makubwa ya teknolojia umesababisha utekelezaji dhaifu wa kimfumo.
Mkabala wa Tume kuhusu AI unaangazia tatizo la msingi zaidi. Badala ya kuanzisha jinsi utumiaji wa AI kwa uangalifu, ulengaji, na unaozingatia ushahidi unavyoweza kusaidia EU kufikia malengo yake ya kisera huku ukipunguza madhara ya kijamii, Brussels kwa kiasi kikubwa inakubali maono ya AI yanayotangazwa na makampuni makubwa ya teknolojia ya Marekani na kuungwa mkono na serikali ya Trump, ambayo yanaichukulia AI kama lengo lenyewe, yakilenga kuizindua kwa haraka iwezekanavyo bila kujali matokeo kwa jamii au sayari. Linganisha hili na waraka wa hivi karibuni wa Papa Leo kuhusu AI, ambao unasema kwamba teknolojia inapoendelea bila maendeleo yanayolingana ya kimaadili na kijamii, tunaishia na zana zaidi lakini hakuna ukuaji halisi katika ubinadamu.
Mapendekezo ya Tume ya Ulaya yanashindwa kuchunguza kwa kina faida, hatari, na mipaka ya kiufundi ya AI. Badala yake, wanadhania tu kwamba AI itakuwa na athari chanya, bila kutoa ushahidi mwingi. Mkabala huu wa kutoona mbali pia unaunda mkakati mwingi wa teknolojia wa EU, ikijumuisha mipango ya haraka ya kudhoofisha sheria za faragha za data na usalama wa AI za EU katika jitihada potofu za "kukamata" Marekani.
Hoja hii dhaifu ndiyo nyuma ya dhamira ya Tume ya kuzidisha mara tatu uwezo wa vituo vya data vya Ulaya katika kipindi cha miaka mitano hadi saba, hasa kupitia hatua katika Sheria ya AI zinazohitaji kila nchi ya EU kuanzisha "kanda za kuongeza kasi za vituo vya data." Katika kanda hizi, mamlaka za mitaa zingelazimika kuidhinisha maombi ya vituo vya data ndani ya miezi 12, hata kama hiyo inamaanisha kupunguza ukaguzi wa mazingira na mipango ili kuharakisha vibali.
Kanda hizi za kuongeza kasi zinaibua wasiwasi mkubwa kuhusu uwazi, uwajibikaji wa kidemokrasia, na uendelevu, hasa wakati upinzani wa umma dhidi ya vituo vya data unakua kutokana na athari zake kwa mazingira na bili za umeme za kaya. Pia zina hatari ya kudhoofisha malengo ya Tume yenyewe kuhusu uhuru. Kwa kutojumuisha vigezo kuhusu ukubwa wa kampuni au utaifa, kanda hizi zinaweza kuishia kuimarisha makampuni makubwa ya Marekani ambayo tayari yanatawala soko la wingu la Ulaya.
Brussels inashindwa kuona kwamba uhuru wa kidijitali si tu kuhusu nani anamiliki au kudhibiti teknolojia yako. Pia ni kuhusu kuwa na maono huru kuhusu jinsi teknolojia hiyo inavyoundwa, kutengenezwa, na kutumika. Ikiwa Ulaya kweli inataka kuwa huru, inahitaji kujikomboa kutoka kwa itikadi ya Silicon Valley, si tu teknolojia yake. Bila maono yake mwenyewe kuhusu jinsi AI inavyopaswa kutumikia jamii, Ulaya itabaki kuwa mfuasi, si kiongozi.
Max von Thun ni mkurugenzi wa Open Markets Institute Europe, taasisi ya kufikiri ya kupinga ukiritimba.
**Maswali Yanayoulizwa Mara kwa Mara**
Hapa kuna orodha ya maswali yanayoulizwa mara kwa mara kuhusu Ulaya kujitenga na makampuni makubwa ya teknolojia ya Marekani huku ikiendelea kufuata mkakati sawa
**Maswali ya Ngazi ya Waanzilishi**
1. Je, inamaanisha nini kwamba Ulaya inajitenga na makampuni makubwa ya teknolojia ya Marekani?
Inamaanisha kwamba wadhibiti na serikali za Ulaya wanapitisha sheria kali zaidi za kupunguza nguvu za makampuni kama Google, Apple, na Meta. Pia wanawekeza katika huduma zao za wingu na njia mbadala za mitandao ya kijamii.
2. Kwa nini Ulaya inafanya hivi?
Kwa sababu tatu kuu: uhuru wa data, ushindani wa kiuchumi, na usalama.
3. Je, mkakati wa Silicon Valley ambao Ulaya bado inaufuata ni upi?
Mkakati huo unajumuisha mambo kama kujenga majukwaa yaliyojikita katikati, kutumia ufadhili wa hatari, kuweka kipaumbele ukuaji wa haraka kuliko faragha, na kuunda bustani zilizozingirwa.
4. Je, unaweza kutoa mfano wa Ulaya kufanya hivi?
Hakika. EU inafadhili GaiaX kushindana na AWS na Azure. Lakini GaiaX bado inatumia teknolojia nyingi na mifano ya biashara sawa na makampuni makubwa ya wingu ya Marekani.
5. Je, hii ni kuhusu faragha tu?
Hapana. Ingawa faragha ni kichocheo kikubwa, pia ni kuhusu pesa na nguvu. Ulaya inataka sehemu ya soko la teknolojia lenye thamani ya trilioni, si tu kuidhibiti.
**Maswali ya Ngazi ya Kati**
6. Ikiwa Ulaya inajitenga, kwa nini bado inaiga mfano huo wa biashara?
Kwa sababu mfano wa jukwaa ndio njia yenye faida zaidi ya kujenga teknolojia. Waanzilishi wa Ulaya mara nyingi huishia kuiga makampuni makubwa ya Marekani kwa sababu wawekezaji wanadai mkabala huo wa ukuaji wa haraka na mshindi anachukua yote.
7. Je, ni mfano gani halisi wa kampuni ya Ulaya kufuata mkakati wa Marekani?
Spotify ni mfano mzuri. Ni jukwaa kubwa lililojikita katikati ambalo linatumia data kupendekeza maudhui na kudhibiti uhusiano kati ya wasanii na wasikilizaji – sawa na jinsi Apple au Google zinavyofanya kazi.
8. Je, harakati ya "Souveraineté numérique" ni nini?
Ni jitihada inayoongozwa na Ufaransa ya uhuru wa kidijitali. Inahimiza kutumia watoa huduma wa wingu wa Ulaya na programu huria. Hata hivyo, watoa huduma hawa wengi bado wanategemea chipu za Marekani.
