Atualmente, as guerras visam tanto a infraestrutura digital quanto as bases militares. O fato de que grandes partes da vida cotidiana podem ser desligadas sem que um único tiro seja disparado é exatamente por que a Rússia parece interessada em fazer isso. Por exemplo, já está interferindo perigosamente na aviação e na navegação ao redor do Mar Báltico.
Pense no impacto de ataques cibernéticos maiores e mais bem-sucedidos em nossas vidas modernas. Pessoas comuns teriam que se virar sem mensagens de texto, aplicativos bancários, transporte público e a maior parte do trabalho de escritório. O governo, no entanto, ainda precisaria funcionar. Em um mundo offline, administrar um país exigiria muitas pessoas. A Suécia sugere que algumas delas poderiam andar de motocicleta.
O Corpo de Motociclistas Voluntários da Suécia (FMCK), uma organização auxiliar de defesa, está treinando civis para servirem como mensageiros voluntários de motocicleta. Em uma crise, esses motociclistas transportariam itens importantes entre escritórios governamentais e qualquer outra pessoa que precisasse deles. (Drones, com os quais os inimigos podem interferir com relativa facilidade, não seriam seguros o suficiente para entregar itens críticos durante a guerra.)
Essa ideia está pegando. Mais de 250 mensageiros já concluíram o curso, e mais estão treinando. Em toda a Suécia, cidadãos comuns estão contribuindo com suas habilidades—desde comunicações de rádio até treinamento de cães—para outras organizações auxiliares de defesa que fornecem suporte prático às forças armadas sem envolver combate. Outros suecos se juntaram à Guarda Nacional, uma organização de meio período que lida com a defesa da pátria. Juntar-se à Guarda Nacional tornou-se tão popular que a força tem muito mais candidatos do que vagas. A Suécia também lançou uma força de defesa civil pioneira que inclui pessoas em profissões essenciais durante crises severas.
Assim como a Suécia, outros países da região nórdico-báltica estão nos mostrando que a defesa nacional depende tanto das pessoas quanto das armas. Além das Guardas Nacionais tradicionais, grupos mais inovadores também estão permitindo que cidadãos se voluntariem para a defesa de seu país. Profissionais de TI estonianos podem se juntar à unidade de defesa cibernética do país, enquanto adolescentes estão sendo treinados em habilidades práticas de sobrevivência. Crianças e adultos na Lituânia estão aprendendo a construir e operar drones. E na Polônia, o governo lançou um programa chamado W GotowoÅ›ci ("Sempre Pronto"), onde impressionantes 400.000 cidadãos recebem treinamento em habilidades militares básicas, sobrevivência, primeiros socorros e higiene de segurança cibernética.
Embora o entusiasmo varie, a defesa nacional está se tornando um movimento popular, e isso é bom, porque a defesa não é apenas para soldados profissionais. O Reino Unido ainda não tem uma participação cidadã semelhante. Tampouco países como Itália e Espanha. Mas mesmo no meio da Europa, onde as ameaças parecem mais distantes, as atitudes estão começando a mudar. Na Alemanha, apenas 30% das pessoas de 18 a 28 anos apoiam o retorno do serviço militar obrigatório, e apenas 14% dizem que serviriam—mas quatro em cada cinco alemães apoiam um ano obrigatório de serviço em toda a sociedade. E as inscrições para o Technisches Hilfswerk—uma agência governamental híbrida e organização voluntária que atua durante crises—estão aumentando.
Nos últimos anos, a conversa entre os estados membros da OTAN tem se concentrado em quanto dinheiro estão investindo nas forças armadas. Na cúpula da OTAN do ano passado em Haia, todos prometeram aumentar seus compromissos de 2% do PIB para 5%. Ministérios da Defesa em toda a Europa fizeram pedidos enormes, incluindo muitos grandes nos Estados Unidos. (As armas dos EUA são boas, e os governos europeus sentem que comprar dos americanos os ajudará a ganhar pontos com Donald Trump.) Por mais difícil que seja encontrar o dinheiro para todas essas armas, muitas vezes é mais simples do que construir outro ingrediente crucial da defesa: as pessoas. Soldados adequados para cada aspecto da guerra moderna precisam ser recrutados—e maneiras inteiramente novas para os civis se envolverem devem ser criadas.
Enquanto construir armas avançadas leva tempo, as pessoas—tanto potenciais soldados quanto ajudantes civis—estão disponíveis imediatamente. Os países que fizerem o melhor uso desse recurso incrível serão os mais capazes de se defender.
Alguns países europeus têm a sorte de já ter esse tipo de compromisso de sua população. Outros ainda podem construí-lo. Sim, nações de alto desempenho como Suécia e Estônia podem ser relativamente pequenas, mas a disposição de seus cidadãos para lutar é inestimável. Sim, a ameaça da Rússia é séria. Sim, eles são menores que a Rússia. Mas eles têm cidadãos que estão prontos para defender seu país, mesmo quando as probabilidades são contra eles. Isso vale ainda mais do que muitas armas de alta tecnologia.
Além disso, a defesa que envolve cidadãos voluntários é a maneira de construir segurança nacional em uma democracia. Defesa não é sobre uma classe guerreira separada e de elite—é sobre todos fazerem o que podem para manter seu país seguro. Nem toda nação será capaz de treinar cidadãos como mensageiros voluntários de motocicleta para o governo, mas todo país pode criar maneiras para seus cidadãos se envolverem. Países fora da região nórdico-báltica poderiam começar mantendo seus cidadãos informados sobre as ameaças que enfrentam. Essas ameaças são frequentemente menos óbvias do que aquelas que enfrentam o norte da Europa, mas são igualmente sérias.
O que a maioria das nações pode aprender com a região báltica é que um grande número de cidadãos está disposto a ajudar. Eles só precisam de oportunidades reais para fazê-lo.
Elisabeth Braw é uma especialista sueca em segurança e pesquisadora sênior do think tank Atlantic Council.
Perguntas Frequentes
Aqui está uma lista de perguntas frequentes com base na declaração Armas são importantes, mas se a guerra estourar, o maior ativo da Europa são suas pessoas
Perguntas de Nível Iniciante
P O que significa "o maior ativo da Europa são suas pessoas" realmente em uma guerra
R Significa que tanques e mísseis avançados são inúteis sem soldados habilidosos, engenheiros, trabalhadores de logística e civis que possam reparar infraestrutura, tratar feridos e manter a sociedade funcionando
P Por que as armas não são suficientes para vencer uma guerra
R Armas são ferramentas. Você precisa de pessoas para operá-las, mantê-las e tomar decisões estratégicas. Um país com as melhores armas, mas uma população desmoralizada ou não treinada, perderá para uma força motivada e bem organizada
P A tecnologia moderna não pode substituir a necessidade de pessoas
R Não. Drones e IA ajudam, mas ainda exigem operadores humanos, equipes de manutenção e analistas. A tecnologia pode falhar, e apenas as pessoas podem se adaptar a situações inesperadas em tempo real
P Que habilidades específicas as pessoas europeias têm que são valiosas em um conflito
R Engenharia, cuidados médicos, logística, comunicações, segurança cibernética e conhecimento local do terreno. Além disso, habilidades linguísticas e compreensão cultural ajudam na diplomacia e inteligência
P Isso significa que todo cidadão deve ser um soldado
R Não necessariamente. Uma força de trabalho civil forte que mantenha as fábricas funcionando, as fazendas produzindo alimentos e os hospitais abertos é tão vital quanto as tropas da linha de frente
Perguntas de Nível Avançado
P Como a população diversa da Europa se torna um ativo em vez de uma fraqueza
R A diversidade traz perspectivas variadas, habilidades linguísticas para inteligência e conhecimento especializado. O desafio é a coordenação, mas uma força bem integrada pode aproveitar esses pontos fortes
P Que exemplos históricos mostram que as pessoas importam mais que as armas
R A Guerra de Inverno, onde forças finlandesas em menor número usaram conhecimento local e motivação para derrotar um exército soviético maior. Além disso, a resistência da Ucrânia desde 2014 mostra como voluntários civis, especialistas em TI e trabalhadores de logística foram cruciais
P Como a Europa pode preparar seu povo para uma guerra potencial sem causar pânico