W dzisiejszych czasach wojny celują w infrastrukturę cyfrową równie mocno, co w bazy wojskowe. Fakt, że duże części codziennego życia mogą zostać wyłączone bez oddania ani jednego strzału, jest właśnie powodem, dla którego Rosja wydaje się tym zainteresowana. Na przykład już teraz niebezpiecznie ingeruje w lotnictwo i żeglugę wokół Morza Bałtyckiego.
Zastanów się nad wpływem większych, bardziej udanych cyberataków na nasze współczesne życie. Zwykli ludzie musieliby radzić sobie bez SMS-ów, aplikacji bankowych, transportu publicznego i większości pracy biurowej. Rząd jednak nadal musiałby funkcjonować. W świecie offline prowadzenie kraju wymagałoby wielu ludzi. Szwecja sugeruje, że niektórzy z nich mogliby jeździć na motocyklach.
Szwedzki Ochotniczy Korpus Motocyklowy (FMCK), pomocnicza organizacja obronna, szkoli cywilów do służby jako ochotniczy kurierzy motocyklowi. W czasie kryzysu ci motocykliści przewoziliby ważne przedmioty między urzędami rządowymi a wszystkimi, którzy ich potrzebują. (Drony, z którymi wróg może stosunkowo łatwo ingerować, nie byłyby wystarczająco bezpieczne do dostarczania krytycznych przedmiotów podczas wojny.)
Ten pomysł się przyjmuje. Ponad 250 kurierów ukończyło już kurs, a więcej się szkoli. W całej Szwecji zwykli obywatele wnoszą swoje umiejętności – od łączności radiowej po szkolenie psów – do innych pomocniczych organizacji obronnych, które zapewniają praktyczne wsparcie siłom zbrojnym bez udziału w walce. Inni Szwedzi dołączyli do Gwardii Domowej, organizacji na pół etatu zajmującej się obroną kraju. Dołączenie do Gwardii Domowej stało się tak popularne, że siły te mają znacznie więcej kandydatów niż miejsc. Szwecja uruchomiła również pionierskie siły obrony cywilnej, które obejmują osoby wykonujące zawody niezbędne podczas poważnych kryzysów.
Podobnie jak Szwecja, inne kraje regionu nordycko-bałtyckiego pokazują nam, że obrona narodowa zależy od ludzi tak samo, jak od broni. Poza tradycyjnymi Gwardiami Domowymi, bardziej innowacyjne grupy umożliwiają obywatelom wolontariat na rzecz obrony swojego kraju. Estońscy specjaliści IT mogą dołączyć do jednostki cyberobrony kraju, podczas gdy nastolatki są szkolone w praktycznych umiejętnościach przetrwania. Dzieci i dorośli na Litwie uczą się budować i obsługiwać drony. A w Polsce rząd uruchomił program W Gotowości, w ramach którego imponująca liczba 400 000 obywateli otrzymuje szkolenia z podstawowych umiejętności wojskowych, przetrwania, pierwszej pomocy i higieny cyberbezpieczeństwa.
Chociaż entuzjazm jest różny, obrona narodowa staje się popularnym ruchem i to dobrze, ponieważ obrona nie jest tylko dla zawodowych żołnierzy. Wielka Brytania nie ma jeszcze podobnego udziału obywateli. Podobnie jak kraje takie jak Włochy i Hiszpania. Ale nawet w środku Europy, gdzie zagrożenia wydają się bardziej odległe, postawy zaczynają się zmieniać. W Niemczech tylko 30% osób w wieku 18–28 lat popiera przywrócenie obowiązkowej służby wojskowej, a tylko 14% deklaruje, że by służyło – ale czterech na pięciu Niemców popiera obowiązkowy rok służby w społeczeństwie. A zapisy do Technisches Hilfswerk – hybrydowej agencji rządowej i organizacji wolontariackiej działającej podczas kryzysów – rosną.
Przez ostatnie kilka lat rozmowy wśród państw członkowskich NATO koncentrowały się na tym, ile pieniędzy inwestują w wojsko. Podczas ubiegłorocznego szczytu NATO w Hadze wszyscy obiecali zwiększyć swoje zobowiązania z 2% PKB do 5%. Ministerstwa obrony w całej Europie złożyły ogromne zamówienia, w tym wiele dużych w Stanach Zjednoczonych. (Amerykańska broń jest dobra, a europejskie rządy uważają, że kupowanie amerykańskich produktów pomoże im zdobyć punkty u Donalda Trumpa.) Choć znalezienie pieniędzy na całą tę broń jest trudne, często jest to prostsze niż budowanie kolejnego kluczowego składnika: ludzi. Należy zrekrutować żołnierzy odpowiednich do każdego aspektu nowoczesnej wojny – i trzeba stworzyć zupełnie nowe sposoby zaangażowania cywilów.
Podczas gdy budowa zaawansowanej broni wymaga czasu, ludzie – zarówno potencjalni żołnierze, jak i cywilni pomocnicy – są dostępni od razu. Kraje, które najlepiej wykorzystają ten niesamowity zasób, będą najlepiej w stanie się bronić.
Niektóre europejskie kraje mają szczęście, że już mają takie zaangażowanie ze strony swojej populacji. Inne wciąż mogą je zbudować. Tak, najlepiej radzące sobie narody, jak Szwecja i Estonia, mogą być stosunkowo małe, ale gotowość ich obywateli do walki jest bezcenna. Tak, zagrożenie ze strony Rosji jest poważne. Tak, są mniejsze od Rosji. Ale mają obywateli, którzy są gotowi stanąć w obronie swojego kraju, nawet gdy szanse są przeciwko nim. To jest warte nawet więcej niż wiele zaawansowanych technologicznie broni.
Co więcej, obrona angażująca ochotników-obywateli to sposób na budowanie bezpieczeństwa narodowego w demokracji. Obrona nie polega na odrębnej, elitarnej klasie wojowników – chodzi o to, by każdy robił, co może, aby utrzymać swój kraj w bezpieczeństwie. Nie każdy naród będzie w stanie wyszkolić obywateli na ochotniczych kurierów motocyklowych dla rządu, ale każdy kraj może stworzyć sposoby na zaangażowanie swoich obywateli. Kraje spoza regionu nordycko-bałtyckiego mogłyby zacząć od informowania swoich obywateli o zagrożeniach, przed którymi stoją. Te zagrożenia są często mniej oczywiste niż te, z którymi mierzy się północna Europa, ale są równie poważne.
To, czego większość narodów może nauczyć się z regionu bałtyckiego, to fakt, że duża liczba obywateli jest gotowa pomóc. Potrzebują tylko realnych możliwości, aby to zrobić.
Elisabeth Braw jest szwedzką ekspertką ds. bezpieczeństwa i starszą fellow w think tanku Atlantic Council.
Często zadawane pytania
Oto lista często zadawanych pytań oparta na stwierdzeniu Broń jest ważna, ale jeśli wybuchnie wojna, największym atutem Europy są jej ludzie
Pytania na poziomie podstawowym
P Co oznacza stwierdzenie, że największym atutem Europy są jej ludzie w kontekście wojny
O Oznacza to, że zaawansowane czołgi i rakiety są bezużyteczne bez wykwalifikowanych żołnierzy, inżynierów, pracowników logistyki i cywilów, którzy potrafią naprawić infrastrukturę, leczyć rannych i utrzymać społeczeństwo w ruchu
P Dlaczego sama broń nie wystarczy, aby wygrać wojnę
O Broń to narzędzia. Potrzebujesz ludzi, aby ją obsługiwać, konserwować i podejmować strategiczne decyzje. Kraj z najlepszą bronią, ale zdemoralizowaną lub nieprzeszkoloną populacją, przegra z zmotywowaną, dobrze zorganizowaną siłą
P Czy nowoczesna technologia nie może zastąpić potrzeby posiadania ludzi
O Nie. Drony i sztuczna inteligencja pomagają, ale nadal wymagają ludzkich operatorów, ekip konserwacyjnych i analityków. Technologia może zawieść, a tylko ludzie potrafią dostosować się do nieoczekiwanych sytuacji w czasie rzeczywistym
P Jakie konkretne umiejętności Europejczyków są cenne w konflikcie
O Inżynieria, opieka medyczna, logistyka, łączność, cyberbezpieczeństwo i znajomość lokalnego terenu. Również umiejętności językowe i zrozumienie kulturowe pomagają w dyplomacji i wywiadzie
P Czy to oznacza, że każdy obywatel powinien być żołnierzem
O Niekoniecznie. Silna siła robocza cywilów, która utrzymuje fabryki w ruchu, gospodarstwa produkujące żywność i szpitale otwarte, jest równie ważna jak żołnierze na pierwszej linii
Pytania na poziomie zaawansowanym
P W jaki sposób zróżnicowana populacja Europy staje się atutem, a nie słabością
O Różnorodność wnosi różne perspektywy, umiejętności językowe dla wywiadu i specjalistyczną wiedzę. Wyzwaniem jest koordynacja, ale dobrze zintegrowana siła może wykorzystać te mocne strony
P Jakie historyczne przykłady pokazują, że ludzie są ważniejsi niż broń
O Wojna zimowa, gdzie przewaga liczebna Finów wykorzystała lokalną wiedzę i motywację, aby pokonać większą armię radziecką. Również opór Ukrainy od 2014 roku pokazuje, jak ochotnicy-cywile, specjaliści IT i pracownicy logistyki byli kluczowi
P Jak Europa może przygotować swoich ludzi na potencjalną wojnę bez wywoływania paniki
O
