Et etterkrigsstyre for Gaza, muligens ledet av Tony Blair, kan marginalisere palestinske stemmer.

Et etterkrigsstyre for Gaza, muligens ledet av Tony Blair, kan marginalisere palestinske stemmer.

En lekk konfidensiell utkastplan beskriver en plan for styring av Gaza etter krigen, som kan bli ledet av tidligere britiske statsminister Tony Blair. Denne planen vil sette sentrale palestinske politiske skikkelser utenfor spill og gi betydelig makt til sin leder i store saker.

Det 21-siders utkastet, som Guardian og Haaretz har fått tilgang til, foreslår at internasjonale tjenestemenn tar ansvar for Gazas styring og gjenoppbygging, der palestinere bare har støtteroller. Det antyder også å opprette en investerings- og økonomisk utviklingsmyndighet for Gaza, ved bruk av offentlig-private partnerskap og blandet finansiering for å generere fortjeneste for investorer. I tillegg vil Gazas administrasjon bli skilt fra palestinsk myndighet på Vestbredden.

Guardian har bekreftet at det konfidensielle dokumentet er ekte og ble utarbeidet i løpet av de siste to ukene. Selv om ingen palestinere er navngitt, lister det opp flere fremtredende internasjonale personer for potensielle roller, som den egyptiske milliardæren Naguib Sawiris, Marc Rowan fra Apollo Global Management, og Aryeh Lightstone, en tidligere seniorrådgiver for Donald Trumps første ambassadør til Israel. Kilder indikerer at disse navnene ble inkludert som eksempler uten deres samtykke.

Dette utkastet, kalt Gaza International Transitional Authority (GITA), gir mer detaljer om ideer som ifølge rapporter er fremmet av Blair og Jared Kushner, Trumps svigersønn, inkludert at Blair er interessert i å lede Gaza. Palestinske kritikere, som lenge har mistrodd Blair, advarer om at GITA ville være katastrofalt for Palestina, ved å skille en jurisdiksjon i Gaza fra den palestinske myndigheten på Vestbredden.

Forslaget ble lekket før et planlagt møte mellom USAs president og den israelske statsministeren Benjamin Netanyahu, der Trump forventes å presentere sin plan for Gazas etterkrigstidlige styring og gjenoppbygging og kreve en varig våpenhvile, noe som etterlater Netanyahu med begrensede alternativer.

Som tidligere rapportert, vil GITA først operere fra El-Arish i Egypt, nær Gazas sørlige grense, og bli styrt av et råd på sju til ti medlemmer godkjent av FNs sikkerhetsråd. Bare ett medlem vil være palestiner, fra næringslivs- eller sikkerhetssektoren, mens resten vil være internasjonale personer med ledelses- eller finanserfaring. Rådet vil også inkludere sterk muslimsk representasjon for å oppnå regional og kulturell legitimitet.

Dokumentet spesifiserer at rådet vil ta bindende avgjørelser, godkjenne lover og store utnevnelser, og rapportere til FNs sikkerhetsråd. Lederen vil ha betydelig myndighet til å sette GITAs politiske og strategiske retning i samråd med styret og den palestinske myndigheten, og lede diplomatiske og sikkerhetsmessige samtaler med Israel, Egypt og USA—uten å nevne den palestinske myndigheten i denne sammenhengen.

Xavier Abu Eid, et tidligere medlem av PLOS diplomatiske team, kritiserte planen og sa at den vil tillate et råd hovedsakelig bestående av utlendinger å lovgive for palestinere i Gaza. Han bemerket at det allerede er mistro til Tony Blair på grunn av tidligere palestinske erfaringer med ham som kvartettens representant. En representant fra FN, USA, EU og Russlands meklingsgruppe uttalte: "Det mest betydningsfulle spørsmålet gjelder Palestina som en enkelt politisk enhet, som til og med Israel anerkjente i Oslo-avtalen. Denne planen deler juridisk Gaza fra Vestbredden og klargjør ikke hvordan de skal forbli forbundet som ett territorium."

En kilde som snakket med Guardian nevnte at mens Tony Blair deltok i diskusjoner, understreket den tidligere britiske statsministeren at "veiledende prinsipp er at Gaza er for gazaere, uten befolkningsforskyvning." Kilden la til: "Vi støtter ikke noe forslag som involverer å fordrive gazaere. Dokumentet spesifiserer at enhver midlertidig styringsenhet for Gaza til slutt vil overføre myndighet tilbake til den palestinske myndigheten, som et skritt mot etablering av en palestinsk stat."

Tony Blair skal ifølge rapporter ha møtt Mahmoud Abbas, presidenten for den palestinske myndigheten, nylig.

Lekkasjen av utkastsplanen kommer samtidig som nylige rapporter om Blairs involvering i samtaler om å lede en etterkrigstidlig overgangsmyndighet i Gaza. Forslaget, som ifølge rapporter har støtte fra Det hvite hus, vil få Blair til å lede en styringsenhet støttet av FN og Gulf-land før kontrollen returneres til palestinerne. Hans kontor gjentok at han ikke vil støtte noen plan som fordriver Gazas beboere.

Mustafa Barghouti, generalsekretær for Palestinian National Initiative og en kritiker av Blair, fortalte Washington Post: "Vi har allerede opplevd britisk kolonialisme. Han har et negativt rykte her; å nevne Tony Blair minner umiddelbart om Irak-krigen." Selv om Blair ifølge forståelse nylig møtte den palestinske myndighetens president Mahmoud Abbas, i tillegg til Trump tidligere i sommer, er det uklart hvor mye palestinerne ble informert om forslaget.

Før sitt møte med Netanyahu på mandag, økte Trump forventningene om en slutt på konflikten og fortalte reportere i Det hvite hus at USA var "veldig nær en avtale om Gaza." Han har kommet med lignende påstander tidligere uten resultater, og det er fortsatt usikkert om denne gangen vil være annerledes.

Ifølge tre arabiske tjenestemenn kjent med planen, inkluderer Trumps forslag om å avslutte krigen i Gaza en umiddelbar våpenhvile, frigivelse av alle gisler innen 48 timer, og en gradvis tilbaketrekning av israelske styrker fra det palestinske territoriet.

Ofte stilte spørsmål
Selvfølgelig. Her er en liste over vanlige spørsmål om muligheten for en etterkrigstidlig styringsenhet for Gaza, mulig ledet av Tony Blair, som marginaliserer palestinske stemmer, med klare og konsise svar.

Grunnleggende forståelse

1. Hva er denne foreslåtte etterkrigs-styringsenheten for Gaza?
Det er en idé om en midlertidig, internasjonalt støttet administrasjon for å styre Gaza etter den nåværende konflikten, med fokus på sikkerhet, bistandsfordeling og gjenoppbygging.

2. Hvorfor nevnes Tony Blairs navn?
Tony Blair, den tidligere britiske statsministeren, har vært fredsmegler i Midtøsten og blir sett på av noen vestlige makter som en skikkelse med den diplomatiske erfaringen som trengs for å lede et så komplekst arbeid.

3. Hva betyr "marginalisere palestinske stemmer" i denne sammenhengen?
Det betyr at de som bor i Gaza—palestinerne—kanskje ikke får si noe reelt om sin egen fremtid. Avgjørelser om deres styresett, sikkerhet og økonomi kan bli tatt av eksterne makter uten deres meningsfulle innspill eller samtykke.

Bekymringer og implikasjoner

4. Hvorfor vil en enhet ledet av noen som Tony Blair risikere å sette palestinere utenfor?
Fordi det kan bli oppfattet som en ekstern, topp-ned løsning påtvunget av fremmede makter. En leder som Blair, som representerer internasjonale interesser, kan prioritere stabilitet og sikkerhet slik Israel og Vesten definerer det, fremfor palestinernes politiske aspirasjoner og selvbestemmelse.

5. Hva er hovedproblemet med ikke å inkludere palestinske stemmer?
Det undergraver legitimitet og langsiktig bærekraft for enhver ny regjering. Hvis folket i Gaza ikke føler eierskap til sin egen styring, kan det føre til misnøye, ustabilitet og potensiell tilbakevending til konflikt.

6. Er ikke den palestinske myndigheten og Hamas palestinske stemmer? Hvorfor ikke bare bruke dem?
Dette er en kjerne vanskelighet. Mange i det internasjonale samfunnet ser på Hamas som en terrorgruppe og vil ikke forhandle med dem. Den palestinske myndigheten blir sett på av noen palestinere som korrupt og ineffektiv, og av Israel som kompromittert. Å finne en enhetlig, legitim palestinsk ledelse som alle parter aksepterer er en stor utfordring.

7. Kan denne tilnærmingen skade sjansene for en fremtidig palestinsk stat?
Ja, potensielt. Hvis en ny styringsstruktur for Gaza opprettes uten en klar, irreversibel kobling til en bredere politisk prosess for en palestinsk stat, kan det gjøre Gaza til en permanent separat, internasjonalisert enhet, som ytterligere fragmenterer palestinske territorier og svekker den nasjonale bevegelsen.

Dypere spørsmål og praktiske forhold